1、2023年市财政局地方税务局半年总结 20x年是深化贯彻落实科学进展观、乐观推动社会主义和谐社会建设的重要一年，是全面实施“三步走战略和五大战略举措、加快推动滨海新区开发开放的关键一年。依据市委八届十一次全会要求和市政府总体工作部署，20x年财政工作的指导思想是：认真贯彻市委八届十次、十一次全会精神，以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学进展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，依据“坚持更高标准，追求更高水平，实现又好又快进展的总要求，充分发挥财税职能作用，大力推动“三步走战略和五大战略举措，大力推动滨海新区开发开放，大力推动和谐x建设；乐观修养财源税源，强化收入征管，不
2、断扩大财政收入特殊是地方财政收入总量；调整优化财政支出结构，加大社会事业、社会保障和新农村建设投入，把更多的资金投向公共效劳领域，努力增加社会各群体收入，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题；连续深化财政体制改革，不断健全公共财政制度，努力提高财政资金使用效益。 20x年财政收支的目标是：全市财政收入预算120232亿元，比上年增长18%。财政收入目标任务1111亿元，比上年增长20%，其中，国税部门收入565亿元，地税部门收入321.7亿元，财政部门收入224.3亿元。各部门在组织收入过程中力争再多超收一些。全市财政支出总预算814.5亿元，比上年实际支出增长24.5%。为落实好
3、上述指导思想和目标任务，全市各级财政地税部门要重点做好以下七个方面工作。 一、发挥财税政策引导作用，提高经济进展的整体水平 1.大力支持自主创新。乐观制定支持科技进步和自主创新的财税政策和政府选购制度，引导创新要素向企业集中，鼓舞企业加大研发投入和人才储藏，形成以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，推动国家生物医药国际创新园和国际生物医药联合争辩院的建设。加大科技创新投入，加强应用根底争辩和前沿技术开发，加快建立公共技术支撑和产业技术开发平台，大力推动国家重点试验室、工程争辩中心和企业技术中心建设，加快实施一批具有自主产权的科技创新项目。加大科技成果转化投入，扩大创业投资基金规
4、模，进一步健全科技效劳体系。不断完善政策鼓励机制，扩大财政人才进展基金规模，加大人才培育和培训力度，吸引各类专业人才和创新团队来我市创业。乐观整合政府科技资金，优化科技资源配置，强化科技经费管理，努力实现财政科技投入效益最大化。 2.乐观促进经济结构调整和增长方式转变。乐观制定促进经济结构调整和增长方式转变的各项财税政策，增加企业技术改造贴息资金，不断完善信用担保体系，加快推动新一轮嫁接改造调整和工业战略东移，建设一批技术先进的制造业基地和特色鲜亮的都市工业园区，扶持支柱产业加快进展，促进产业结构优化升级。乐观制定落实鼓舞能源资源节省和环境疼惜的财税政策，加大财政资金投入，推动清洁生产、节能降
5、耗和资源综合利用，大力进展循环经济。增加中小企业进展基金，加强财政政策引导和扶持力度，加快中小企业效劳体系建设，取消个体工商户管理费和集贸市场管理费，改善公共效劳和体制环境，为各类经济公正进展供给良好条件，促进区县经济、中小企业和个体私营经济不断进展壮大。 3.进一步加快效劳业进展。加大财政资金投入，连续推动海河综合开发改造，加快海河上游根底设施建设，实施一批重点商贸文化项目，加强风貌建筑区的疼惜性整修，乐观促进中心城区形成以效劳型经济为主的产业结构。加快大型批发交易市场建设，打造一批精品特色商业街区，乐观整合旅游资源，支持重点旅游区、旅游板块的开发建设。乐观落实现代效劳业进展的财税扶持政策，
