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2023年基层反映我区“打造整洁田园建设美丽农业”的几点建议.docx

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1、基层反映:关于我区“打造整洁田园建设美丽农业的几点建议 今天,公文素材库的小编为大家整理了一篇关于基层反映:关于我区“打造整洁田园建设美丽农业的几点建议范文,供大家在撰写基层反映、社情民意或问题转报时参考使用。正文如下: 开展“打造整洁田园、建设美丽农业行动,是省委、省政府根据当前社会开展审时度势提出的一项重要工程,是当前解决耕地抛荒、提高土地生产率的必要手段,也是优化农业生产环境、美化农村田园景观的重要举措。为此,打造整洁田园、建设美丽农业,是推进美丽柯桥和现代农业建设的重要内容和应有之义。 一、现状和问题 近年来,根据区委、区政府的统一部署,全区上下大力度开展了畜禽养殖治理、河道网箱清养、

2、桔杆禁烧、平原绿化等行动,为“打造整洁田园,建设美丽农业打下了一定的根底,截至目前,全区规模养猪场从682家减少到2023家,规模养鸭场从72家减少到17家;去除田间垃圾1580吨,改造设施大棚28600平方,改造生产管理用房8600平方,复绿复耕124亩,新增田园景观点2个,收集废弃物29吨,实现秸秆综合利用91.6%;已推广测土配方53万亩,减少不合理化肥使用348吨。但从开展“打造清洁田园、建设美丽农业的要求看,还存在几方面的问题。 (一)田园面貌不够美,清理尚未彻底。受美丽村庄创立,河道“五清十抓的挤压,“脏“乱“差逐步向田间、山体挤压,具体表现为:一是局部田间(山岙)成为垃圾场,迫切

3、需要治“脏。一些村庄的垃圾由于缺乏合理的出路,清扫出来大量生活垃圾,被工作人员堆放到田间地头,成为临时垃圾场。二是局部田间“棚舍破败,迫切需要治“乱。一些搭棚作物收割后“棚舍未及时撤除,遗留在田间日晒雨淋,显得杂乱无章。三是局部农场、休闲场馆档次不高,迫切需要治“差。由于缺乏统一的规划设计,农场、农庄等休闲场舍“建到哪里算哪里,想怎么建就怎么建,需要统一规划建设。四是局部畜禽养殖场治理离美丽畜牧要求也有距离,迫切需要整治。前阶段,对畜禽养殖的治理重在污水治理,对其整体的环境卫生、臭气治理缺少高标准严要求。 (二)宣传力度不够广,声势尚未形成。2023年8月份区政府已就开展“打造整洁田园、建设美

4、丽农业行动作出了专门部署,出台了关于开展“打造整洁田园、建设美丽农业行动的通知,但从实施情况看,许多工作只停留在区级层面,还存在一些缺乏:一是宣传方式欠再多一些。会议宣传、标语宣传、媒体宣传、电子宣传要齐头跟进,走村入户式宣传也要成为常态化宣传手段;二是宣传范围欠再广一些。除了对职能部门管理者、农业管理者和农业从事者要宣传外,还要在全社会进行宣传,真正做到全社会共同参与美丽农业建设;三是宣传效果欠再好一些。专项宣传工作要由区到镇到村到农户深入开展,真正做到深入人心,使“打造整洁田园、建设美丽农业的气氛全面营造起来。 (三)重视程度不够深,合力尚未形成。在行政管理中,领导者的重视程度在一定程度上

5、决定了工作推进的进度与深度。我区“打造整洁田园、建设美丽农业行动活动开展以来,各方面的重视程度还存在一定差距,具体表达在:一是基层政府的主导作用没有很好的表达。镇街对“打造整洁田园、建设美丽农业工作没有摆在重要议程,没能和“三改一拆、美丽乡村建设、农村环境整治等有关工作结合起来。二是相关职能部门的行动尚未彰显。如标准农田杆线需要电力、通讯、广电等部门的通力合作,而这些职能部门忙于日常事务一定程度上存在着“拖“推“等的思想。区级层面,需要代表党委的农办和代表政府部门的农林局统一牵头协调。三是农业经营者思想存在一定偏颇。一些农田承包者,认为“田是我承包的,我爱种那么种爱荒那么荒,美丽农业与我无关等

6、思想,给整洁田园的推进带来了一定的障碍,在一定程度上也阻碍了此项行动的推进。 (四)措施落实不够实,成效尚未显现。一项措施的落实需要人力、财力、物力的保障才能顺利推进。在“打造整洁田园、建设美丽农业行动中,一定程度上存在着管理人员短缺、投入财力短缺、物力保证短缺等问题。一是缺少人力保障,一些镇街主要还是依靠农业线人员单打独斗,基层政府从事农业管理者偏少,一个镇只有3-5人左右,对应的工作难度和工作量较大,同时农业管理者队伍相对老化,年龄根本上都在50岁以上甚至接近退休。二是缺少财力保障。尽管“打造整洁田园、建设美丽农业从上而下发动在开展,也出台了一些文件,但是财力的保证没有一定的刚性指标,各镇

