1、市领导王吴水库防汛专题会讲话 在王吴水库防汛工作会议上的 讲话 （二一一年七月一日） 同志们： 水库防汛历来是防汛工作的重中之重。王吴水库在全市社会开展和经济建设方面起着举足轻重的作用，搞好防汛工作，关系重大。我们今天这次会议就是专题研究王吴水库的防汛工作，是全市防汛工作的督导会、再发动会。刚刚，张道俊同志汇报了今年的度汛措施，希望大家回去后认真抓好落实，把工作做细、做好。下面，我就王吴水库的防汛工作讲几点意见： 一、统一思想，提高认识，以高度的责任感和使命感，做好今年的水库防汛工作 目前，我市已进入汛期，确保度汛平安，是各级党委、政府当前和今后一段时间的重要任务。市委、市政府在全市防汛会议上
2、要求，各级要认真贯彻执行中华人民共和国防洪法、中华人民共和国防汛条例和“平安第一，常备 1不懈，以防为主，全力抢险的防汛方针，在遇设计标准内洪水，确保不垮一库一坝；遇超标准洪水，确保城市平安、确保中小型水库平安、确保河道堤防平安、确保重要交通干线平安；遇特大洪水，最大限度减少人员伤亡和财产损失，坚决杜绝群死群伤事故。对此，我们要从各方面给予高度重视，真正把王吴水库防汛当作当前的一件政治大事来抓紧抓实，在思想上要时刻警惕，在物质上要做好充分准备，随时准备迎战大的暴雨洪水，本着对党对人民高度负责的精神来认真对待工作。 从气象形势看，受全球性气候变化影响，我国极端天气事件明显增多，水旱灾害的突发性、
3、反常性、不可预见性日显突出。去年，我市遭受了近百年一遇的特大干旱，而今年在经历春旱之后，降雨又比往年同期偏多，具有明显的反常性，遭受台风局部强降雨的概率较大，将会影响度汛平安。 从水库度汛工程设施看，王吴水库是我市管辖范围内最大的水库，自建库以来，在防洪灌溉和城市供水等方面发挥了重要作用，创造了显著的经济效益。但是，这座水库的突出特点是流域面积大而库容小，可以这么说是大型水库的流域面积，建了个中型水库。前些年虽然对水库实施了保平安加固工程，但是没有从根本上消除险工隐患，需要进行除险加固，目前水利局组织编制了除险加固工程方案，已通过省水利厅专家评审，预计明年可立项实施。除此之外，水库上游还有很多
4、小型水库和塘坝，这些蓄水设施，防洪标准和调 节能力都很低，一旦出事，必然发生连锁反响，直接危及王吴水库和下游胶河两岸人民群众生命财产平安。 因此说，王吴水库的防洪压力是很大的，大家必须要有充分的思想准备，狠抓各项措施落实，确保水库平安度汛。 二、突出重点，明确任务，把各项措施落到实处对于水库防汛工作，必须坚持以防为主，防重于抢的原那么，坚持平安第一，常备不懈的方针，尽最大可能地做好迎大汛、防大洪的一切准备。要重点抓好以下几方面工作。 （一）严密排查隐患。水库平安度汛的重点涉及到水库大坝的自身平安和水库下游河道闸坝的行洪平安，水利部门要会同有关镇街进一步全方位排查，找准薄弱环节，及早采取措施，早
5、堵漏洞、早除隐患，防患于未然。 （二）进一步完善防汛预案。进入汛期，极端天气随时可能出现，要做好应急预防两手准备，超前准备，有备无患。主要抓好以下三个方面的工作：一是防汛队伍。防汛队伍要以基干民兵为主，党团员为骨干，以村庄和部门为单位，按照军队建制进行组织，并登记造册，进行必要的培训和演练，提高抢险技能，明确集合信号、集合地点、抢险任务和所带工具等，确保关键时刻拉得出、攻得上、守得住。二是防汛物料。柏城镇要按照市防指下达的备料任务，集中力量，按时间高标准完成。三是大坝防守。王吴水库大坝防守任务由柏城镇负责。这次会议之后，柏城镇要安排好常备队在主汛期上坝巡堤，发现问题及时上报。包库技术负责人要主
