1、党建工作安排意见 为了统一思想，明确认识，全面加强xx年度机关党的建设工作，特制定工作安排意见如下： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六届六中全会XX县区委九届六次全委（扩大）会议精神，紧紧围绕县委工作大局，以加强机关党的执政能力建设为根本，以开展这个“第一要务为中心，积极推进和谐社会建设；以搞好党员先进性教育长效机制建设为保证，围绕中心、效劳大局，为县直机关各项任务的完成提供坚强的思想保证和组织保证。 二、总体思路 全面贯彻落实县委九届六次全委（扩大）会议精神，围绕“富民强县开展战略，全面加强县直机关党的建设工作，使机关党建更好地效劳于县域经济和社会的
2、开展。要围绕一个根本（即以全面提XX县区直机关党的执政能力建设为根本）、打牢两个根底（即打牢基层组织建设的根底和党员队伍建设的根底）、做到三个确保（即确保党的路线方针政策在机关的贯彻落实，确保本部门各项工作任务的顺利完成，确保领导干部执政能力的提高）、抓好四项重点工作（即继续抓好党员教育管理和开展党员工作、七一系列庆祝活动、系列培训活动、系列典型的选树活动），为建设廉洁、务实、文明、高效的县直机关而不懈努力。 三、保障措施 （一）进一步加强理论武装，深入开展创立学习型机关、学习型党组织活动，不断提高机关党组织的执政能力和执政水平。 创立学习型机关、学习型党组织是推进学习型社会、学习型政党建设的
3、重要根底和前提。各级机关党组织要把创立学习型机关和学习型党组织作为今年理论武装工作的有力抓手和重要载体，通过认真贯彻落实县委关于加强党员经常性教育的意见（试行），建立健全党员干部教育培训工作长效机制，扎实开展创立学习型机关和学习型党组织活动，引导党员干部和职工树立热爱学习、终身学习的理念，从而进一步形成学以致用、用以促学、学用相长的良好气氛。 1、提高理论学习的针对性。始终坚持把建设学习型机关作为一项重要任务来抓，积极教育引导广阔党员干部不断用邓小平理论、“三个代表重要思想和科学开展观武装头脑。在学习过程中要坚持突出四个重点，即以坚决理想信念、增强党员党性意识为重点，深入学习邓小平理论、江泽民
4、文选、“三个代表重要思想和新党章；以树立和落实科学开展观为重点，深入学习贯彻党的十六届五中、六中全会以及县委九届六次全委（扩大）会议精神；以加强社会主义荣辱观教育为重点，继续深入学习贯彻胡锦涛总书记有关“八荣八耻的重要论述；以增强贯彻党的根本理论、根本路线、根本纲领的自觉性和坚决性为重点，努力掀起学习贯彻党的十七大精神的新高潮。工委将通过举办专题讲座、报告会、依托县委党校组织党务干部培训班、党员轮训班，及时发放学习资料等形式，为县直机关各级党组织开展理论学习提供帮助和效劳。 2、增强理论学习的自觉性。各级机关党组织要进一步加强党员理论学习的长效机制建设，不断探索和改进理论学习的方式方法，把每个
5、党员的学习态度和学习成效与评先选优、提拔使用等切身利益结合起来，切实增强广阔党员干部学习理论的热情和积极性。各级机关党组织应结合自己的实际，安排好各阶段的专题学习活动。每名机关党员干部年内至少应阅读2023万字以上的理论书籍，撰写8000字以上的读书笔记和5000字以上的心得体会，读书笔记和心得体会要坚持领导批阅制度。党委（党组）中心组在坚持参加干部理论学习活动的根底上，全年集中学习研讨活动应不少于12天，中心组成员每人至少要做1万字以上的读书笔记，至少撰写2篇与本质工作有关的高质量的调研论文。部门领导班子成员每人至少要为党员干部做一次理论辅导报告或讲一次党课，要以领导干部的示范带头作用，带动
