1、XX县区精神文明建设委员会关于在全区开展创立宜居社区活动的意见 XX县区精神文明建设委员会关于在全区开展创立宜居社区活动的意见 党的十六届五中全会把提高构建社会主义和谐社会的能力作为加强党的执政能力建设的重要内容。创立宜居社区是构建和谐XX县区的重要切入点和根底。为了进一步促进我区经济和社会协调开展，实现构建“宜居新华的目标，区委、区政府决定，在全区广泛开展创立宜居社区活动。现就创立宜居社区提出如下意见： 一、创立宜居社区的指导思想和总体目标 以“三个代表重要思想和党的十六届五中全会精神为指针，认真贯彻落实科学开展观，坚持以人为本、贴近实际、贴近生活、贴近群众的原那么，以居民民主自治为根底，以
2、促进人际关系、人与环境、人与社会的和谐为根本任务，以推动社区管理、效劳难点问题的解决为抓手，努力建设居民自治程度较高、社区秩序稳定、社区保障充分、社区生活环境舒适、社区效劳网络完善、社区人际关系和睦、社区群众放心满意的现代新型宜居社区，实现居民道德素质、生活质量和社区文明程度的显著提高。让社区居民得到更好的公共效劳，享有更多的民主权利，拥有更佳的人居环境，进一步增强社区居民的舒适、安逸感。 按照稳固、提高、辐射、延伸的工作思路，努力实现2023年有30%左右的社区到达宜居社区标准；到202223年，全区50%以上的社区到达宜居社区标准；到202223年，全区90%以上的社区到达宜居社区标准。
3、二、创立宜居社区的主要内容和根本标准 1、宜居社区具有较高的自治程度。 社区党的基层组织班子健全，活动正常，领导核心作用发挥明显。按照“一居一支的要求成立社区党支部，积极开展“创立五好社区党支部活动，到达“五好党支部要求。加强对社区党员的组织领导。充分发挥党员在社区创立中的模范带头作用；在社区居住的党员到社区支部登记和参与社区活动率到达20230%。 加强社区居委会组织建设。社区居委会专职干部到达2-3名。依法实行社区居委会直选制度，参选率高于80%。社区重大事项实行民主决策、民主管理和民主监督。坚持居务公开，依法自治，建有社区事务听证、民情恳谈、议事协调、居民评议等群众监督机制，让居民享有充
4、分的知情权、决策权、管理权。 社区内群众性自治组织健全。居民委员会下设社会保障效劳、治安调解、环境卫生、文化教育、方案生育等专业管理委员会，分工负责各项工作。社区内形成楼院长、楼长、单元长、户代表的纵向管理网络体系。同时要根据社区实际情况，成立老年协会、青少年协会、残疾人协会、志愿者协会、文体爱好者协会等群众性组织。自治章程、居民公约、民主评议等制度完善、职责明确，把社区建设成为自我组织、自我管理、自我效劳的民主自治程序较高的新型社区。 2、宜居社区具有平安、稳定的生活环境。 设立社区警务室，建立一区一警责任制，建立民警公示牌和警民联系卡。以公安机关为骨干，以群防群治力量为依托，以社区和辖区单
5、位防范工作为根底的社区治安防范体系健全。小区实行封闭式、物业化管理，封闭式居民小区有门卫值班，开放式居民小区有义务巡逻队进行巡逻。有公共平安保障，技防、物防、人防、消防到达要求，楼宇对讲电控防盗门安装、家用电子报警器安装等相关措施落实，公共消防根底设施安装率达20230%。公共平安监督管理加强，无重大治安事件，不发生有影响的重特大刑事案件，一般刑事案件发案率控制在实有人口的1%以下，居民对社区治安环境满意率达85%以上。 社区社会治安综合治理网络健全，责任落实。法制教育、法律咨询和平安宣传正常开展，居民的法制观念和平安防范能力普遍增强。切实加强青少年法制宣传教育工作，教育面达95%以上，构建全
