1、我市工信委开展“平安生产月活动总结 今年6月是全国第十三个平安生产月，根据省经信委关于印发的通知（黔经信民爆202330号）、州安委办关于印发黔东南州2023年“平安生产月和“平安生产黔东南行活动实施方案的通知（黔东南安办202338号）文件精神，作为黔东南州2023年“平安生产月活动组织委员会成员单位，我委高度重视，领导精心部署，结合我委工作实际，下发关于开展2023年全州工信（煤炭）系统“平安生产月“活动的通知（州工信发202391号）文件，对2023年黔东南州工信（煤炭）系统“平安生产月活动进行了具体的安排。通过集中开展系列平安生产宣教活动，深入宣传国家、省、州关于平安生产的重大决策部署
2、，强化“红线意识，弘扬平安文化，普及平安知识，提高平安素养，促进平安开展，不断提高黔东南州工信（煤炭）系统所辖各类企业的平安意识和自我防范能力，推动隐患治理，遏止各类平安事故的发生。现将本次开展活动的工作总结如下： 一、加强领导，积极部署 以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，以宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、大力实施平安开展战略为主线，以“强化红线意识、促进平安开展为主题，坚持“三贴近（贴近实际、贴近生活、贴近群众），“三面向（面向基层、面向企业、面向职工），注重实效。为了加强今年“平安生产月活动的组织领导，确保“平安生产月活动的有效实施，经研究决定，我委成立了以主要领导为组长、分管
3、领导为副组长、委属各科室主要负责人为成员的的黔东南州工信（煤炭）“平安生产月活动组长领导小组（以下简称“领导小组），领导小组下设办公室，负责组织、协调全州工信（煤炭）系统“平安生产月活动。同时，制定了整个活动的方案和实施方案，做好活动实施前的准备工作。于5月21日向各县（市、区）工信煤炭部门下发了关于开展2023年全州工信（煤炭）系统“平安生产月活动的通知（州工信发202391号）文件，要求各县（市、区）工信（煤炭）部门必须严格按照文件要求开展“平安生产月活动。通过这些具体有效的工作，使大家端正了认识，明确了责任，为认真开展好“平安生产月活动打下了坚实的根底。 二、精心组织，确保各项活动取得实
4、效 根据国家、省、州对2023年第十三个“平安生产月活动的工作安排，结合黔东南州工信（煤炭）系统实际，制定下发了关于开展2023年全州工信（煤炭）系统“平安生产月活动的通知（州工信发202391号）文件，成立了以工信委主要负责人为组长的活动领导小组，组织领导全州工信（煤炭）系统开展了以“强化红线意识、促进平安开展为主题的内容丰富、形式多样、广泛参与的各类活动。 （一）及时召开“平安生产月活动启动会议。州工信委于2023年5月29日组织召开了黔东南州工信（煤炭）系统“平安生产月活动启动会，传达学习全省民爆行业“平安生产月活动启动视频会议精神，会上州工信委党组书记邓剑丹书记作了专题启动发动讲话，要
5、求各县（市）工信（煤炭）局、各相关企业要认真扎实开展好今年“平安生产月各项活动，营造浓厚活动气氛，紧紧围绕“强化红线意识，促进平安开展这一主题，传播平安理念和平安知识，通过“平安生产月各项活动的开展，促进全州工信（煤炭）系统平安生产各项工作的开展，确保全州工信（煤炭）系统平安生产形势的持续稳定。同时在会上，州工信委主任李光坤、总工程师杨霄、副县级领导任晓力及平安生产科室负责人还分别就相关平安生产工作及民爆销售企业防恐等工作作了具体要求; （二）认真组织开展“平安生产月“首日活动。根据2023年度“平安生产月活动安排，州工信委认真组织开展“平安生产月首日活动，州、县工信部门都分别以在办公楼外悬挂