7、(街道)农田面积各不相同,实行起来存在一定难度。 二、建议与对策 (一)广泛宣传,积极引导,造势推进。区镇村三级要上下联动,农林部门要唱好主旋律,采取多种形式加强宣传,引导农业生产经营主体主动参与、社会各界积极支持“打造整洁田园、建设美丽农业行动。要通过播送、电视、报纸、网络等媒体广泛宣传和普及绿色开展理念,提高全社会生态文明素养,营造“打造整洁田园、建设美丽农业的良好气氛。通过加大宣传力度,一要转变各镇街原有观念,发挥基层政府的主动性、积极性,形成合力;二要提升农业主体(农业经营者)对“打造整洁田园、建设美丽农业的认识,发挥他们的主体作用;三要形成全农参与的良好气氛,通过人人参与来“打造整洁

8、田园、建设美丽农业行动,来促进农业农村的整体开展,为建设美丽乡村锦上添花。 (二)加强领导,属地负责,强势推进。区委、区政府要像抓“五水共治一样,把“打造整洁田园、建设美丽农业这项工作列入对镇街(平台)的岗位责任制考核;区级要成立由农林、农办、发改、财政、环保、交通、水电、旅游、供销、广电、电力、广电、通讯等诸多业务组部门组成的强有力的领导机构,并设立专门的领导小组办公室,统一协调各镇街推进此项工作。各镇街也要成立相应的领导机构,按照属地负责原那么,选派工作热情高能力强的领导班子成员担任组长,成立业务部门专职人员为组员的专门工作班子,切实加强组织领导,加大工作力度,确保行动顺利推进;各镇街要建

9、立网格化的田园环境整治和保护体系,将“打造整洁田园、建设美丽农业行动纳入相关考核内容。以村为单位,进一步落实管护人员、经费和职责,建立农田根底设施管护和田园环境日常保洁机制。进一步落实农业生产经营单位的主体责任,将“打造整洁田园、建设美丽农业行动与各类涉农扶持政策挂钩,建立奖惩机制。 (三)部门协作,形成合力,同势推进。我区“打造整洁田园、建设美丽农业行动,需要多部门通力协作,形成合力,才能同势推进。农林部门要负责牵头协调工作,并指导农业产业结构调整、化肥农药减量使用、美丽生态畜牧业建设、农作物秸秆综合利用、农药(肥料)废弃包装物和废弃农膜回收、农田林网绿化等工作;农办要将田园清洁工作纳入美丽

10、乡村建设体系,落实以村为单位的日常保洁机制;发改部门要优化农业产业区域布局,指导做好有关工作;财政部门要做好资金保障;国土部门要加强耕地保护,标准设施农业用地管理,开展永久根本农田示范区土地质量调查、监测和评价等工作;环保部门要做好农药废弃包装物无害化处置,查处工业企业污染农业园区土壤的环境违法行为,做好农业园区周边建设工程的环境准入监管工作;建设部门要做好村镇建设规划有关指导工作;交通运输部门要指导公路沿线的绿化、美化、洁化工作;水电部门要指导农田水利设施提升改造工作和水产养殖尾水处理、水产养殖区域整洁美化工作;旅游部门要指导乡村旅游协调开展,促进整体环境美化;供销社要积极参与肥药双控、农业

11、废弃物和农村废旧物资回收等工作;电力、广电、通讯等单位要抓好所属杆线管网标准整洁工作。 (四)设计载体,以点带面,优势推进。要使我区“打造整洁田园、建设美丽农业行动具有可操作性,农林部门可以设计一些载体,建议依托自然风景、挖掘农耕文化,致力建设“五园一场,即“美丽田园、美丽茶园、美丽菜园、美丽果园、美丽花园、美丽牧场:全面开展“美丽田园建设,按照属地管理的原那么,各镇街对所属田园进行全面普查踏看,发现田园乱搭乱建的一律予以去除;全面开展“美丽茶园建设,依托全省唯一茶叶产业集聚区创立,促进茶园提档升级;全面开展“美丽菜园建设,高度重视食品平安,加强农业施药施肥等监管;全面开展“美丽果园建设,提升休闲场所的建设档次,加强规划设计,逐步标准休闲化场馆建设;全面开展“美丽花园建设,控药控肥,防止空气污染;全面开展“美丽牧场建设,在完成“福景达等美丽牧场创立的根底上,以点带面全面推广。通过“五园一场工程建设,努力为打造我区“整洁田园、建设美丽农业添砖加瓦。 第7页 共7页

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