1、市委书记作风整顿发动会上的讲话 同志们： 省委决定，从2月起至4月底，在全省开展领导干部作风整顿建设活动。今天，我们召开这次干部大会，主要任务是，深入学习领会胡锦涛同志在中央纪委第七次全体会议上重要讲话精神，贯彻落实省委书记杜青林同志对全省领导干部作风建设的总体要求，安排部署全市领导干部作风建设工作。下面，我讲四点意见。 一、深入学习胡锦涛同志重要讲话精神，充分认识加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性 胡锦涛同志在中央纪委第七次全体会议上的重要讲话，高瞻远瞩，内涵丰富，思想深刻，具有很强的政治性、思想性和指导性，为做好新形势下反腐倡廉工作和领导干部作风建设进一步指明了方向。青林书记在全省发
2、动会上作了重要讲话，对全省的领导干部作风建设进行了全面的安排部署。青林书记的讲话在深刻理解中央精神的根底上，重点突出、要求明确，具有很强的现实针对性和指导性。全市各级党组织和广阔党员干部要认真学习、深刻领会、坚决贯彻、全面落实。 （一）充分认识党风廉政建设和反腐败斗争的新部署 青林书记要求，要坚决不移地贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，旗帜鲜明地加强党风廉政建设和反腐败斗争，推动党风政风和社会风气的持续好转。针对加强党风廉政建设和反腐败斗争的工作重点，胡锦涛同志强调，必须进一步抓好领导干部教育、监督和廉洁自律；必须进一步抓好大案要案查处；必须进一步抓好纠正损害群众利
3、益不正之风的工作；必须进一步抓好反腐倡廉工作体制机制创新。这四个“必须进一步，抓住了当前党风廉政建设和反腐败斗争的关键环节，说明了党中央加强反腐倡廉工作的坚决决心。我们一定要深刻领会中央和省委关于党风廉政建设和反腐败斗争的新部署，带头做到政治坚决，顾全大局，令行禁止，确保政令畅通。 （二）充分认识领导干部作风建设的极端重要性 胡锦涛同志指出，加强领导干部作风建设，是全面贯彻落实科学开展观的必然要求；是构建社会主义和谐社会的必然要求；是提高党的执政能力、保持和开展党的先进性的必然要求；是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。这“四个必然要求深刻阐述了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性。从我们
4、德阳的实际情况看，加强领导干部作风建设更是刻不容缓，是我们坚决不移地贯彻落实中央和省委关于党风廉政建设和反腐败工作的迫切需要；是我们解决好人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的迫切需要；是我们不断开拓进取，“推进科学开展，构建和谐德阳的迫切需要。我们必须深刻领会“四个必然要求，进一步提高加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性的认识。 （三）充分认识在领导干部中大力倡导良好风气的新任务 青林书记在讲话中指出，胡锦涛同志倡导的八个方面的良好风气，涵盖了党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风，是我们加强领导干部作风建设的根本内容，也是实现领导干部作风进一步转变的鲜明标志。这八个方面
5、的良好风气就是：一是要倡导勤奋好学、学以致用的风气；二是要倡导心系群众、效劳人民的风气；三是要倡导真抓实干、务求实效的风气；四是要倡导艰苦奋斗、勤俭节约的风气；五是要倡导顾全大局、令行禁止的风气；六是要倡导发扬民主、团结共事的风气；七是要倡导秉公用权、廉洁从政的风气；八是要倡导生活正派、情趣健康的风气。全市各级领导干部一定要深刻领会，身体力行，把我市领导干部作风建设抓出成效。 （四）充分认识加强领导干部作风建设的新要求 青林书记要求，各级领导干部要切实担负起抓作风建设的政治责任，从自己做起，发挥好示范带头作用。各级党委要担负主要领导责任，要高度重视领导干部作风建设，坚持把领导干部作风建设作为党
