1、曹总在集团公司井控工作会议上的讲话 脚踏实地真抓实干 继续开创井控平安工作新局面根据录音整理，未经本人审阅 同志们： 根据党组领导安排和集团公司井控管理规定要求，以及2023年度hse工作总体部署，集团公司组织召开本次井控平安专项工作会议。主要目的是通报今年井控平安专项检查情况，回忆总结一年来井控平安经验教训，安排部署下步井控平安重点工作。彭国生副局长对井控平安专项检查情况进行了通报。根据大会安排，我代表集团公司hse委员会和井控工作领导小组，作井控平安专项工作报告。 一、近年来井控平安工作回忆 近年来，集团公司和各油田企业认真贯彻落实国家平安生产方针，坚持以人为本、生命至上的平安理念，牢固树
2、立“大井控的管理观念，狠抓井控平安重点工作，保持了井控平安形势总体稳定。主要工作可以概括为5个方面： 一井控平安意识逐步提高 在集团公司井控平安历史上，先后有两个“6.24会议值得特别纪念，甚至可以说是具有里程碑意义。第一个是 12023年6月24日召开的油田企业井喷事故通报视频会议，第二个那么是2023年6月24日召开的油田企业井控平安工作会议。第一个“6.24会议，重点解决了井控平安思想问题，苏树林总经理那发人深省、振聋发聩的报告，短时间便产生了井喷事故“急刹车效应，至今想起仍然无法忘怀。第二个“6.24会议之所以重要，一是因为该次会议属于重组以来召开的第一次专业性井控工作会议，二是因为会
3、议重点解决了井控管理方式问题，全面推动了井控工作向本质化、科学化迈进，从而实现井控平安跨越式开展。李阳同志代表集团公司hse委员会和井控领导小组，作了题为严格落实规定，努力强化管理，持续提升井控平安管理水平的井控工作报告，全面总结了2023年以来井控平安工作，系统回忆了历年发生的事故教训，并对下步井控平安工作进行了具体部署，为今年井控平安工作再创新成就，打下了坚实根底。今天，我们在新疆塔河油田组织召开本次2023年度井控平安工作会议。塔河油田偏居西北一隅，地处大漠腹地，交通条件不便，选择这样一个地方召开这样一个大会。本身就值得大家认真思考。其实原因并不复杂。过去，这里曾经发生过bk6井等井喷失
4、控事故，而该起事故对推动集团公司井控技术进步产生了重大影响；今天，这里树立了“变事故为财富的井控管理观念，推行了高标准、严要求的管理经验，值得大家学习借鉴。同时，这里更是集团公司第二大油 田和“五大会战的主战场，也是井控风险较大的“三高油气田。正是由于这样的特殊寓意，我们才选择这个地方召开本次大会。另外，一年的时间过去了，油田板块也曾发生一些一般性井控事故和井喷险情，也值得我们坐下来，全面反思一下问题和教训。 在这里，特别值得回忆的是bk6井“7.29井喷失控事故。之所以特别值得回忆，就是因为事故之后，西北油田分公司认真领会“6.24井控视频会议精神，井控平安意识空前高涨，提出了“变事故为财富
5、、“变事故为资源观念，深挖细找设计审批、生产组织、设备配套、检测试压和现场监管等方方面面的问题，积极更新管理观念，努力改变工作方法，并在强化管理上很下功夫，不仅彻底扭转了每年至少一起井喷事故的局面，而且摸索出了一套适合“油公司模式的井控系统管理工作方法。在不到3年时间内，实现了井控管理质的飞跃。当年发生事故的责任单位，也正是今天井控管理的“闪亮单位。事实再次告诉我们，发生事故并不可怕，可怕的是事故发生了，仍然千方百计地掩盖事故，自圆其说地推卸责任。 上午全体会议之后，下午将组织现场参观。参观内容十分丰富，有标准化野外施工现场，有标准化井控检测车间，有应急资源齐全的井控应急中心，还有一些井控技术