6、社会联动机制，积极维护青少年和弱势群体合法权益。社区矫正和安置帮教工作扎实有效，帮教率达20230%。加强矛盾纠纷排查调处，民事纠纷调解成功率达93%以上。加强对流动人员的管理，暂住人口和出租房屋登记率到达20230%以上。社区内无重大群体性事件，无矛盾纠纷引发民转刑案件，无集体上访和越级上访事件，无重大治安灾害事故和平安生产事故，无邪教组织及其骨干人员，无封建迷信活动，无“黄、赌、毒场所、事件，社会秩序稳定，居民安居乐业。 3、宜居社区具有良好的道德风气和较高的诚信水准。 引导社区居民树立为人民效劳的道德观和老实守信的价值观，大力加强文明行为标准教育，推行公民诚信行为规那么，使“明礼诚信成为
7、人人自觉遵守的道德标准；广泛开展居民道德实践活动，强化公民道德养成，形成有利于社会主义市场经济开展的道德风气。妇女、青少年、儿童和老年人的合法权益得到有效保护，各种陈规陋习得到有效遏制，形成尊老爱幼、助人为乐、见义勇为、团结友爱、互帮互助的良好社会风气。社区方案生育工作达标，“婚育新风进万家活动、“生殖健康社区行、“青春健康社区行活动开展并取得成效。侵犯残疾人合法权益事件（遗弃、虐待、侮辱等）投诉率，虐待、不赡养老人案件发生率和家庭暴力投诉率控制在1.5起/万户内。 公益性活动机制完善，以党员志愿者、青年志愿者、巾帼志愿者为重点，建有社区居民广泛参与的各类志愿者效劳组织（或社区志愿者效劳站），
8、登记注册的志愿者人数占社区人口总数的比例达2023%以上。并做到能正常开展各项志愿者活动，孤、老、残、弱得到志愿者效劳。市民对无偿献血、捐献骨髓、器官及遗体的行为的认同率达60%以上。 公共场所无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为；无违章搭建、无证摊点、乱张贴、乱设摊等现象。公用 、邮箱、报栏、座椅等公共设施，无人为破坏现象；社区内部交通、消防通道畅通。 4、宜居社区具有便捷的效劳网络。 社区要（更多精彩文章来自“秘书不求人）建有36524便民效劳店，方便居民购置日常生活用品。加强社区餐饮建设，让居民不出社区就能吃上卫生可口、丰富多样的早餐。社区面向老年人、残疾人、社区贫
9、困户、优抚对象开展社会救助和福利效劳。社区建有托幼、托老、职业培训、家电维修等社会化效劳网点，开展家政、法律咨询、方案生育、房屋中介、职业介绍、婚介礼仪等便民利民效劳，90%以上的居民对社区提供的效劳感到满意。社区效劳专业人员队伍、社区志愿者队伍和各类民间效劳组织健康开展，活动开展正常，公益性效劳在各类效劳工程中达50%以上。居住小区有物业管理，收费合理、效劳优质、居民反映良好。 社区医疗效劳站点健全，布局合理，收费标准，纳入城镇职工医疗保险定点机构。社区医疗效劳站从业人员具有法定执业资格，并能积极开展健康教育、疾病预防、卫生保健、方案生育技术指导，社区居民健康档案建档率不低于95%，提供一般
10、常见病、多发病及诊断明确的慢性病的治疗、护理和伤残康复，做到小病不出社区，大病能够得到及时诊治。社区居民家庭健康档案齐全、标准。居民满意率达95%以上。 5、宜居社区具有舒适的生活空间。 加强社区公共效劳设施建设，重视解决社区办公用房和配套设施，居委会办公室用房到达20230平方米以上，努力改善工作条件。搞好XX县区环境综合整治，强化社区XX县区常态管理。社区内小区出入口要设有“小区平面示意图，主要路口设有路标，栋、单元（门）、户标号明显。社区内道路畅通、养护良好；机动车道无占道、毁坏现象；路面硬化，无坑洼积水，排水设施完善；路灯无破损，功能完好；人行道平整畅通，无损坏占用现象；道板、护拦等设
11、施完好。有机动车、自行车的停放场地，停放标准有序；公共场所建有无障碍设施，道路名称、标牌等公共图形标志设置合理、清晰。有标准宣传橱窗、宣传栏、阅报栏，形成良好的区域景观。 加强社区环境绿化，新建社区绿地要到达35%，老社区可采取见缝插绿或拆一两栋旧建筑的方法，开辟绿地，无占绿、毁绿现象。社区有清扫保洁队伍，门前“三包签约率达20230%以上。垃圾袋装化率达20230%，社区各类污染源得到有效的整治。居民有较高的环保意识和良好的环境行为，形成优美的绿色环境。 群众性爱国卫生运动广泛开展，卫生根底设施完善，管理制度和措施扎实有效，环境优美整洁。经营性公共场所证照齐全，亮证经营；食品卫生符合卫生部门