6、横幅，张贴标语，制作宣传展板等形式开展首日活动，各所辖重点企业也在重点设备和重点部位布置、更新、补充平安生产标志标语等开展首日活动，为今年“平安生产月活动营造了浓厚的气氛。 （三）召开专题会议，组织学习习近平总书记关于平安生产重要讲话精神，并开展平安生产知识培训。州工信委于2023年6月6日组织召开了全州工信（煤炭）系统2023年第二季度平安生产工作专题会议，认真查找和分析本系统存在的平安生产突出问题和薄弱环节，并组织全州17个县（市、区）工信部门及xx市煤炭管理办公室分管平安生产工作负责人、具体平安生产业务股室负责人，在州工信委会议室，共同学习了习近平总书记关于平安生产的重要讲话精神，开展了
7、警示教育，学习了国家、省、州三级工信部门分别承担的平安生产职能职责，并邀请四川大学工商管理硕士研究生，质量管理体系、环境管理体系、职业健康平安管理体系国家注册高级审核员龙安江对平安生产业务知识、能力进行了培训。通过开展本次平安生产学习教育培训活动，各县（市、区）工信（煤炭）部门相关人员平安生产业务知识能力得到了较大的提升，平安生产“红线意识有了进一步的增强，平安开展理念深入人心; （四）认真开展平安生产隐患排查及平安生产事故警示教育。州工信委平安生产工作组屡次深入xx县、xx县、xx县、xx县、xx市等县（市）煤矿企业、工业企业、民爆销售企业等开展平安生产隐患排查及“平安生产月警示教育培训活动
8、。在深入企业过程中，通过了解企业在经营开展中存在的问题和困难，通过深入查找企业存在的平安隐患，通过与企业主要负责人及相关平安生产管理人员进行座谈、培训、交流，针对在检查中发现的平安生产隐患，结合事故案例，向企业宣传、警示、教育、培训。通过开展平安生产隐患排查及警示教育培训活动，提高了企业负责人及管理人员的平安生产意识，增强了企业管理人员防范平安生产事故的能力，活动取得了应有的效果; （五）积极参加平安生产咨询日活动。州工信委在6月16日全州“平安生产月宣传咨询活动日当天，按照统一安排，在xx市万博广场设立咨询台，围绕“坚守红线、从严执法活动主题，按照“三贴近、三面向效劳基层的原那么开展咨询活动
9、，向群众发放煤矿平安知识、民爆物品生产平安事故应急救援知识等宣传资料，认真开展平安生产咨询日活动，活动当天共发放宣传资料400余张，制作宣传气球1个，接受群众咨询30余人次，活动取得了应有的效果; （六）认真开展平安生产应急预案演练。在平安生产应急预案演练周活动期间，各县（市、区）工信（煤炭）部门及相关企业积极组织开展平安生产应急演练。2023年6月12日上午，由贵州东立水泥生产部牵头，烧成车间、中控室、动力科、各车间代表配合，开展了一次对消防设施有效性和对现场紧急应变能力的平安生产应急演练。通过此次演练，提高了企业从业人员防灾、逃灾、避灾和自救、互救能力。 （七）积极组织所辖企业开展“安康杯
10、等宣传活动。全州工信（煤炭）系统通过组织各所辖企业开展“安康杯等职工群众喜闻乐见的宣传活动，进行平安文化宣传、平安培训、法制教育等，宣传平安生产法律法规，普及平安生产知识，传播平安文化。例如，瑞安水泥公司通过组织员工开展“安康杯知识竞赛等活动，丰富了职工业余文化生活，提升了企业从业人员的平安生产意识。 （八）加强信息报送。在“平安生产月活动中，各县（市、区）工信（煤炭）部门按照活动方案序时进度要求，积极开展各项活动，并及时将各自开展“平安生产月活开工作信息报州工信委汇总后报省经信委和州“平安生产月组委会办公室。“平安生产月活动期间，州工信委共向省经信委和州组委办报送工作信息18期。通过信息报送
11、，及时掌握全州工信（煤炭）系统“平安生产月“各项活动进展情况，确保了各项活动取得实效。 三、主要存在的问题 （一）煤矿管理水平不高，平安生产状况堪忧。由于我州煤矿企业受煤层赋存条件、煤质、储量等因素制约，普遍底子都比较薄，提升煤矿矿井产能需要投入大量资金，再加上前两年煤矿建设投入欠账较多，一些煤矿企业业主思想观念还没有转变到国家、省、州对平安生产要求上来，且随着近期煤炭价格的大幅下滑，将可能导致部份煤矿企业在完成兼并重组等相关合法手续后，不按建井要求进度进行施工，而是出现借技改为名进行生产的情况。另外，我们黔东南州煤矿虽然属于低瓦斯矿井，矿井瓦斯威胁相对不是很大，但是水、火、顶板、煤尘等灾害威
