1、机关党建设会议讲话 同志们： 经市委领导同意，今天，在这里召开xx市第二次机关党的建设工作会议。 这次会议的主要任务是。以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，总结交流xx市第一次机关党的建设工作会议以来的工作情况和经验，研究部署今后一段时期我市机关党的建设工作任务，发动和组织全市各级机关党组织以及广阔党员、干部积极实践“三个代表重要思想，进一步认清形势，明确任务，努力做好机关党的各项工作，为我市经济建设和各项事业的开展奉献力量。 一、过去三年机关党建工作简要回忆 自xx年3月召开全市第一次机关党的建设工作会议以来，全市各级机关党组织，认真学习贯彻“三个代表重要思想和十六大精神，贯彻落实中国共
2、产党党和国家机关基层组织工作条例（以下简称条例）以及市发xx28号文件精神和工作部署，结合机关的实际情况，开拓进取，努力工作，有力地推进了机关各项工作任务的顺利完成。 （一）扎实抓好“三个代表重要思想的理论武装工作，进一步加强了机关党的思想政治建设 三年多来，我市机关各级党组织，按照自治区党委和市委的部署和要求，认真抓好“三个代表重要思想的学习贯彻，通过分阶段、分层次、分专题进行办班、讲座、讨论、撰写体会文章等形式，把学习“三个代表重要思想与学习贯彻十五届六中全会、十六大精神相结合，与开展“解放思想再讨论活动相结合，与开展“树组工干部形象活动相结合，与机关创立“学习型党组织活动相结合，与学习贯
3、彻“两个条例（即中国共产党党内监督条例（试行）和中国共产党纪律处分条例）相结合，与开展机关诚信建设、效能建设相结合，不断兴起学习新高潮，教育和引导机关党员干部在把握“三个代表重要思想的科学体系，领会精神实质上下功夫，在践行“三个代表重要思想上下功夫，有效地提高了机关党员干部的思想政治素质，促进了机关各项工作任务的完成。 （二）标准党组织工作，创新活动载体，加强了机关党的组织建设 1、建立健全了党组织工作制度。通过不断地实践和总结，形成了不少好的工作制度：以效劳大局、提高机关党建工作质量为主要内容的机关党建目标责任制；机关工委委员联系点制度；以发挥党组织政治核心作用，鼓励党员保持先进性为主要内容
4、的评先表彰制度；机关党员领导干部民主生活会管理制度；每年举办基层党组织书记培训班制度；定期举办入党积极分子培训班制度；每年举办形势教育报告会制度等。这些制度的建立、健全及工作的开展落实，形成了抓机关党建工作的一种长效机制，标准了机关党建工作，较好地促进了机关党的组织建设。 2、创新了党建工作载体。三年多来，我市各级机关党组织自觉地服从中心工作大局，创新活动载体，不断增强了机关党建工作的生机和活力。先后在市直机关开展了优秀党员先进事迹巡回报告会活动、机关诚信建设活动。自去年初开始，又组织市公安局、工商局、国税局、地税局、文化局、教育体育局、卫生局等七个窗口行业开展了“保持共产党员先进性实践活动。
5、在这项活动中，七个窗口行业紧紧围绕部门中心工作，在改进行风、提高效能、改善投资软环境方面，各自开展了主题突出、特色鲜明的创立活动，如卫生局在系统内开展了“树立一个（批）先进典型、亮出一块党员胸牌、联系一名群众、做好一件实事的“四个一活动；公安局、工商局、国税局、地税局在各系统内开展了“创人民满意党支部、创人民满意共产党员的“双创活动；文化局在系统内开展了“建设一个优秀的支部班子、培养一支优良的党员干部队伍、建立一个优越的工作机制、创造优异的工作业绩、赢得优良的群众评价的“五优活动，活动中党员挂牌上岗，设立党员岗，建立党员联系读者卡。通过开展这些活动，基层党组织建设加强了，党员队伍建设加强了，行
