1、市农村有线电视村村通工程的调查建好村村通搭好民心桥xx市是一个有23个乡镇、707个行政村、20.9万农户的农业大市，2046平方公里的土地大局部属丘陵地带。近几年来，xx市把农村有线电视村村通工程作为惠民利民的一件大事来抓，以只争朝夕的拼搏精神和锐意进取的创新精神，架通了全市19个乡镇的有线电视光缆传输主干网络，有线电视市（县）联通率到达91.3%，通有线电视的行政村到达486个，有线电视入户数到达3.5万户，农村播送和电视人口综合覆盖率分别到达99.8%和98.5%，较好地解决了广阔农村群众看电视难的问题，深受广阔群众欢迎。最近，省播送电视局以xx为现场，重点推介了其先进经验。一、争取重视
2、，形成合力。搞村村通建设，仅靠广电部门一家之力是远远不够的，必须得到当地党委、政府领导的高度重视和全市人民的大力支持。2003年5月，xx市广电局研究制定了有线电视村村通工程建设实施方案和可行性分析报告，由局长牵头，集体向市委、市政府的主要领导汇报。5月底又邀请市委、人大、政府、政协主管领导去祁东等地参观、学习，让几大家的主要负责人切身感受到建设农网的可行性、紧迫性，增强市委、市政府对建好农网的决心和信心。取经回来后，市委、市政府分别召开了专题会议进行研究，并以市委的名义下发了关于组织实施村村通播送电视的通知，成立了以分管的市委副书记任组长，市委宣传部长、市人大、市政府、市政协主管领导任副组长
3、，广电局、发改局、财政局、物价局、公安局等有关部门负责人为成员的高规格的领导小组。各乡镇相应成立了相应的工作班子，把村村通工程纳入重要的议事日程，一级抓一级，层层抓落实，在全市上下形成了建好惠民网，实现村村通的良好建设气氛。二、理顺体制，稳定队伍。实践证明，过去实施的县乡共管体制，条块分割，难以协同，严重制约着农村播送电视事业的开展。为此，该市在村村通工程启动时，成立了xx市农村播送电视宽带网络中心（公司），从广电局单列出来，成为独立法人，对乡镇播送电视站实行垂直管理，让长期游离在管理边缘的乡镇播送电视工作人员有了归属感，得到大家的广泛支持。柏坊镇的老播送员夏先志说：做了十几年，现在终于找到了
4、娘家。不少老播送员在公司成立时，流下了冲动的眼泪，他们纷纷掏钱买鞭炮，庆祝自己的公司成立。一些多年在外打工的人员也纷纷赶回，报到上岗。原来由乡镇播送电视站个人筹钱建设的小网也主动交给公司管理。象蓬塘、柏坊、洋泉这三个乡镇的电线电视站，在此之前都已经有了一定的规模，效益也较好，但他们都认识到不参加大网，事业难以进一步开展、做强，村村通工程在本乡也无法真正实现，自己现有的一点利益也会一天天萎缩，前景不大。公司成立后，马上为全体乡镇广电人员办理了医保、社保，解决他们的后顾之忧，让他们安心，尽心在各自己的岗位上做好本职工作。在人员管理上，公司进行大胆改革，打破了传统作法，以事管人，实行绩效工资制，按月
5、核算，充分表达了多劳多得的原那么，调动了广阔员工的工作热情。如胜桥镇播送电视站去年完成有线电视入户1200余户，为任务数的153.4%，其中元月份就完成了300余户的入户，站里员工全年平均工资到达2500元以上。如今，各乡镇播送电视站形成了你追我赶的态势，开展形势十分喜人。不少乡镇站都是晚上开车到公司领取入户材料，白天走村串户，上门安装。三、三管齐下，筹措资金。村村通工程线长面广，投资额度大，依靠广电局本身单打独斗，是极不现实的，必须调动广电系统广阔干部职工的积极性，群策群力，走多元化筹资的路子。xx市农村播送电视宽带网络中心（公司）在政府没有投资一分钱的情况下，多管齐下，先后筹措资金1600
6、万元，确保了工程的顺利进行。一是向职工集资。公司成立之初，将农网建设的可行性分析报揭发到每一个员工手中，并向员工算好投资帐，公司支出帐和入户、效劳收入帐，让广阔员工树立信心，积极支持农网建设。他们有的拿出全家多年积蓄，有的向亲朋好友告借，先后筹集资金320万元；二是向银行贷款。广阔工作人员以大局为重，拿出自家的房产证到银行作财产抵押，共贷款400万元；三是请企业支持，延付货款500万元。通过这些措施，打破了资金的瓶颈，顺利地启动了村村通工程。四、科学管理，确保效果。为确保村村通长期通、优质通、广泛通，该市在技术层面上采用最新、最先进的传输方式，将全市农村有线电视网络建设方案设计为高速宽带、双向
7、，光缆和电缆混合，星型和树型相结合的模工，并做到统一设计、统一施工、统一线路架设、统一技术标准、统一质量验收，确保在几十公里之外的偏远乡村信号不衰减，画面不失真，收视效果不打折扣。对农户居住相对分散的地区和一些边、远、穷、自然条件较差的山区，按照大网为主，小网为辅，地面卫星设施为补充的开展思路，注重小网建设和地面卫星设施建设，使原方案用三年时间才能完成的第一期网络建设任务，仅用一年多的时间就超额完成，创造了该市播送电视开展史上的奇迹。在精心铺好网络的同时，注重保障维护工作。全市每个乡镇都设有维修站，每个村都设有维修点，做到及时上门维护，限时排除问题。光缆网络出现故障，由中心网络维护队在24小时维修处理好；各乡镇电缆网络出现故障，由各乡镇维修站在12小时内排除；坚持定期对乡、村维护管理员进行技术培训；每月召开村村通工作调度会，及时解决具体问题。
