1、工程变更管理方法范文 工程变更管理方法 1总那么 (1)为了有效控制我公司铁路专用线建设期的工程变更,标准工程变更工作的程序,控制工程变更的费用,保证建设工程总投资控制在省发改委批准的概算以内,保证变更工程的质量和进度,保障建设、设计、施工、监理单位的合法权益,公司工程管理部特制定本方法。 (2)本方法适用于XX省珠江投资和在新建青春塔煤矿铁路专用线从事设计、施工、监理的所有单位和个人。 (3)XX省珠江投资工程管理部及铁路工程部负责设计变更的管理和工程变更的审核。 2工程变更的分类和变更原那么 2.1工程变更的分类 (1)工程变更是指工程实施过程中由于工程工程自身的性质和特点,或设计图纸的深
2、度不够,或不可预见的自然因素与环境情况的变化,对第三方的干预和要求或合同双方当事人处于对工程进展有利着想,对合同中局部工程工程进展形式、工程数量、工程质量要求及标准方面的变更。 (2)根据提出变更申请和变更要求的不同部门,将工程变更划分为三种。即公司变更、施工单位变更、监理单位变更。 (3)第一种变更公司变更(包括上级部门变更、公司变更、设计单位变更)。上级部门变更:指上级交通行政主管部门提出的政策性变更和由于国家政策变化引起的变更。 公司变更。XX省珠江投资根据现场实际情况,为提高质量标准、1加快进度、节约造价等因素综合考虑而提出的工程变更。 设计单位变更。指设计单位在工程实施中发现工程设计
3、中存在的设计缺陷或需要进行优化设计而提出的工程变更,设计变更要慎重研究、要经过周密考虑和详细论证。 (4)第二种变更监理单位变更。监理工程师根据现场实际情况提出的工程变更、新增工程变更等。 (5)第三种变更施工单位变更。指施工单位在施工过程中发现的设计与施工现场的地形、地貌、地质构造等情况不一致而提出来的工程变更。 2.2工程变更的原那么 (1)设计文件是安排建设工程和组织施工的主要依据,设计一经批准,不得任意变更。只有当工程变更按本方法的审批权限得到批准后,才可组织施工。(2)工程变更各有关单位应对变更工作高度负责和严格把关。(3)工程变更的图纸设计要求和深度等同原设计文件。 (4)设计文件
4、一经批准,不得任意变更,符合以下条件之一的,可以考虑工程变更。 因自然条件包括水文、地形、地质情况与设计文件出入较大的;因施工条件所限,材料规格、品种、质量难以到达设计要求的; 不降低原设计技术标准,而能节省原材料,或者可少占用耕地,并便于施工,缩短工期和节省投资的; 能提高技术标准,减少工程病害,便于采用新技术,提高工程使用年限或者提高效劳等级,而不增加投资或者增加较小数量投资的; 由于铁路、水利、农田、矿工、环保、文物以及地方工作等方面不可预见的因素,需要变更设计的; 上级交通行政主管部门对工程提出新的要求的。(5)工程变更后单价确实定遵循以下原那么 合同中已有适用于变更工程的价格,按合同
5、已有价格确定变更价格。 2合同中已有类似于变更工程的价格,可以参照此价格确定变更价格。合同中没有适用的或类似于变更工程价格,由承包方通过单价分析计算后上报变更单价,按照第四章的规定报驻地监理工程师办公室(以下简称驻地办)、总监理工程师办公室(以下简称总监办)、筹建处按审批权限批准。(6)工程变更后工程数量确实定遵循以下原那么和程序 新增工程的工程量由变更方根据公司变更通知、设计图纸和实际施工情况,如实计算工程量,变更后工程量、单价、费用由驻地、总监办审查,报公司审批。 3工程变更的审批权限和责任 (1)由于工程变更导致单项工程增加费用不大于30万元的变更,由公司铁路工程部直接负责审批。对于单项
6、工程增加费用超过3020230万元的,由公司铁路工程部进行审核后公司工程管理部负责审批。单项工程增加费用超过20230万元以上的,由公司工程管理部审查后上报集团公司进行审批。 无论是现场确定还是经论证确定的工程变更,均应有公司的批复,才能予以支付。 (2)监理、设计、施工单位未经公司审批,擅自决定工程变更的变更单位和个人应承担由此造成的一切费用和损失,情节特别严重的,公司可诉诸法律。(3)工程变更的实施过程中,公司、监理、设计、施工由哪一方面原因造成的变更失败和损失的,由该方承担一切责任。 4工程变更的程序 (1)XX省珠江投资的工程变更管理实行工程变更申请审批制度和工程变更令申请审批制度,所
7、有工程变更工程都要执行工程变更申请和工程变更令申请审批制度,两种审批制度均采用书面审批。总监办负责对各施工标段的工程变更工程的变更申请报告、所有工程变更令申请进行统一编号管理。 3(2)公司将变更申请和工程变更令申请的审批结果抄送总监办。总监办按监理有关支付程序和规定执行。 所有工程变更文件(申请报告和变更令申请单)均为一式5份,公司保存两份(工程管理部、铁路工程部),监理保存两份(总监办、驻地办),施工单位保存1份。 所有工程变更令申请单未经公司审批的均不能支付。 公司和总监办对工程变更的申请不同意的,应以书面形式通知变更单位。(6)一般变更(增加费用不大于30万元)根据现场实际情况,由铁路