6、风转变了，业务工作上水平了，为我市机关效能建设和投资软环境的改善作出了奉献。 各县（区）机关党组织也开展了多种形式的党建活动。平乐、荔浦开展了转变机关作风、改善投资软环境“从我做起活动；灌阳开展了“六带六包活动；资源、兴安开展了与企业、学校、农村支部结对子活动；全州开展了“一学两结三带四创活动；永福开展“四个突破活动；XX县区开展了创“四个好部门和“文明科室活动；高新XX县区在内部网上建立支部学习园地；叠彩、XX县区建立专题党日活动制度等等。通过不断创新活动载体，机关党组织的凝聚力、战斗力得到进一步增强，新时期机关党员干部的风采得到充分展示，机关党建工作显示出了新的生机和活力。 （三）强化党风
7、廉政教育，大力整顿行业作风，进一步加强了机关党的作风建设 三年多来，全市各级机关党组织认真开展了党风廉政工作。一是加强了党风廉政教育工作。各级机关党组织按照自治区党委和市委的部署和要求，扎实开展了党员领导干部廉洁从政有关规定的学习和反腐倡廉的警示教育。今年上半年，市直、XX县区、XX县区等机关工委、还大力开展了“两个条例的学习贯彻工作，有声有色地开展了党内法规知识竞赛活动。二是加强了党风廉政建设责任制工作。各级机关普遍实行了党风廉政建设责任制，形成了以一把手为主要责任人，以党员干部为主体的责任明确、人人有责的抓党风廉政建设的工作局面。三是开展行风整顿，改进机关作风。机关各级党组织通过狠抓“窗口
8、行业的标准效劳、礼貌待客、文明执法等工作，通过聘请行风监督员，开展行风评议等工作，大力整顿行风，逐步改进了机关作风。四是重视来信来访，加大了信访件和案件查处力度。严肃查处了一批违法违纪案件，处理了一批违纪党员，纯洁了机关党员队伍。 （四）积极进取，努力探索新时期机关党建工作新途径 实践证明，只有与时俱进，不断解决新形势下出现的新情况和新问题，机关党建工作才会具有生命力。在这方面，全市各级机关党组织进行了一些有益的探索。一是加强了调查研究工作。市委组织部和市直机关工委对各县（区）机关党建工作进行了两次专题调研；市直机关工委对直属的20234个党组织进行调查研究；对所属中区直单位、市直机关企事业单
9、位党组织分批召开座谈会，了解情况，分类指导。各县（区）对机关党组织工作也进行了调研，检查落实市发xx28号文件的落实情况，总结、交流党建工作的好经验、好做法。二是加强了协调工作。市、县（区）机关工委主动加强了与部门党组的联系与沟通，较好地协调、解决机关党建工作中的有关问题。三是加强了对外交流工作。由市直机关工委牵头，每年都举行一次市、县（区）机关党建工作联系会。同时，各级机关党组织还有针对性地到外地进行考察，学习、借鉴外地的机关党建工作的好经验、好做法。通过开展这些带有探索性的工作，了解、掌握了很多加强机关党建方面的资料和信息，更新了观念，拓宽了思路，为逐步解决新时期我市机关党建工作中的新问题
10、、新情况打下了良好的根底。 （五）理顺关系，改善条件，形成了机关党建工作合力 第一次全市机关党的建设工作会议后不久，市委出台了中国共产党xx市委员会关于加强和改进机关党的建设的工作意见（市发xx28号），市委组织部在xx年下发了各单位党组指导机关党组织工作的意见的根底上，xx年又下发了进一步明确机关党的基层组织隶属关系的通知（市组通字xx14号），为加强和改进机关党建工作提供了重要的依据和原那么。在落实机关党建工作机构、人员及经费等问题上，市委分管领导屡次召集了有关部门领导的协调会议，对相关问题作了明确的批示。 各县（区）党委抓机关党的建设的认识明显提高，气氛逐步形成，把机关党的建设摆上了重要
11、位置，也分别提出了贯彻市发xx28号文件的具体意见和措施。在配齐配强机关工委领导班子和改善机关党组织工作环境方面做了大量工作，在经费上给予必要的保障。形成了市、县（区）党委重视、组织部和机关工委主抓、机关部门党组支持、机关党组织实施的齐抓共管的格局。机关部门党组高度重视机关党的建设，不少行政一把手兼任了机关党组织书记，把机关党建工作列入了重要议事日程，分工专人指导，专题会议研究，及时布置和检查；市委组织部、市编办、市财政局在落实市发xx28号文件中做了许多具体的工作。机构改革中，市直机关比较好地解决了机关党建工作中的人财物的难点问题。目前，市直机关党委部门设党办、配备党办主任，按单位职工工资总