12、相关的质量标准，无重大食物中毒事件。为居民创造一个健康的生活环境。 6、宜居社区具有充分的社会保障。 社区劳动保障工作平台健全，效劳网络完善。保障社区居民就业率到达96%。组织好社区失业人员技能培训，培训率到达20230%以上。多层次的社会保障体系完善，实现“老有所养，病有所医，弱有所助，困有所帮。企业退休职工纳入社区管理，养老金社会化发放率达20230%。 建立和完善以老年福利、生活照料、医疗保健、体育健身、文化教育和法律效劳为主要内容的老年效劳体系。根本实现老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐。建有一个30平方米以上的爱心超市，并能正常开展帮困济贫活动。 社会福利事业不断开展，
13、XX县区居民最低生活保障得到落实，对符合条件的做到应保尽保，低保金发放正常。优抚对象的生活得到妥善安排。协助上级部门做好帮困对象调查核实工作，做到底数清、情况明，认真实施动态管理。 有专门的扶贫帮困组织和经常性的社会捐献活动。广阔居民积极参与扶贫帮困，切实为社区中各类弱势群体解决各种实际困难。做好孤、残儿童合法权益保护工作和流浪儿童救助保护工作。 7、宜居社区具有良好的人文环境。 争做星级文明楼院、文明单元、和谐邻里、文明家庭、文明公民标兵等群众性精神文明创立活动广泛深入开展，能有效指导、协调创立工作，积极构建和睦融洽的人际关系。科技、教育、文体、法律进社区活动覆盖面达90%以上，争做星级文明
14、楼院、文明单元、和谐邻里、文明家庭、文明公民标兵活动参与率到达96%。开展“增进邻里感情活动，组织居民开展共同清扫一次楼道卫生，搞一次楼道春节团拜，开展一次楼道联谊活动，为邻居做一件力所能及的小事，教育子女见到邻居主动说一句问候语等活动。共建工作扎实有效。有社区文明公约，社区居民的整体素质较高，对社区有较强的认同感，能积极主动地参与社区建设。 以道德、法律、科普为核心的社区教育扎实有效，社区建有星光老年之家、市民学校、市民论坛、家长学校等教育阵地，充分利用社区教育资源，广泛开展形势教育、道德教育、法制教育、科普教育、就业培训等活动。学校、社区、家庭三位一体的未成年人思想道德教育机制健全，积极组
15、织开展“五小道德实践等活动，社区内无未成年人违法犯罪。 家庭文化、社区娱乐活动丰富多彩。各社区建有一处500平方米以上的文体活动场所，铺设一条以上居民健身路径，配齐活动器材，方便居民开展文化体育活动。社区配有群众业余文化活动辅导员和社区体育指导员，各类群众性业余文体活动团队超过5支，经常组织具有社区特色、群众喜闻乐见、健康向上的文化艺术节、体育健身节、科普活动周等群众性文体活动。社区参加全民健身运动的人口达50%以上。 四、创立宜居社区的工作要求 1、要正确把握社会主义和谐社会的科学内涵，增强构建宜居社区的责任感和使命感。社区是城市现代化管理的根本社会单位，宜居社区是构建和谐社会和文明XX县区的基石。要以创立宜居社区为抓手，进一步夯实构建和谐XX县区的工作根底，努力建设民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。各有关乡（镇）党委、人民政府和街道党工委、办事处、区直各部门要把社区工作摆在更加突出的位置，全面提高政府部门、辖区单位和全区居民的宜居社区意识。要积极推进区政府有关部门的管理、效劳职能向社区拓展延伸，重点围绕推进社区自治、促进社区效劳、增强社区救助、改善社区环境和维护社区稳定等方面积极开展工作，促进社区科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业的繁荣和治安、生态、卫生、人文环境的改善。