8、工程部组织相关单位到现场办公,变更方案征得公司同意后,施工单位可先行组织施工,而后补办报批手续。 (7)根据对工程变更种类的划分,分别对三类工程变更程序规定如下:第一类变更:公司变更的程序 公司接到了上级变更批示和有关变更意向后,经认真核实后,将XX省珠江投资工程变更通知主送总监办,抄送驻地办、施工单位执行。待变更完成后,变更单位根据公司通知和实际发生的变更工程量和单价,填写工程变更令申请及其附件上报驻地办、总监办,驻地办应在3日内、总监办在7日内完成审查并签字确认后报公司工程管理部审批。公司工程管理部如无特殊情况应在14日内将工程变更令申请审批结果通知总监办,总监办通知变更单位计入中间计量表
9、。 第二类变更:监理单位变更的程序 监理单位将拟变更的工程工程填写工程变更申请报告,上报公司工程管理部(30万元)或公司铁路工程部(30万元),公司应在接到申请书审批同意后发布XX省珠江投资工程变更通知给总监办。总监办澄清、核实、校对后指示施工单位变更。变更完成后变更单位按公司变更通知和实际完成的变更工程量和单价填写工程变更令申请及其附件,经驻地办、总监办签字确认后上报公司工程管理部或铁路工程部,公司工程管理部或铁路工程部如无特殊情况应在14日内做出审批。并将审批结果通知总监办,总监办通知变更单4位计入中间计量表。 第三类:施工单位变更的程序 施工单位应首先填写变更设计建议书上报驻地办、总监办
10、、公司铁路工程部(30万元)或工程管理部(30万元),工程管理部或铁路工程部在接到申请书后立即组织有关科室、驻地办、总监办、设计代表、施工单位有关人员进行现场办公,做出处理方案并形成会议纪要。变更单位根据会议纪要和实际完成的变更工程量和单价填写工程变更令申请及附件上报驻地办、总监办,总监办根据审批权限提出审查意见上报公司工程管理部或铁路工程部,公司工程管理部或铁路工程部如无特殊情况应在接到变更令的14日内完成审批,并将工程变更令申请审批结果通知总监办,总监办通知变更单位计入中间量表。 (8)紧急变更是指施工现场突然发生的、难以预料的事件,或遇到不可遇见因素或大的自然灾害时需紧急变更时,需要立即
11、做出变更决定,推迟变更,将给国家和社会造成重大损失。当这几种情况发生时,总监办在征得公司领导口头同意的情况下,立即主持现场的变更工作,待变更开始后,必须在十日内补办变更申请书手续,并附相关的影像资料说明紧急抢险的情形。 5工程变更令申请的审批制度、工程变更会议协调和会议检查制度 5.1工程变更令申请的审批制度 为保证工程变更费用批复的公正性、公开性和权威性,公司对工程变更令申请采用审批制度,详见工程变更令申请审批单。 5.2工程变更的会议协调制度 当遇到重大变更或变更工作遇到困难时,公司召集各科室参加会议共同研究讨论决定有关事宜。 55.3工程变更的会议检查制度 为了加强对工程变更的监督检查,
12、公司每2个月举行1次联合会议检查,检查工程由公司领导根据变更情况决定。工程管理部、铁路工程部、财务部、和其它有关部门参加检查。检查的范围: 1)所有变更工程。公司领导可对每个变更工程提出检查意见,会议共同研究处理决定。 2)检查通过的变更工程费用是该工程的最终费用,如果监理单位批复结果和检查结果不一致,总监办应按公司检查结果执行。 3)行政人事部负责监督会议检查中发现的问题和会议决定的落实情况。 6工程变更工作的奖惩 6.1奖责: 公司将对以下情况工程变更的当事人给予奖励。 监理、设计、施工单位提出的在不降低工程质量标准、不降低使用功能的条件下,设计变更要求经济合理,防止了重大技术经济损失,能
13、给公司带来显著的经济效益的工程变更; 监理工程师对工程变更的批复准确、及时,对变更的工程量和单价审核认真负责的; 施工单位如实上报工程变更的工程量和单价的; 公司工作人员在工程变更工作中坚持公正立场、认真负责,并给筹公司节省大量变更费用的; 66.2罚那么: 公司将对以下情况工程变更的当事人和变更单位给予批评教育、通报、经济处分; 工程变更的施工单位,偷工减料,施工质量低劣,或给公司造成损失的;对上报的变更工程量和单价弄虚作假的; 设计单位提出的变更图纸粗糙、错误遗漏较多,拖延工期的; 监理工程师成心拖延,吃、拿、卡、要,接受贿赂的,成心多报变更工程量和单价的; 公司工作人员玩忽职守,成心拖延,对施工单位提出无理要求的; 6.3处分细那么: 一、通报批评: 违规情节不太严重的由公司进行全线范围内通报; 二、对通报两次以上的单位和个人给予以下经济处分: 扣除施工单位标段总标价的3; 扣除监理单位监理费用的3; 扣除设计单位设计总费用的1; 扣除违规的公司工作人员的三个月工资。 第9页 共9页