6、的建设的重要工作来抓，建立健全领导机制和工作机制，明确具体责任，以加强领导干部作风建设的实际成效推进各项工作。要强化对与领导干部作风密切相关的关键环节的监督，及时发现和纠正领导干部作风方面的问题。全市各级领导干部都要按照中央和省委的要求，积极参与到这次作风整顿中来，切实转变作风，为“推进科学开展，构建和谐德阳提供有力保障。 二、准确把握胡锦涛同志重要讲话精神，找准我市领导干部作风方面存在的突出问题 当前，我市经济社会快速健康开展。综合实力大幅提升，城乡开展充满活力，社会事业全面进步，人民生活日益改善，党的建设全面加强，执政能力不断提高。市六次党代会提出，到2023年，全市地区生产总值要超过20
7、2300亿元，财政总收入超过140亿元，把德阳建设成为中国装备制造业基地和四川经济强市。这既是振奋人心的宏伟蓝图，也是十分艰巨的任务。要实现这些目标，迫切需要全市各级干部树立开拓进取的意识，保持发奋有为的精神状态，树立求真务实的工作作风，保持清正廉洁的从政形象。目前，我市干部作风建设总体是好的。通过全面开展保持共产党员先进性教育活动，加强了党的基层组织建设，使群众关心的热点、难点问题得到认真解决；通过建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，使党风、政风和社会风气得到进一步好转。我们在充分肯定干部作风建设取得成绩的同时，必须严肃指出，在有的部门和单位，在一些领导干部身上，仍然存在着一些
8、不容无视的问题。胡锦涛同志和青林书记指出的一些领导干部身上存在着的作风问题，在我市都不同程度地存在，有些还十分突出。 一是小富即安，缺乏进取精神。近年来，全市经济社会健康开展，形成了一定的比较优势，取得了一定的成绩。在这些优势和成绩面前，我们个别领导干部滋生了一种“小富即安、自我感觉良好的思想。有的没有危机感，没有压力，不思进取，碌碌无为；有的不求创新，安于现状，缺乏进取精神，工作激情缺乏，精神状态不佳，贯彻上级指示照抄照搬，机械执行，提不出新思路，想不出新方法，工作打不开新局面；有的不愿破难，拈轻怕重，见到困难就躲、碰到麻烦就绕、遇到阻力就退，不敢硬碰硬解决难题；有的不讲效率，办事拖沓，节奏
9、缓慢，质量不高，效能低下。 二是官僚主义，缺乏群众观念。有的干部轻视群众地位，宗旨意识淡薄，摆不正位置，高高在上，只对上级负责，不对群众负责，忘记公仆身份，甚至侵害群众利益，没有真正把群众“当主人。有的对群众疾苦漠不关心、漠然置之，不愿意深入到群众中解决具体问题，对找上门来的群众冷、硬、横、推，没有把群众当亲人。有的缺乏做好群众工作的能力，怕面对群众、怕与群众对话，甚至采取非理性的手段压制群众。有的把权力作为个人谋取私利的工具，在办理有关审批事项过程中吃、拿、卡、要。 三是作风不实，缺乏责任感。有的干部习惯于做外表文章，干事不是实干而是空干，工作不是真抓而是假抓，不是求实效而是图虚名。作部署不
10、切实际，追求标新立异，不顾本地现实条件，抓工作不落实，有目标无考核，有布置无检查，虎头蛇尾，半途而废。有的追求短期效应，不愿做实实在在的打根底、利长远的工作。有的工作漂浮，办事敷衍，得过且过；有的不认真研究国家的法律法规和各项政策，干工作单凭经验、想当然，存在随意性和片面性；有的机关干部不负责任，工作上标准不高，要求不严，遇事相互推诿、扯皮，对此群众最有意见。 四是贪图享受，缺乏自我约束。有的干部受拜金主义、享乐主义和利己主义影响，背弃理想信念，思想蜕化变质。有的生活讲排场，比阔气，贪图享受；有的挥霍公款，奢侈浪费；有的在八小时之外不注重自身形象，追求低级趣味，行为不检点；有的自由主义思想严重
11、，不分场合滥发议论，热衷于“小道消息；有的不能团结共事，甚至搞小团体主义，在班子内闹不团结。 此外，还有极个别干部的作风问题已经开展到了严重违纪违法的地步。从我市干部队伍中暴露出来的一些严重腐败案件来看，以权谋私、贪污受贿、收送红包、违规经商办企业、侵吞国有资产、严重损害群众利益等腐败现象仍然存在。 这些问题，虽然只是发生在个别部门和个别干部身上，但与我们党的宗旨格格不入，与“推进科学开展、构建和谐德阳的要求格格不入，其消极影响不可低估。我们要清醒地认识到，党风关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。因此，对领导干部作风上存在的突出问题，必须引起高度重视，下大气力加以解决。 三、全