6、机关干部职工的学习热情。 3、抓好理论学习的多样性。各级机关党组织在组织开展理论学习活动中，既要突出抓好政治理论学习，又要组织开展现代化科技、经济、文化、法律和专业技能等知识的学习；既要认真抓好集中学习讨论，又要积极组织多种类型的专题讲座。鼓励倡导个人参加各类专业培训、学历考试和自学活动，促进党员干部思想政治素质、科学文化素质和业务素质的提高，以不断适应改革开放和市场经济开展的客观要求。要结合现代化科技和专业知识的学习，积极组织岗位练兵和专业技能竞赛活动。工委将采取有重点的选购学习资料和在县直机关推行党员干部现代化远程教育试点工作等有效方式，为机关党员干部学习科学文化知识提供便利。 4、突出理
7、论学习的实效性。各级机关党组织在组织开展理论学习活动中，要坚持做到“三个结合：一是把理论学习与机关效能建设活动结合起来，对照县委、政府关于机关作风建设的各项要求，认真查找和整改本单位存在的主要问题；二是把理论学习与解决工作的主要矛盾结合起来，通过学习思考，促进热点、难点问题的合理解决；三是把学习与本单位的开展结合起来，通过学习研究，制定本单位今后的开展方向和思路。要努力使理论学习实现“五个转化，即：把理论学习转化为科学的思想方法，转化为思想觉悟，转化为党性修养，转化为领导能力，转化为推进工作。 （二）进一步加强组织建设，着力夯实党的执政根底，不断增强机关党组织的凝聚力和战斗力。 党的基层组织是
8、党的全部工作和战斗力的根底，是党长期执政的重要基石。加强机关党的组织建设，必须按照“围绕中心，效劳大局，拓宽领域，强化功能的要求，改进工作方式，创新活动内容，扩大覆盖面，增强凝聚力，把机关党的基层组织真正建设成为贯彻“三个代表重要思想的组织者、推动者和实践者，使机关党组织建设走在全县基层党组织建设的前列，成为全县基层党建工作的表率。 1、推进党内民主。发扬党内民主，是党的优良传统，是新时期加强党的组织建设的重要内容。各级机关党组织要牢固树立党员主体意识，确立以党员为本位的价值理念，充分尊重党员的民主权利，保障党员的合法权益，发挥党员的积极作用，激发党员的政治热情。要积极探索开展党内民主的有效途
9、径和方式，改革和完善党内选举制度，充分表达机关党员的选举权和被选举权。要逐步推进党务公开，丰富党内意见的表达方式，拓宽党员广泛参与决策的渠道，创造民主的气氛，使广阔党员真正参与党内事务，活泼党内生活，以党组织的和谐推进机关和谐，带动全社会和谐。 2、严格组织管理。各级机关党组织要积极探索新形势下加强党员教育管理工作的有效途径和方法，严格做好党员的教育和管理工作。要加强对党员队伍的动态管理，严把“入口，畅通“出口，严肃处置不合格党员，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。要认真履行机关党组织的监督职责，加强对党员干部的监督管理，定期检查党员参加组织生活的情况，催促党员领导干部过好组织生活，及时了解掌
10、握党员干部的思想、作风和工作情况，协助有关部门对党员领导干部述职述廉、民主评议、重大事项申报、离任审计等制度的执行情况和干部考评等重大事项进行监督检查。对于流动党员的管理，要严格执行县委关于加强和改进流动党员管理工作的意见（试行），建立健全流动党员管理工作长效机制，要从有利于党员合理流动、有利于党组织管理、有利于流动党员发挥作用的角度出发，创新管理方式，落实管理责任，切实维护流动党员的合法权益，积极为流动党员发挥作用搭建平台，使每一名流动党员都能自觉地纳入到党组织的经常性管理之中。 3、保障党员利益。党员是党组织最根本的组成细胞，是党组织全部力量的重要根基。各级机关党组织要从社会主义初级阶段的
11、客观情况出发，从我国经济社会开展的新形势、新特点出发，根据党员的实际需求，结合本机关实际，采取切实可行的方法和措施，保护好、维护好、开展好党员的切身利益。机关各级党组织不仅要关心党员的思想，更要关心党员的工作和生活，切实为党员办实事、做好事、解难事，使广阔党员深切地感受到党组织的关心和温暖，增强党员的荣耀感和对党组织的归属感，提高党组织的凝聚力和向心力。 （三）进一步加强作风建设，坚持执政为民，效劳开展，不断提升机关文明进步的新形象。 各级机关党组织要从执政为民，效劳开展的角度出发，全面贯彻落实县委加强和改进党员联系群众效劳群众工作的实施方法文件精神，全面加强机关作风建设，稳固和扩大保持共产党
