1、干部培养管理思考 选拔年轻干部挂职锻炼是我们党在新的历史条件下培养高素质干部队伍的一项有效举措。近年来，我区为提高后备年轻干部的综合素质，丰富年轻干部人生经历、阅历，使年轻干部磨炼意志、增长才干、积累经验，使其尽快成长起来，对年轻干部采取了“上下挂职的锻炼方式。“上就是上派机关挂职，让年轻的乡镇干部在市、区级信访局及其他科局单位挂职锻炼，培养其综合协调能力，加强应对复杂局面和处理突发事件的能力，提高年轻干部政策理论水平，同时更全面地了解和体会机关工作应从哪方面为基层提供效劳。“下就是下派到乡镇挂职，让优秀的年轻机关干部在乡镇挂领导职务，锻炼处理具体问题能力，驾驭全局能力，丰富年轻干部的基层工作
2、经验，同时让呆在机关的年轻干部体察和感受基层群众生产生活中需要解决的实际问题。 通过我区近几年来选派年轻干部挂职锻炼，从目前的情况看，总体上是好的，但也存在一些值得注意的倾向。 一、存在的现象 （一）存在“两不管现象，责任意识不强。 从实际工作情况看，有的派出单位和接收单位对挂职干部采取放任自流的态度，派出单位与接收单位之间联系不够，日常管理松懈，使挂职干部处于无人管理的“真空状态中；在落实挂职干部生活待遇时派出机关与接受单位形成了“两不管现象，使得年轻干部的根本生活待遇得不到保障和落实，没有很好的解除干部的后顾之忧；有的接收单位把挂职干部特别是自上而下挂职的干部，当作贵客一样看待，不敢严格要
3、求，不敢严格管理，存在畏难情绪等等。这些问题虽属个别现象，但违背了干部挂职锻炼的初衷，影响了挂职干部的形象。 （二）存在“过客思想，锻炼重视不够。 目前一些挂职干部中存在着“过客思想，工作缺乏主动性，没有完全进入角色；有的存在“镀金念头，把挂职锻炼当成自己提拔的台阶，急功近利，工作不踏实；有的对自己要求不严格，组织纪律性较差，自由散漫，来去无踪，把挂职看作是休息的时机；有的派出和接受单位把干部的挂职锻炼看成是要钱、要物的一种好时机，要求挂职干部把主要精力放在跑工程、跑资金上，对待挂职干部的实际锻炼不够重视，扭曲了组织部门选派后备干部挂职锻炼的意义。 （三）存在“担忧心理，工作情绪不高。 我区现
4、存在挂用结合不紧的现象，致使挂职干部存在“担忧心理，工作情绪不高，对自己的前途信心不够。根据了解，仅一河之隔的XX县区，对近年来在社区挂职干部都相继给予了提拔和重用，而我区xx年由组织部门选派的一批挂职社区的青干班学员，大局部挂职结束后却依然回到原单位，没得到提拔任用；作为信访部门是选派后备干部挂职锻炼的基地，自xx年以来，借用干部杨文君到信访局工作1年多时间，抽调到联席办的袁亮和彭龙两位同志时间都已超过锻炼时间，相关部门至今未给这几位同志一个“说法。对挂职锻炼表现优秀年轻干部在较长时间内不重用，很大程度上挫伤了年轻干部工作的积极性，比照我市其他区县（市），我区对挂职年轻干部的关心重视方面还存
5、在一定差距。 二、建议及对策 （一）切实加强对挂职干部的严格管理，保证干部挂职锻炼取得实际成效。 加强对挂职干部的管理，既是保证挂职干部健康成长的必要条件，也是保证干部挂职锻炼取得实效的重要环节。各接收单位要像对待自己的干部一样管理和使用好挂职干部。组织部门和各挂职单位要对挂职干部既要保护，又要严格要求。要经常性听取挂职干部的思想和工作汇报，经常同挂职干部谈话，及时了解掌握他们的思想动态和工作情况，肯定成绩，指出缺点，提出要求，加强政治思想教育。要在政治上关心保护挂职干部，在工作上热情帮助挂职干部，在方法上耐心指导挂职干部，使其尽快进入角色，特别是当碰到困难、遇到挫折的时候，要多给予鼓励，帮助
6、年轻干部总结经验教训，让挂职干部在工作实践中不断提高自己。对挂职干部在思想、作风和工作中出现的缺乏之处，要及时提醒、及时帮助，对于放松自己、出现错误的要严肃进行批评教育，使其能够健康成长。 （二）切实加强对挂职干部的正确引导，提高挂职锻炼干部自身素质。 对挂职干部管理工作做得好的地方和单位，应以表扬和鼓励，并推广他们的好做法、好经验；对这项工作重视不够、管理不到位、反映问题多、造成不良影响的地方和单位，应进行严肃批评，以形成正确的培养锻炼干部的导向。对挂职干部进行教育培训，本着缺什么补什么的原那么，适时地挂职锻炼干部进行了较为系统的培训。要引导和催促挂职干部加强理论学习、党性锻炼，积极为他们提
7、供各种条件，努力提高他们的专业水平，让挂职干部自觉地把学习当作一种职责，一种境界，一种追求，放下架子，甘当学生，争取在挂职期间学有所获、学有所悟。 （三）切实加强对干部挂职工作的统一规划、统一组织、统一管理。 组织部门是干部挂职工作的主管部门，干部挂职管理工作必须在组织部门的统一规划、统一管理、统一组织、统一协调下进行，防止随意性。组织部门与派出单位、接受单位要建立和完善长效良性机制，对选派挂职锻炼干部的德才素质、开展潜力、文化程度和年龄等情况要有明确的标准；对干部挂职锻炼的去向和职务安排，派出单位和接收单位的工作职责以及挂职干部的管理、考核和使用等提出明确的要求，建立挂职后备干部档案，落实好年轻挂职锻炼干部的政治待遇和生活待遇，以增强年轻干部挂职的信心和工作的积极性，进一步提高挂职干部培养和管理工作的水平。 第5页 共5页