6、革新成3果实物展出。这一点，其实也无须我多说，相信大家会有一种耳目一新的感觉，也会让大家感到确实“不虚此行。 二井控平安管理力度逐年加大 2023年以来，集团公司针对井控管理工作出现的新问题、新情况，及时调整工作思路，创造性地提出了集钻井、井下、测录井作业和油气开发井控于一体的“大井控管理模式，并配套出台了中国石油化工集团公司石油与天然气井井控管理规定，对提升井控管理起到了巨大作用。2023年，集团公司认真总结近年来井控管理经验教训，重新修订完善了集团公司井控管理规定，将井控管理“十二项根本制度拓展为“十七项根本制度，并将井控设计、井控监督、井控装备及维修试压管理等5项制度纳入管理。在集团公司
7、层面，将井控领导小组办公室设在平安环保局，统一协调、监督和管理井控工作，从而形成了平安环保局负责日常综合监督，油田勘探事业部和石油工程管理部负责井控技术的管理格局。 在认真组织宣贯培训的根底上，各油田企业牢固树立“大井控的管理思路，在及时调整领导机构的同时，高度重视建章立制等根底工作，使各油田企业井控管理实施细那么更加科学、更加完善、更加适用。特别值得肯定的是，天然气分公司认真领会集团公司井控管理规定精髓，牢固树立 4“大井控的管理理念，做到了未雨绸缪、提早布臵。针对中原储气库和金坛储气库投运在即，认真分析气库井控风险，着手编制气藏型气库和岩穴性气库井控实施细那么，为气库平安运行奠定了根底。
8、在各项重点工作有序开展的同时，重视并及时调整阶段性工作重点。2023年12月22日，中石油邛崃1井发生井喷失控事故，随之产生爆炸，造成井口烧毁、井架烧塌、1人死亡、2人重伤和2人轻伤。信息一经披露，平安环保局和天然气工程工程管理部自动进入“临战状态，安排专人跟踪事故进展。同时结合近年发生的元陆5井“1.23和元陆3井“3.16等2起级井喷事故，第一时间下发了关于认真汲取邛崃1井“12.22井喷事故教训的通知，要求认真汲取事故教训，举一反三地组织整改。关于这起事故原因，大会还将进行专题分析。尽管这起事故发生在其他公司，我们也要认真分析原因，深刻反思，并汲取教训，以便更好的指导我们的工作。 三井控
9、平安检查力度持续加强 自2023年以来，集团公司逐年加大井控平安检查力度，取得了较好效果。除每次组织综合性平安环保大检查和油田专项性平安调研检查，井控平安均列为必检工程外，同时特别重视针对阶段性井控工作重点和平安生产实际，组织开展 5井控平安专项检查。2023年6月至今，重点开展了两次井控平安专项检查。一是海上井控专项调研检查。针对康菲193油田溢油事故，2023年9月开展了油田企业海上井控平安专项调研检查，发现隐患和问题19项，提出了调整海上应急组织体系，研究海上防喷管线，治理钻井平台井控隐患等4项工作规划。二是井控平安专项检查。在油田企业自查自改根底上，2023年5月开展了井控平安专项检查
10、，重点抽查了井控风险大，上产速度快，参战队伍多的“大西南和“大西北地区。共检查7个甲方企业单位，27个二级单位，68个基层队伍，发现各类问题和隐患315个。立项催促企业消除了大批事故隐患。 在组织开展井控检查过程中，重视做到“四个结合。一是与隐患治理相结合，针对2023年墨西哥海湾发生的“4.20钻井平台爆炸沉船事故引起的井喷失控事故，组织开展了以井控平安为重点的海上专项检查，对照查找海上平台存在的井控本质平安问题，并列入3年治理方案进行整改。二是与生产实际相结合。针对西北油田等企业集输管网腐蚀加剧，开发系统井控风险增大的实际，及时组织了专项调研，并形成了三年专项治理方案，方案投入资金近3亿元
11、，并对今后集输管网建设提出了针对性方案。三是与专家深度研讨相结合。针对“三高地区井控装臵标准执行不一，节流阀组和管汇质量故障率高，施工现场重浆储藏难，井控培训针 6对性差等井控难题，组织召开了川东北井控平安专题研讨会，并特邀企外专家和生产厂家出席会议，共同研讨川东北井控平安技术难题，会议达成11项意见，并就技术难题研究工作达成共识。四是与平安科技攻关相结合。针对川东北地区气井环空带压、套变严重、陆相储层喷漏同存和气层影响固井质量等技术难题，组织开展技术攻关。 四井控设施本质平安稳步提高 近年来，集团公司广泛筹措资金，加大井控设备配套力度，努力提升井控设施本质平安程度。突出表现在5个方面：一是加