12、员先进性教育活动整改成果，把“执政为民，效劳开展作为机关党的建设一项重要内容抓紧、抓实、抓好、抓出成效。 1、紧扣“形象、效率、效劳主题，大力开展“群众满意工程。各级机关党组织要深入结合“创立基层满意的县直部门和机关效能建设等活动载体，在县直机关全面开展争创“五型机关（学习型、效劳型、效能型、廉政型、创新型）和“季评最正确实事及“党组织和党员公开承诺等活动，通过加强和改进机关作风建设，努力为加快经济和社会各项事业的开展营造良好的环境。党政机关要着力提高机关办事效率和效劳水平，营造廉洁高效的效劳型机关，形成比学习、比效劳、比奉献的良好工作局面；企事业单位要结合“三级联创活动和自身本职，围绕和谐社
13、会和新农村建设主题，提升业务素质，转变工作作风；教育部门要结合创立“五个好学校党支部活动，找准学校党的建设和教育教学工作的结合点，全面提高教学质量，开辟学生素质教育的新途径。 2、密切联系群众，深入开展主题教育活动。各级机关党组织要继续深入开展“融入基层，永葆先进等主题教育活动，切实帮助挂钩村（社区）理清思路，破解开展难题，增强开展能力，增加农民收入，提高小康水平。一是要扎实开展党员干部“一帮一结对子扶贫帮困活动。机关各所属党组织书记要切实履行第一责任人的职责，建立完善工作联系点制度。同时机关各部门要与各乡镇村、街道社区建立定期联系制度。帮带责任人要做到“四定，即：定时入户、定册记录、定期交流
14、、定期检查。通过落实支持农业生产、扶持转移就业、健全保障制度、解决实际困难等措施，切实促进低收入纯农户的增收工作。二是要深化机关“在职党员进社区活动。参加活动的党员要遵循“五个坚持，即：坚持从实际出发，务求实效，发挥特长和亮点；坚持宣传党的路线方针政策，维护和谐稳定开展大局；坚持效劳社区经济，开动脑筋献计献策；坚持帮助困难群体，切实解决一两个实际问题；坚持遵纪守法，廉洁奉公，树立维护党员形象。机关党组织要联合社区党组织切实抓好报到、反响和考评制度，确保活动取得实效。 3、标本兼治，惩防并举，建立健全反腐倡廉惩防体系。各级机关党组织要针对腐败易发多发的领域和部位，围绕管好人权、财权、审批权、执法
15、权，切实加大监督的力度，建立透明的权利约束机制，不断建立健全惩防体系。一是认真组织广阔党员干部，特别是党员领导干部深入学习贯彻中央纪委七次会议精神，坚决不移地贯彻标本兼治、注重预防的反腐倡廉战略方针，自觉地把反腐倡廉工作融入到机关党的建设之中。工委将通过组织举办实施纲要知识竞赛、党章知识竞赛等活动，配合机关党组织积极教育引导广阔党员干部牢固树立勤政廉政、抵御腐败的防范意识。二是严格制度执行，强化制度监督。各级机关党组织要把制度的执行和监督放在重要位置，强化制度执行的针对性，通过推行政务公开，设置意见箱等多种形式，主动接受社会舆论监督，保证制度落实到位。 （三）进一步加强领导，落实责任，为整体推
16、进机关党建工作提供有力保证。 加强机关党建工作是推进党的建设新的伟大工程的重要组成局部。各级机关党组织一定要强化领导，落实责任，切实把机关党建工作摆在突出位置，纳入重要议事日程，努力开创我县机关党建工作的新局面。 1、高度重视，进一步加大领导力度。xx年，工委将进一步加强对机关党建工作的领导，认真研究机关党建工作中存在的突出问题和薄弱环节，并采取切实可行的措施，全面推进机关党的建设各项工作。一是建立党建工作例会制度。坚持每季度召开一次党组织书记会议，组织各党组织书记对本单位季度党建工作认真地进行汇报，并对下一季度党建工作进行科学地安排和部署；二是建立工委干部党建联系点制度。每个工委干部负责抓几个党组织党建工作的落实。同时，负责抓好一个示范点的
