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2023年林业局长工作会议致辞.docx

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资源描述

1、林业局长工作会议讲话 林业局长工作会议讲话篇1 同志们: 受60年一遇的严重干旱影响,自xx年11月1日以来,全省一直维持高火险天气,森林火灾高危、高发的态势日益加剧,境外山火频繁发生,对我省生态平安造成了危害和威胁,森林防火面临历史罕见的严峻形势。国家森林防火指挥部先后向我省发布了46期高森林火险警报,滇中、滇西、滇西北持续4级以上的高火险天气达52天。截至xx年2月11日,全省共发生森林火灾98起,其中:昆明24起,怒江17起,迪庆2023起,曲靖、保山、丽江各8起,楚雄6起,大理5起,红河、玉溪各4起,文山3起,德宏、昭通、临沧各1起,缅甸山火2次烧入我省XX县区、XX县区境内。全省森林

2、火灾次数和受害森林面积同比分别上升了6倍和2023倍。面对异常严峻的防火形势,前天,省政府下发了关于切实加强森林防火工作的紧急通知。昨天上午,省长秦荣耀同志主持召开省政府第三十八次常务会议,专题研究了当前森林防火工作,提出了严格要求。今天,秦省长又签署了xx省人民政府xx年森林防火命令。省厅召开视频紧急会议,就是希望各级林业部门和森林防火指挥部要迅速行动,坚决贯彻,及时采取超常规措施,不折不扣抓好落实,最大限度地防止和减少森林火灾发生。 一、认真履行职责,自觉把森林防火作为首要政治任务来抓 各级林业部门和森林防火指挥部要切实增强敏锐性,强化责任意识,充分发挥职能作用,迅速组织干部职工传达学习省

3、政府关于切实加强森林防火工作的紧急通知和xx年森林防火命令,准确把握精神实质,切实把思想和行动统一到省政府的决策和部署上来,充分认识和估计持续高温、大风、枯燥的高火险天气对森林防火工作带来的不利影响,严格按照省政府的决策部署和要求,在思想上绝不能有丝毫的侥幸,在工作上绝不能有丝毫的纰漏,在行动上绝不能有丝毫的懈怠,在防控目标上绝不能有丝毫的动摇,务必把森林防火作为当前的首要政治任务抓紧抓好,迅速对春季森林防火工作进行再发动、再部署、再检查、再落实,全力实现森林防火工作三个力争、三个确保的工作目标。 二、进一步加大宣传力度,切实增强全民森林防火意识 各地要进一步完善宣传方案,积极协调新闻媒体,在

4、进一步加大对森林防火条例、xx省森林消防条例及防火规章制度宣传力度的同时,通过报纸、电视、播送、网络、 短信、黑板报、宣传栏、召开群众大会等形式,迅速将省政府关于切实加强森林防火工作的紧急通知和xx年森林防火命令传达落实到基层,做到家喻户晓,人人明白,自觉遵守。要坚持不懈地在涉林旅游景区悬挂森林火险五彩旗,农家乐、入山道口、林区公路设置警示标牌,与林区农户签订防火责任通知书,开展学校五个一宣传工程,对旅游人员进行森林防火宣传教育,重点宣传野外火源管理、森林火灾响应、典型火案查处等情况,营造严防森林火灾的强大声势,增强全民森林防火的法制观念和责任意识,形成有力、有效的群防群治格局,努力营造全社会

5、重视、关心和支持森林防火工作的良好舆论气氛。 三、认真落实措施,坚决管死火源消除隐患 所有森林火灾都是火源造成的,火源都是人带入林区的,管住了人也就管住了火源。各地必须牢牢把住野外火源和可燃物管理这两个关键环节,认真落实行政一把手、分管领导、林业局长、管护单位负责人的责任,强化乡长、村长、村民小组长、户主、林权所有者五个关键人的具体责任。尽快对由本级负责的森林防火重点单位第一责任人和管理责任人进行公示,严格执行5项20230%野外火源管理制度,特别要对精神病患者、智障人员和少年儿童等重点人员逐一落实监管责任人,严防失火。迅速增加巡山、守卡、护林力量,增设检查哨卡,加大巡查密度;对重点林区、自然

