1、政协委员学习考察材料 为深入开展“五五普法，全面推动我区“法律进社区工作，学习和借鉴成都市开展法律进社区活动的先进经验，近期，区政协法制民族宗教专委会组织区政协委员一行11人和区司法局有关领导组成学习考察团，赴成都市区进行了学习考察。学习考察期间，受到了成都市区政协、区司法局的热烈欢送、热情效劳和周到接待。通过这次学习考察活动，我们开阔了视野，学到了经验，为我区深入开展“法律进社区活动，推进法治城区建设，增添了新的动力。现将学习考察情况报告如下： 一、考察收获 此次学习考察，在听取了成都市区司法行政工作总体情况介绍的根底上，我们重点考察了区开展“法律效劳进社区工作。在学习考察中，我们与区政协及
2、区司法局的同志进行相互交流。同志们一致认为，法律效劳进社区工作，就是司法行政机关通过发挥职能作用，充分整合律师、公证、法律援助、人民调解、法律效劳志愿者等法律资源，以社区为依托，以社区居民为效劳对象开展的社区法律效劳工作。随着社区建设的加快开展，社区法律效劳的领域不断扩大，社区法律效劳的内容更加丰富，社区法律效劳的形式日益多样，因此，在“五五普法工作中，进一步推进法律效劳进社区工作具有重要意义，也是新形势下和谐社区建设的重要内容。在学习考察中，我们感到，区司法行政工作自觉效劳于党委、政府的工作大局，积极有效地开展“法律效劳进社区工作的许多经验和做法值得我们认真学习和借鉴。 一领导重视，经费保障
3、。 成都市区委、区政府十分重视“法律效劳进社区工作，把“法律效劳进社区确定为为民办实事的目标和任务，并把普法依法治理、法律援助、安置帮教的工作经费列入财政预算。区现有16个街道法律效劳工作站，59个社区农村法律效劳站，为切实加强法律效劳进社区这项工作，区政府按照人均0.8-1元的标准每年拨专项经费60万元用于普法经费，其中20万元用于“法律效劳进社区工作，使“法律效劳进社区工作有了经费的保障。 二组织健全，机制完善。 近年来，成都市区始终把法律效劳进社区作为司法行政工作的重要内容来抓，尤其加强了社区法律效劳者的队伍建设。目前已经形成了“以社区为主体，社区法律效劳站为阵地，社会法律效劳机构支持，
4、社区居民广泛参与的法律效劳进社区运行机制，建立和完善了16个街道法律效劳工作站，59个社区农村法律效劳站及法律援助工作站的三级效劳网络。通过法律效劳进社区，充分整合了律师、公证、法律援助、人民调解、法律效劳志愿者等法律资源，充分发挥了司法行政机关的职能作用，全面推进普法、依法治理工作取得了显著成效，为经济社会开展营造良好的法治气氛。 三措施有力，效果显著。近年来，成都市区司法局切实加强了对“法律效劳进社区的管理，强化了指导、监督和协调作用，建立健全了相应的规章制度、考核机制，有力地促进了法律效劳进社区工作的健康开展，并取得了显著效果。通过开展“法律效劳进社区工作，有力的推动了和谐社区建设的快速
5、健康开展，极大的满足了社区居民的法律需求，提高了居民的法律意识，在社区中家庭矛盾少了，邻里纠纷少了，和睦相处的多了，团结互助的多了。 二、几点启示 综观考察成果，成都市区司法局“法律进社区的经验做法有很多值得我们学习借鉴的地方。前段时间，我区把“五五普法的切入点放在了“法律进社区上，创造了一些好的经验和做法，得到各方面的肯定与支持，较比成都市锦江区我们有我们的优势，但更多的是，我们开阔了眼界，看到了自己的差距和缺乏。结合我区实际，我们认为，通过学习借鉴成都市区的经验，我们可以从以下几个方面进一步做好我区的“法律进社区工作： 一是进一步加强对普法依法治理工作的领导。要进一步完善领导体制，提高重视
6、程度，把法制宣传教育工作纳入地区社会和经济开展总体目标之中，做为一项社会系统工程来抓，统一筹划、统一部署、统一指导。要象区那样，加强经费保障力度，建立健全各部门齐抓共管、协调配合的工作机制，广泛发动社会力量，形成合力，推动“五五普法依法治理工作上新台阶。 二是要像成都市区那样，建立“以社区为主体，社区法律效劳站为阵地，社会法律效劳机构支持，社区居民广泛参与的法律效劳进社区运行机制，扎扎实实抓好法律进社区工作。结合我区实际，要下大力气抓好典型，在继续抓好各类示范点创立工作上狠下功夫，要制定具体创立方案和保障措施，要加大典型的培养宣传力度，召开现场观摩性质的经验交流会，及时宣扬先进典型，推广先进经
7、验，以创立活动为载体，不断把“法律进社区活动引向深入。 三是加强培训工作，加强队伍建设。针对局部街道政法科长、司法助理员的素质难以胜任法制宣传教育职责的问题，搞好专题培训和以会带训，至少要举办1-2期骨干培训班，还要发动街道办事处加强对基层法制宣传骨干的培训。通过培训，提高整个队伍搞好法制宣传教育工作的能力素质。 四是加强面对面的指导和传帮带。加强督察工作，帮助社区落实普法工作制度，建立普法工作方案和普法工作纪实登记簿，做到月有工作方案，季有形势分析，年有工作总结。区司法局拟在五月份由三名局领导带队，成立三个调研组，分头对13个街道26个社区落实“五五普法规划情况进行调研，听取法律进社区工作开
8、展情况的汇报，帮助他们研究解决问题的具体方法。 五是进一步完善社区普法网络。建立健全社区普法工作委员会、居民楼普法小组和以居民家庭为普法单元的社区三 级普法宣传网络，每栋居民楼设12名普法联络员，负责向社区反映居民群众的法律需求和涉法矛盾纠纷，搞好普法宣传。充分利用传统形式和现代传媒，开展丰富多彩的法制宣传教育活动。 六是建立社区法制学校。每季度开展一次法制讲座，聘请法官、检察官、公安干警、律师等法律工作者和大专院校讲师为社区居民、青少年、外来务工经商人员等普法对象上好法制教育课，紧紧围绕落实“五五普法主要任务大力普及法律知识，确保区人大“五五普法决议的全面贯彻落实。 七是切实搞好社区的法制宣
9、传教育阵地建设。今年内社区永久式法制宣传橱窗建设要力争到达50%，法律图书角的法律藏书达50册以上，面向居民开展图书阅览和图书借阅活动。建立中小学生校外法制宣传教育阵地，利用寒暑假开展法制教育活动，提高未成年人法律意识和法律素养，保护和促进未成年人健康成长。 八是坚持法制教育与法治实践相结合；法制教育与道德教育相结合；法制教育与群众性精神文明创立活动相结合，经常开展以整治突出社会问题为内容的依法治理活动，社区 内普法对象的“五五普法参与率达100%；三年内刑释解教人员的列帮率达100%；各类民间纠纷的调解率达100%，调好率达96%以上，打造无严重违法和刑事犯罪案件社区，积极推进民主、法治、文明、和谐的社会主义新型社区建设。 6