6、大力推动国家效劳外包基地建设，吸引更多国内外大型企业总部和金融、物流、技术研发等机构来津，大力进展总部经济、楼宇经济和会展经济。 二、加大政策资金扶持力度，全面推动滨海新区开发开放 4.努力推动构建滨海新区高层次的产业结构。充分发挥滨海新区科技创新基金引导作用，健全科技投融资体系，建立多元化、多层次的技术创新平台，鼓舞创立各类创业投资基金，加快滨海高新技术产业园区建设。用足用好国家赐予的财税优待政策，乐观制定相关配套措施，抓紧实施一批技术含量高、市场前景好、带动作用强的重大项目，乐观推动百万吨乙烯、空客A320总装线、渤海化工园、高新纺织园等项目建设，努力构建高水平的现代制造业和研发转化基地。
7、 5.大力增加新区效劳、辐射和带动功能。充分发挥滨海新区开发建设专项资金引导作用，多渠道筹措资金，加快实施x港、滨海国际机场扩建工程，乐观推动东疆保税港区建设，以海港、空港、信息港和陆路交通网络建设为依托，进一步增加新区航运和物流功能，努力构建北方国际物流和航运中心。乐观推动滨海新区综合配套改革，调整完善财税政策，加大资金扶持力度，乐观吸引国内外企业总部、地区总部以及金融保险机构落户新区，大力增加新区效劳、辐射和带动功能。 三、完善公共财政制度，促进社会事业全面进展 6.乐观促进教育事业均衡协调进展。坚持教育优先进展战略，完善以政府为主的教育投入机制，保证财政性教育经费增长幅度明显高于财政经常
8、性收入的增长幅度，促进教育事业均衡协调进展。落实义务教育经费保障机制，加大教育经费向农村地区倾斜力度，全面推行“两免一补政策，加快实施义务教育学校现代化标准建设，全面完成示范中学建设任务，推动历史名校工程。大力进展职业教育，加快实施国家职业教育改革试验区方案，乐观推动20所示范性职业院校和30个职业教育实训基地建设。加强高水平高校和高校重点学科建设，搞好高校改扩建工程和新校区建设，努力提高高等教育质量。完善奖学金、助学金制度，落实助学贷款政策和家庭贫困生资助政策，更加留意教育的普惠性，保障教育公正。 7.全面提高医疗卫生效劳水平。加快公共卫生体系建设，进一步改善公共卫生设施，完善应对突发大事的
9、长效机制，提高重大疾病预防把握力量和医疗救治力量。推动卫生资源布局调整，实施医科高校总医院、安定医院、中心妇产医院、规划生育生殖健康效劳中心等重点工程，加快区域性医疗中心和重点专科医院建设，完善掩盖城乡居民的根本医疗效劳网络。健全城市社区卫生效劳机构，乐观推动乡镇卫生院标准化建设，连续改善医疗设施条件，完善社区公共性经费补助政策，不断健全城乡卫生效劳体系。 8.大力进展文化事业和文化产业。加大公益性文化建设投入，鼓舞社会力量捐助和兴办公益性文化事业，进一步完善公共文化效劳体系。加快建设x图书馆、民族文化宫、音乐厅、文学书画艺术争辩中心、艺术职业学院等重点文化设施工程。乐观推动播送电视村村通、数
10、字电视整体转换、文化信息资源共享等工程建设，加快实施独乐寺、文庙、广东会馆、清真大寺等文化遗产的疼惜修缮工程。完善财税政策措施，鼓舞社会资本依法进入文化产业领域，推动经营性文化产业加快进展。乐观支持奥运争光规划实施，完成奥林匹克中心体育场等重点体育设施建设，支持办好20x年女足世界杯x赛区等国际赛事。加快城乡社区体育场地和设施建设，广泛开展全民健身活动。 9.着力增加城市载体功能。加大城市根底设施投入，多渠道筹措建设资金，推动快速路、地铁、轻轨等城市路网建设，完善现代综合交通体系。进一步完善城市公用设施，加快城市公交车辆更新换代，推动新型公交场站和市区停车设施建设，全面实施供水排水、燃气管网、
11、供电供热、路灯照明等建设改造工程。大力推动环境疼惜根底设施建设，连续实施蓝天、碧水、安静等环保工程，加快建设一批垃圾和污水处理设施，乐观推动街道综合整治、旧楼区整修和夜景灯光建设，强化市容环境综合治理，全面提升市容环境水平。 10.不断提高社会平安保障水平。加强社会治安综合治理，健全社会治安防控体系，完善快速反响和应急管理机制，提高保障公共平安和处置突发大事力量。切实保障政法部门执法办案经费需要，提高现代扮装备水平，不断改善根底设施条件，全面推动平安x建设。 四、乐观支持现代农业进展，扎实推动新农村建设 11.努力完善建立农业稳定增产和农夫持续增收的长效机制。深化农村综合改革，稳固、完善、加强