6、保护区、风景名胜区等敏感部位必须严看死守,实行封山管理;对林边、地边、村边、路边、坟边的危险可燃物,要迅速组织去除,提高森林的平安性。但凡森林火险等级四级以上的区域,严禁组织方案烧除,严禁在林缘500米以内燃放爆竹、烟花、烧香、烧纸、点烛,严禁一切火种进山入林。要发动各成员单位深入各自联系挂钩点进行催促检查,帮助基层解决实际问题,促进防火措施的落实。要主动向当地政府汇报,争取把森林防火作为重点工作立项督办,加大依法治火和责任追究力度。要逐级建立领导分片包干负责制,组织防火督查工作组,对森林防火重点地区、高火险区、敏感地区和火情火灾多发区,进行蹲点督查或巡回检查,彻底消除隐患,坚决遏制火灾频发势

7、头。 四、坚守岗位,充分做好森林火灾应急准备 防火期间,各级林业部门和森林防火指挥部领导班子一律不得离开本行政辖区;防火办专职人员、了望监测员、巡山护林员、扑火队员、林场全体人员必须坚守岗位,一律不得请假;县级森林公安局、林区派出所干警一律在岗,州市县专职副指挥长一律坐镇指挥带班;各级防火办必须严格执行24小时双岗、双带班值守制度和每日森林火情零报告制度。地方专业扑火队尚未集中食宿的要尽快集中食宿,确保第一时间作出应急响应。扑火力量缺乏的,必须按照县(市、区)30人以上、重点林区、乡(镇)15人以上的要求迅速组建,配备装备设施,加强培训,保证遇有火情,拉得出,用得上,扑得灭。要提前做好应对多起

8、火灾同时发生或应对重大森林火灾的应急预案,并根据预案充分做好扑火队伍、扑火经费、扑火物资、信息管理、通讯联络、后勤保障等各项准备,防止顾此失彼和应对失措。要严格执行森林火灾归口、统一、逐级上报的管理制度,所有火情信息统一由当地森林防火指挥部核实、上报和发布,坚决防止火情多头上报、迟报、瞒报以及片面、失实的宣传报道影响火灾的有效处置。 五、行动要迅速,坚决把森林火灾消灭在初发阶段 针对长期严重干旱、持续高火险及高温、大风天气条件下,林火蔓延快、强度大、飞火多、扑救难、危险大的特点,各地要坚持打小、大早、打了的方针和防伤亡、防复燃、防重大森林火灾的原那么,在确保平安的前提下,果断调集足够力量,实施

9、重兵扑救,一次实现对火场的绝对控制,在最短时间内平安扑灭火灾,坚决防止和防止因力量调集不够、组织指挥不力而导致火灾蔓延、面积扩大、扑救困难、损失沉重和人员伤亡等情况的发生。12小时、6小时明火未得到有效控制的火灾,希望州(市)、县(市、区)林业部门领导和防火办工作人员及时到火场一线催促扑救工作。24小时明火未得到有效控制的火灾,省厅领导和省防火办将及时赶赴火场催促扑火救灾工作。扑火前线指挥部要坚持科学组织,平安扑救,严禁无扑火经验的干部到火场一线指挥扑救,严禁妇女、中小学生和老弱病残人员参加火场一线扑火,严禁未经培训的人员到火线直接扑打明火,严禁林区群众自发上山扑火,杜绝群死群伤事件发生。扑救

10、城市面山、敏感部位的森林火灾,要对火区实行封闭管理,实行交通管制,统一发布火情及扑救信息,严禁无组织人员进入火场。森林火灾一旦发生,森林公安机关要迅速行动,密切配合,加大火案查处力度,挂牌督办重要火案,严格依照森林防火条例规定,严厉查处违规用火行为,严惩火灾肇事者。 最后,祝愿大家在新的一年里,工作虎虎生威,生活如虎添翼,家庭虎年大吉。 林业局长工作会议讲话篇2 同志们: 这次全区林业局长会议的主要任务是。全面贯彻党的、十八届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神,认真落实全国林业厅局长会议、自治区党委九届十四次全委会和全区经济工作会议、农村牧区工作会议精神,总结十二五林业工作,谋划十三五总体