12、快钻机更新换代，陆续报废淘汰了井架底座净空高度缺乏，导致井控装臵安装不全的老式钻机，代之以本质平安程度高，井控设备配套完善的电动钻机。二是井控装备配套更加科学，105mpa防喷器、抗硫型防喷器饱有量持续攀升，井下作业液动防喷器广泛普及应用；联合研制的高抗硫140mpa防喷器已经完成样机，目前已在元陆17井试用数月，并已接受一次地层流体侵入的检验。三是井控工艺设施更加先进，西北油田分公司和勘探南方分公司分别研发改良了井控装备及节流阀组，并开发了自动放喷点火装臵等辅助井控设施，消除了一大批井控设备隐患。四是继续加大井控试压装臵更新改造力度，等压气密封检验装臵已配套于高含硫、高压、高油气比油气田；五
13、是气防器具配备数量大幅增加。7另外，移动式高压气密封试压装臵正在研制之中，年底即可投用于川东北“三高气田。 五井控应急管理水平逐年提升 在立足做好一次井控的根底上，集团公司继续强化海陆应急建设工作，建成了陆上以川东北和西北两个区域应急救援中心为主干，海上以胜利海上应急中心为主干，油田企业救援力量为根底的海陆应急救援体系。2023年“5.12大地震的应急抢险，2023年海上作业平台“9.7倾斜事故的成功救援，一次次的事实证明：集团公司消耗巨资，精心打造的海陆应急救援力量，是一支可以让集团公司党组和广阔职工放心的、战守可恃的过硬队伍。 为全面检验高含硫化氢区域突发情况下的应急处臵能力，不断提升应急
14、管理水平。去年12月下旬，集团公司在元坝273井举办了一次大型企地应急联动应急演习。演习盛况空前。一是实现了应急抢险现场指挥部与勘探南方、胜利油田和总部应急指挥中心的“四地互动，总经理王天普同志亲临总部应急指挥中心坐镇指挥，相关部门领导也在大厅进行观摩。二是实现了企业与地方的应急联动，XX省政府和XX县区政府，派出了精干人员参加演习。三是演习方案严密，重点设臵了溢流关井、放喷点火、居民疏散和应急压井四项演习科目，涵盖了油田企业井喷应急抢险的关键应急环 8节。四是参加演习队伍众多，主要涉及勘探南方、胜利油田、中原油田等3个油田企业，总人数达1000余人。五是应急设备先进，动用了消防主战车辆6台，
15、强风车1台，气防车辆2台，救护车辆2台，泥浆罐车3台，并动用了目前最先进的，具有“动中通功能的应急指挥车。圆满到达了预期目的。 二、当前井控平安主要问题 虽然，2023年至今，各油田企业未发生级以上井喷失控集团公司级事故，井控平安保持了总体平稳态势，但是井控平安形势依然严峻，主要表现在以下6个方面。 一井控管理时有松懈，事故苗头偶有显现 客观地讲，川东北地区井控工作代表了集团公司管理水平，井控理念先进，工作作风扎实，管理措施得力。勘探南方分公司、西南油气分公司局和中原油田普光分公司，以及所有乙方施工企业均功不可没。然而，正是在这样一个地区，今年2月23日，泰来2井在中途完井时，发生了一起级井喷事故，虽未造成人员伤亡，但处臵过程一再显现重大险情，并发生钻具落井事故。虽然后期处臵比拟得力，但该起事故发生在代表集团公司井控水平的川东北“三高地区，不仅令人无法理解，而且让人不寒而栗。 9关于该起事故原因，彭国生副局长在通报中已经进行了初步分析，勘探南方分公司明天还要作专题发言。在此，我不想对事故原因进行进一步的重复分析，只想对几个关键环节问个“为什么： 其一，为什么不具备短起下条件而强行作业。为什么短起10柱不灌泥浆而导致井筒严重气侵。2月3日和2月20日分别钻至井深5