12、支农惠农政策，加大“三农投入力度，提高财政投入用于农村的比重，建立稳定的“三农投入增长机制。加快建立农业科技创新体系，支持农业科技推广示范、科技成果转化、新品种新技术引进和农业科技院校合作项目，建设一批农业科研的重点试验室和研发基地。努力改善农业装备条件，加强农田水利根底设施建设，加快实施节水浇灌及配套工程，大力进展设施农业和园区农业，提高农业防灾减灾力量。完善财政扶持政策，培育壮大一批起点高、规模大、带动力强的龙头企业，大力扶持农夫专业合作组织，支持重点企业技术改造，促进郊区工业布局和产业结构调整。加强农村劳动力技能培训，连续实施“351和“三个一工程，提高农夫素养和就业力量，进一步建立农夫
13、持续增收的长效机制。 12.乐观推动根底设施建设向农村延长。扩大公共财政掩盖农村范围，进一步加大资金投入，乐观推动根底设施建设向农村延长。加快实施乡村大路改造升级工程，完成改造里程1000公里。连续支配财政专项资金，加快示范小城镇和文明生态村建设，重点提高40个小城镇和100个文明生态村的根底设施和公共设施的水平。加强农村电网、清洁能源、供排水、污水和垃圾处理等设施建设，加强以水利为重点的农田根本建设。从20x年开头，市财政每年支配专项资金1.2亿元，用5年时间完成农村饮水平安及管网入户改造工程。加强农村环境综合整治，重点实施农业废弃物、生活垃圾、污水综合治理工程，推动农业废弃物无害化处理和向
14、新能源转化，努力改善农村整体环境面貌。 13.加快进展农村社会事业。全面落实财政新增教育、卫生、文化等事业经费重点向农村倾斜政策，促进农村社会事业加快进展。连续改善农村办学条件，建立和完善农村困难同学助学体系。加快普及新型农村合作医疗制度，提高农夫参合率，完善农村三级卫生效劳网络和医疗救助体系，不断扩大受益范围。新建一批农村文化体育活动场所，逐步形成布局合理、设施配套的农村公共文化效劳体系。启动农村社会养老保险制度，完善被征地农夫养老保险和农夫最低生活保障制度，促进农村和谐进展。 五、加快完善社会保障体系，着力解决民生突出问题 14.切实做好扩大就业工作。乐观制定落实促进就业的财税政策，加大创
15、业扶持力度，完善城乡一体化的就业效劳体系和公共创业效劳体系，多渠道开发就业岗位，强化职业技能培训，不断增加劳动力就业、创业和职业转换力量，鼓舞下岗失业人员自主创业、自谋职业和灵敏就业。完善再就业救济制度，大力开发公益性岗位，连续搞好“4050下岗失业人员再就业托底安置，加大对零就业家庭和就业困难人员的帮扶力度，提高就业稳定性。多渠道筹措资金，大力支持困难企业妥当安置职工，依法退出市场。认真做好小额贷款担保工作，对吸纳下岗失业人员的劳动密集型小企业供给贷款贴息。做好就业效劳载体建设工作，加强培训鉴定基地建设，进一步完善各区县社区效劳平台功能。 15.加快健全掩盖城乡居民的社会保障体系。连续加大社
16、会保障投入，加快健全掩盖城乡居民的社会保障体系。多渠道筹措社会保障基金，理顺社会保险费征管体制，加强基金征缴和监管，确保基金平安。增加养老保险补助资金，强化基金征缴和管理，连续提高企业退休人员养老金待遇，逐步做实根本养老保险个人账户。完善城镇职工根本医疗保险制度，启动城镇居民医疗保险试点，扩大医保掩盖范围，减轻参保患者个人负担，加快推动农夫工工伤保险和大病医保工作。进一步完善失业、工伤和生育保险制度。建立完善住房保障体系，加快推动经济适用房、廉租房等社会保障住房建设，努力解决中低收入群众住房困难。完善城乡居民最低生活保障制度，提高优抚对象补助标准，进展以扶老、助残、救孤、济困为重点的社会福利和慈善事业，支持社会慈善、社会捐赠、群众互助等社会扶助活动。 16.努力增加群众收入。完善和落实增加群众收入