6、动当好参谋，把情况介绍清楚，把问题分析透彻，使防守人员做 到心中有数。 （三）明确职责，落实管理措施。为保证水库平安、正常运行，水库管理局要对水库实行半封闭式管理，进行24小时不间断监控、巡逻。同时还要加强巡查值班力量，确保在第一时间发现和解决问题，并及时上报有关情况。 （四）科学调度，蓄泄结合。在研究好防汛抗洪的同时，还要注重平安与效益、防洪与开展、责任与利益的关系。要加强对洪水的调度工作，把防洪与蓄水结合起来，把蓄积水源与改善环境结合起来，从控制洪水向管理洪水转变，把水库的洪水调度与整个胶河流域的防汛纳为一体，统一调度，采取蓄、补、泄、滞、排、拦、分、调等综合措施，统盘考虑，讲求实效，在确
7、保水库防洪平安的前提下，还要保证蓄足兴利水，补充好地下水，调蓄好城北水库、城南水库和拒城河水库，为我市经济社会开展做好水的文章。 三、加强领导，依法防洪，确保水库平安度汛 依法防洪是防汛工作必须遵循的原那么，是夺取抗洪斗争胜利的法律保障。我们要按照防洪法的有关规定，坚持依法防汛，真正使防汛工作纳入法制化轨道，以法律法规保障各项防汛工作的顺利开展和全面落实。 （一）明确责任要求。市防汛指挥部各成员单位都有自己的职责分工，今年包王吴水库的单位有武装部、柏城镇、密水街办、公安局、民政局、水利局、供电公司、移动公司和 人民保险公司等，各成员单位要有力、有序，充分发挥职能作用，为水库防汛尽职尽责。在历年
8、王吴水库防汛工作中，各包库单位都出资出物，做出了很大奉献，希望大家今年更加支持。借此时机，再强调一下拒城河水库的防汛工作，拒城河水库的防汛工作由密水街办负责，希望密水街办认真按照市防汛指挥部的统一部署要求，提前备足防汛物料、组织防汛队伍、落实工作责任，积极配合做好王吴水库的防汛工作。 （二）严格防汛纪律。要按照防洪法和防汛条例的规定，落实责任追究制。对在防汛工作中有令不行、有禁不止的行为，要严肃依法查处。要树立全市防汛一盘棋的思想，坚持统一指挥，统一调度，局部利益必须无条件地服从全局利益，哪个环节出了问题，就追究哪个环节负责人的责任。特别是领导干部，要严格遵守防汛纪律，在大汛到来时一定要坚守在
9、防汛抗洪第一线，靠前指挥。 （三）强化督查指导。要认真落实市防汛指挥部下达的各项指标和要求，做到环环相扣，事事相联。对各项任务和措施的落实情况，市委办公室、市政府办公室和市防汛指挥部办公室要在7月上旬对全市面上进行一次全面督查，对准备不充分、措施不到位的要通报批评，严重的要给予处分。同志们，从现在开始我们就要进入实战状态。对防汛这 根弦，在思想上要时刻绷紧，精心组织，全力以赴，扎扎实实地落实好各项度汛措施，确保水库平安度汛。 第二篇：水库防汛省领导讲话统筹兼顾推进防汛抗旱工作的开展 2023年防汛抗旱联防会议省领导讲话 同志们： 在即将进入主汛期的关键时刻，在这里召开了xx水库二0一一年防汛抗
10、旱工作会议。这次会议，主要是通报情况，分析形势，研究措施，明确责任，部署今年的防汛抗旱工作，希望大家认真领会，进一步统一思想，抓紧做好各项准备工作，确保今年防汛抗旱工作取得全面胜利。根据省、市政府防办精神和水库的实际情况，我强调以下几点意见。 一、认清形势，统一思想 做好2023年的防汛抗旱工作，对保障我国经济又好又快开展，维护社会稳定，构建社会主义和谐社会至关重要。我们一定要坚决不移地贯彻以人为本的科学开展观，全面贯彻党中央、国务院关于防汛抗旱工作的一系列重要指示精神，全面落实水利厅局长会议精神，坚持防汛抗旱两手抓，全面推进防汛抗旱能力建设，扎扎实实做好今年防汛抗旱工作。由于近几年来，没有出
11、现大的洪涝灾害，不少地方存在麻痹思想，从今年的防汛形势和我县的特殊县情看，这是非常危险的，必须认清形势，牢固树立防大汛、抗大灾的思想。从气象预测趋势看，今年防汛抗旱形势严峻，关注气候，关注降水，关注致洪暴雨，是防汛部门的重要职责。去冬以来，一些异常气候也要引起我们的高度警惕，今年2月上中旬，出现了一段低温雨雪天气；进入春季，又出现倒春寒；今年从6月1日至今持续干旱无雨，可能导致后期雨量集中，发生水旱灾害的机率很大；今年水旱灾害形势严峻，各级领导务必保持清醒的头脑，多看问题，多看困难，决不能因为近几年水源工程建设得到加强，农村饮水解困工程取得成绩，而对防汛抗旱掉以轻心。各级各部门一定要克服各种麻