12、胁包括瓦斯、运输、供电、爆破等灾害和工艺环节还是时常会严重威胁我们煤矿的平安生产，导致事故的发生，再加上煤矿管理水平不高和技术力量薄弱，融资或筹措资金建设困难等不利因素，存在较大的平安隐患。 （二）民爆销售企业经营困难，影响平安生产水平。因为历史原因，我州现在的民爆销售企业都是从原各县（市）物质公司下属的民爆公司演变而来，大多数仍属国有或国有控股企业。由于各县（市）经济开展不一，其民爆物品需求量普遍不大，有的全县民爆物品年常用量甚至缺乏百吨，再加上公安部两个标准的出台，爆破公司得到了长足开展，凭借其先天优势，其已逐步挤占了民爆销售公司大部份市场。再加上民爆销售公司本身包袱重，经营规模小，利润空
13、间不高，盈利水平低等因素，其生存都已十分困难，其平安生产资金投入、仓储设施更新维护和改造、平安运输条件提升以及管理水平不高等问题都会造成平安隐患增加。从而导致危险源数量，仓储、销售等平安监管难度增大。 （三）工业企业平安生产根底工作亟待加强。由于我州工业企业门类众多、数量庞大，并且迅速开展状大，门类、数量都将会逐年增加将是我州工业企业的常态。对于宽泛的工业门类和数量，对于各行业门类工艺流程的巨大差异和不同，对于企业开展不均衡及实力规模的大小和企业负责人的平安生产理念的不同，必然会导致各行业平安生产管理水平和能力的巨大差异。再加上我州的工业底子薄，很多工业企业平安生产意识、能力、管理水平和设施设
14、备配备等根底性工作普遍都亟待提高。 四、下步工作打算 1、进一步强化平安生产工作责任，催促指导各类所辖企业落实好平安生产主体责任，预防平安生产事故发生，保持全年全州工信（煤炭）系统平安生产形势的稳定。 2、继续以煤矿、民爆、工业企业等企业为重点，定期和不定期开展全州平安生产大检查、平安生产隐患排查，落实信息报送和平安生产值班制度，及时消除平安生产隐患。 3、针对当前全省、全州多地连降大到暴雨并出现洪涝灾害的情况，各县（市、区）工信（煤炭）部门要严格按照省、州关于做好汛期平安生产工作一系列安排部署，认真催促所辖各类企业做好相关防汛、防地质灾害等相关工作，要立即对本辖区内所有所辖煤矿企业、民爆企业
15、、工业企业及在建工业企业工地、工业园区边坡开挖地段、所辖企业集体宿舍等为重点开展全面隐患排查，发现的隐患能立即整改的要催促企业立即整改，不能立即整改要及时向当地县（市、区）人民政府、管委会及相关部门汇报、通报，并催促企业严格按照“五落实要求进行整改，加强监测监控，严防事故的发生。 4、结合州委、州政府“三项行动工作部署，认真按照“六个一“工作机制要求，继续对民爆销售企业开展全面的民爆物品专项检查，充分利用全州民爆销售企业仓库视频监控信息化系统等手段认真开展民爆销售企业的检查巡查工作，并做好相关检查记录、台账及时上报。同时，要催促民爆销售企业进一步加强安保工作，加强人员培训，提高防恐意识。 5、
16、认真催促民爆销售企业、劳动密集型企业、园区标准厂房及入驻企业做好相关消防平安检查工作。特别是对所辖劳动密集型工业企业、园区标准厂房及入驻企业、煤矿企业和职工宿舍等重点单位、重点设施、重点部位要配合相关部门定期开展消防平安检查，消除消防平安隐患，催促企业完善相关消防平安手续及相关制度。 6、加大催促指导煤矿企业加快推进兼并重组工作力度。力争尽快完善兼并重组及技改建设相关合法手续能开工建设，并催促指导其严格按规程规定组织施工建设活动，在未取得合法生产建设手续前不得擅自组织生产建设活动，要结合“打非治违专项行动，加大对关停（停建）煤矿的巡查监管力度，对擅自组织进行违法非法生产建设的煤矿，发现一处要提请