12、面贯彻胡锦涛同志的重要讲话精神，认真落实省委的安排部署，切实加强我市领导干部作风建设 胡锦涛同志在深入分析我们党的执政环境、历史任务、党员干部队伍状况的深刻变化和国际国内、历史现实、经济社会、党内党外的各种因素的综合作用的根底上，在讲话中深刻指出“领导干部身上滋生不正之风的现实危险在增加，加强领导干部作风建设比以往任何时候都显得更为重要和紧迫。全市各级党组织必须全面落实胡锦涛同志讲话精神，按照省委要求，切实把加强领导干部作风建设放在更加突出的位置，下决心抓紧、抓实、抓出成效，努力实现领导干部作风的进一步好转。 （一）努力到达“为民、开拓、务实、清廉的要求 贯彻落实胡锦涛同志的重要讲话精神，加强
13、领导干部作风建设，要按照省委对干部“为民、开拓、务实、清廉的要求，大力弘扬以下几种作风。 第一，大力弘扬联系群众、亲民为民的作风，切实解决“为民的问题。要时刻牢记全心全意为人民效劳的宗旨，把实现好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和归宿，把对人民群众满腔的热情表达在每一项工作中。要深入基层、深入群众，切实解决群众的具体问题和困难。要集民智、聚民心、顺民意，思想时常贴着群众，坚持把人民群众的愿望和要求作为想问题、作决策、抓工作的根本依据。要善于学习和掌握新形势下做好群众工作的本领和方法，注重研究社会生活的新变化和群众工作的新特点，不断提高群众工作的本领。在工作中，我们要更加注重关心群众的切身
14、利益，绝不能因片面追求经济的增长而无视甚至损害群众的利益。 第二，大力弘扬开拓进取、发奋有为的作风，切实解决“开拓的问题。要克服“小富即安、自我感觉良好的思想，必须进一步解放思想、更新观念、创新思路，珍惜今天来之不易的开展局面，珍惜领导和工作的时机，把全部心思用在谋开展上，把全部精力用在干工作上。德阳建市以来开展最有活力的时期，都是各级干部群众勇于探索、大胆创新的时期。从农村改革到乡镇企业开展，从县域经济到城市开展，都是在不断创新中形成活力、加快开展的。现在的形势和环境条件不一样了，但我们这种“敢为天下先的精神不能丢，这种开拓进取、发奋有为的作风不能丢。我们必须站在新的起点上，用新的理念谋划开
15、展，创造新业绩，实现新跨越。在具体工作中要敢于竞争、敢于突破、敢于创新。只有这样，我们才能创造性的开展工作，才能翻开新的局面。 第三，大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，切实解决“务实的问题。实干兴邦，空谈误国。不干，半点马克思主义都没有。思路和目标确定之后，关键就是要实干。我们做任何工作都必须坚持从实际出发，因地制宜，量力而行，决不能凡事都搞“一刀切。要不事张扬，踏踏实实干好工作，切切实实解决问题。要以切实解决问题来表达实干的精神，来转变干部的作风。在具体工作中，要少说空话，多干实事；要改进文风、会风，精简文件、会议，把各级领导干部的精力集中在抓工作的落实上。 第四，大力弘扬清正廉洁、艰苦奋斗
16、的作风，切实解决“清廉的问题。要加强自身的党性修养，做到常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，自觉经受住考验。要时刻不忘以共产党员的标准严格要求自己，以党的优良传统和作风勉励自己，时时处处牢记党的性质和宗旨，一言一行都要维护党的形象和威信，以共产党员的先进本色和优良作风，用自己高尚的品德和人格力量去感召人、凝聚人。要严格遵守领导干部廉洁从政的各项规定，时刻警惕权力、金钱的诱惑，防止手中的权力商品化、腐败化。今年，中省纪委要求各级领导干部严格执行“四大纪律八项要求。对领导干部利用职权和职务影响，在商品买卖置换中以明显低于市场价格购置、以劣换优谋取不正当利益的；违反政策规定多处占房、超标准占房和集资建房的；以借