12、痹侥幸思想，切实把思想和行动统一到 1省市对防汛抗旱工作的要求上来，统一到县委、县政府的部署上来，立足防大汛、排大涝、抗大旱不动摇，牢牢把握防汛抗旱的主动权。 二、明确任务，强化措施 今年防汛抗旱总的任务和要求是：遵循科学开展观，坚持以防为主，以人为本，突出重点，统筹兼顾。在防汛方面切实做到，当水库发生标准内洪水时，能保证水利工程设施平安运行，确保人民生命财产平安，确保城乡平安，确保交通干线平安；出现超标准洪水时，要及时报警，主动避让，提前转移，最大限度地减少人员伤亡。在抗旱方面要切实做到，管好用好水利工程，科学调度，优化配臵水资源，尽可能利用雨洪资源，确保城乡生活、生产、生态用水需求。工作的
13、重点是：宁可备无汛，不可汛无备。 第一，要做好工程除险。险情隐患是防汛工作的大敌，汛前多除一份险，汛中少担十分忧。各地要针对汛前检查中发现的险情隐患，研究、制订出具体除险方案，落实专项资金，指定专人负责，限期搞好工程除险。 第二，要做好防汛物料和抢险队伍的准备。各地都要把物料补充作为一件大事、急事来抓，象准备打仗的枪枝弹药一样筹措防汛抢险物料，务必根据防大汛抢大险的需要，做到缺什么补什么，调配合理，备齐备足，宁可备而不用，不可用而无备。重点堤段、险工险段的抢险物料，要抓紧运抵现场，以备抢险急需。对已储藏的物料，要加强管理，标准堆放，不得挪作它用。确保一旦需要，能调得出、用得上。凡需调用防汛物料
14、的地方，都要做到路通、电通、信息通。通讯也是防汛抗洪的物质根底，必须重视防汛通讯建设，要确保一旦出险，信息能够及时传递。各地都要按照民兵建制，组建 一、 二、三线防汛抢险队伍，根据汛情开展，科学调配。防汛人员要造册登记，逐个落实，不得挂虚名，整个汛期不变。要组建以水利技术人员为骨干的抢险专 业突击队。要充分发挥“老水利、“老防汛的作用，请他们平时出主意，战时当参谋，搞好传帮带。人民解放军、武警官兵、公安干警是防汛抗洪的中流砥柱，必须进一步加强军民联防、警民联防，互通信息，并肩抗洪，做到召之能来，来之能战，战之能胜。 第三，要做好预案准备。各级都要象重视工程建设一样，按照分级负责的原那么，继续抓
15、好江河湖库防汛调度、城市防洪、分蓄洪区人员转移、山洪灾害防御、抗旱减灾等方面的预案编制工作。在修订和完善预案中，要根据工程建设情况、经济社会开展的需求、新的雨情水情相关因素，按照“由控制洪水向洪水管理转变、由单一抗旱向全面抗旱转变的新思路，明确行政和技术措施，使其科学、合理、可操作。 在组织指挥上，要根据不同量级的洪水，确定指挥人员和防汛人数，谁坐镇指挥，谁到一线，上多少劳力，都要十分具体，既确保防洪平安，又防止一哄而起打乱仗，降低防汛本钱。在洪水调控上，下泄多少，水少了抗旱又怎么办，都必须有相应的技术方案。在这个问题上，要坚持防汛抗旱统筹，充分发挥水利工程体系的作用，做到在确保平安的前提下，尽量利用雨洪资源，送走多余的水，留住有用的水。在保障措施上，要明确防汛物资的数量、品种和可靠的通信手段。防汛物资存放在哪里，怎样级配，都要一一作出规定。同时，对通信要有应急方案，特别是对小型工程，要因地制宜地提出解决方法，以确保雨情、水情、工情等各类信息和防汛指令的及时准确传递。在平安转移上，要明确预警方式、撤离线路、带队干部、交通工具、安臵地点以及生活救助等内容。预案修订完善后，要及时审批，抓好落实工作。各级领导和相关人员要熟悉预案，特别是涉及到平安转移的，要使带队干部和群众心中有数。