11、思路,部署2023年重点工作。昨天下午,会议学习了国家林业局向中央汇报后重要讲话精神,传达了全国林业厅局长会议和方案财务工作会议精神,通报了2023年营造林综合核查情况,对2023年营造林生产和重点区域绿化提出了具体要求。一会儿,刘树人专员还将对我区资源管理工作提出指导性意见和要求,大家要认真学习领会,一并抓好贯彻落实。下面,我讲三个方面的意见。 一、十二五工作简要回忆 十二五时期,全区林业系统认真贯彻中央决策部署和自治区8337开展思路,紧紧围绕建设生态文明、构筑生态平安屏障、打造祖国北疆亮丽风景线等战略任务,积极进取,扎实工作,圆满完成各项任务,为保障国土生态平安、促进经济社会可持续开展发

12、挥了重要作用。 (一)林业生态建设再上新台阶。五年来,全区共完成造封飞面积5415万亩,比十一五增加414万亩,占全国造林面积的九分之一强。国家重点工程工程中,京津风沙源治理工程完成2352万亩,三北防护林工程完成904万亩,天保工程完成913万亩,退耕还林工程完成241万亩。建成了XX县区樟子松、XX县区综合治沙、XX市经济林、XX市城郊森林、阿左旗梭梭林5个百万亩基地。自治区启动重点区域绿化工程,3年来,累计投入资金478亿元,在六大重点区域造林绿化615万亩,打造各级各类精品工程380多个。完成森林抚育3700万亩。义务植树3.4亿株。新增XX市、XX市、鄂尔多斯市3个国家森林城市。五年

13、来,全区森林面积增加1822万亩,活立木蓄积量增加1.23亿立方米,森林覆盖率提高1.03个百分点;荒漠化和沙化土地分别减少625万亩和515万亩,减少面积均居全国首位。 (二)资源保护管理开创新局面。编制了XX省自治区林地保护利用规划(2023-2023年),旗县级也完成了规划编制工作,建成全区林地一张图,初步实现了以规划管地、以图管地。共审核审批使用林地工程4188项,面积81.2万亩,征收森林植被恢复费32.9亿元。2023年率先在阿尔山地区开展停伐试点,2023年4月1日起全面停止大兴安岭林区、岭南八局和东部五盟市20232个国有林场的木材商业性采伐。认真落实把所有天然林都更好地保护起

14、来的指示精神,对我区天然林全面进行保护,形成了以9.8万护林员为主的森林管护体系,天保工程实现森林管护面积3.2亿亩。完成5个盟市31个旗县(林业局)森林资源二类调查,森林资源管理信息系统软件开发进一步完善,数据库建设初具规模,业务系统全面推广应用。修订了集体人工商品林、农田防护林、公益林采伐更新3个管理方法,出台了加强灌木林平茬复壮的指导意见。开展了清理整治破坏和非法占用林地等专项行动,共查处森林和野生动物案件16.68万起,打击处理违法人员17.7万人次,收回林地120230万亩,挽回直接经济损失3.29亿元。新增4处国家级和3处自治区级自然保护区,全区林业系统建立管理的保护区到达143处

15、,总面积1.6亿亩。新建国家湿地公园34处,累计36处,通过建立湿地公园和自然保护区等形式,湿地保护面积到达2214万亩。5个盟市、旗县被中国野生动(植)物保护协会授予野生动(植)物之乡。 (三)灾害预防管控收到新成效。对森林草原火情实施全方位、全时段监测,24小时火灾扑灭率到达95%以上,扑救大火能力明显增强。共发生森林火灾475起,受害森林面积12.8万亩,分别比十一五时期减少19.3%和89%,森林火灾受害率稳定控制在1permil;以内。共发生草原火灾22023起,受害草原面积32023万亩,比十一五时期有所增加。共完成各类林业有害生物防治面积3779万亩,无公害防治面积3548万亩,

16、成灾率降到1.5permil;,无公害防治率提高到97.5%,测报准确率到达97.1%,种苗产地检疫率到达20230%。布设2023处国家级、23处省级、12处地县级陆生野生动物疫源疫病监测站,成功处置了4起禽霍乱和高致病性禽流感突发疫情。 (四)林业惠民措施取得新成果。五年来,共争取落实中央财政专项和根本建设资金546亿元,比十一五增加273亿元;争取自治区投资63.64亿元,比十一五增加37.87亿元。中央和自治区两级财政累计投入森林生态效益补偿资金77.49亿元,惠及44万农牧户350多万农牧民,聘用公益林管护人员4.7万人, 1.3万国有林场职工和3.4万农牧民实现转岗就业。退耕户人均获得政策性补助2127元。天保工程年提供就业岗位14.28万个,工程区就业方式呈现多元化,林业职工收入增长

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