12、额0.5%由财政下拨的党组织活动专项经费根本得到了落实。不少机关党组织的活动经费得到了保障。各县（区）机关工委的党建工作职能、名称都已统一，在党务人员配备及交流使用、机构设置和经费保障等方面都普遍得到了加强和改进。 我市机关党建工作虽然取得了一定成绩，但仍然存在一些问题：机关党建工作在少数地方、某些部门仍然没有得到应有的重视，没有很好地落实条例和市发xx28号文件的有关解决机关党建工作中的人员、机构、经费和理顺关系等问题；有些地方和部门的机关党务干部年龄结构老化，素质不高，待遇不落实，交流渠道不通畅；有些地方和单位的党建工作与中心工作结合不紧，形式单调，缺乏新意和活力；少数离退休党员的管理、流
13、动党员等特殊群体党员的管理有较大难度等等，这些问题的存在，不同程度地影响了机关党建的正常开展，必须认真研究并逐步解决。 二、对下一阶段机关党建工作的几点意见 今后一段时间，全市机关党建工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大精神和自治区党委、市委全会精神，紧紧围绕我市全面建设小康社会的目标任务，以加强党的执政能力建设为重点，以转变机关作风为切入点，以效劳开展为落脚点，以创立学习型机关为载体，以“保先教育为抓手，紧密围绕我市经济开展、社会稳定的大局，全面推进机关思想、组织、作风和制度建设，不断提高机关党建工作的整体水平，为我市的经济和社会开展提供强有力的思
14、想和组织保证。机关党建工作总的思路是：认真贯彻市委二次会议精神，按照“围绕开展求动力，创新载体求活力，工作联动求合力，争创一流求效力的工作原那么，按照把握“一条主线，实施“两大工程、争创“三个一流、建设“四个一批的工作目标，努力实现全市机关党建工作的创新，为xx市的经济和社会开展做出更大的奉献。具体的说，就是围绕提高执政能力和加快开展这条主线；实施“党员素质工程和“党员干部形象工程；努力建设一流的队伍，培养一流的作风，创造一流的业绩；建设一批具有创造力、凝聚力和战斗力的党组织，培养一批政治坚决、业务精湛、全心全意为人民效劳的机关模范共产党员，树立一批素质高、作风好，热爱本职工作的机关党务工作者
15、典型，创造一批主题突出、特点鲜明、创新求实的优秀机关党建成果。 （一）加强机关执政能力建设，不断提高机关的效劳水平 加强机关党组织的执政能力建设，关键是要进一步提高机关党员干部的四种能力，把执政为民和为经济开展效劳的理念落实到具体的工作实践之中。 一是要提高学习的能力。学习，是提高党员干部综合素质的主要途径。机关党组织和全体党员干部要进一步深刻认识到学习的重大意义，要把加强理论、业务学习作为机关党建工作的首要任务，做到长抓不懈。要教育机关广阔党员干部树立“终身学习的理念，增强学习的自觉性，克服浅尝辄止、不求甚解的倾向，按照真学、真信、真懂、真用的要求，真正把科学理论学习、业务知识学习和其它各项专门知识的学习作为提高党员干部思想素质、理论水平和业务水平的主要途径。要加强学习的针对性，注重学习实效，把学习同推动我市的改革开展实践结合起来，同本单位业务工作实践结合起来，同加强和改进机关党的建设实践结合起来。坚持学以致用的原那么，运用所学习的各项知识研究解决我市在改革开放开展稳定中的重大问题，研究解决机关党建方面的新情况、新问题。研究解决机关党员干部当前的思想观念、精神状态、工作作风方面存在的突出问题。 二是要提高加快开展的能力。开展是执政兴国的第一要务，也是执政为民的第一要务。做到执政为民，开展好、实现好、维护好广阔人民的根本利益，关键要表达在为人民群众提供更多、更丰富的物质财富和精
