1、在全县乡镇人大工作会上的讲话 在全县乡镇人大工作会上的讲话【篇一】 同志们: 这次召开的乡镇人大工作会,是我县去年县乡人大换届后召开的第一次乡镇人大工作会议,主要任务是总结交流乡镇人大工作经验,安排部署今年工作,研究探讨做好新形势下乡镇人大工作的新路子、新措施。刚刚,潘主任对20xx年乡镇人大工作进行了认真总结,对20xx年工作作了全面的安排部署,我完全赞同,下面我讲三个方面的意见。 一、认识要提高 乡镇人大作为最基层的国家权力机关,是乡镇人民管理国家事务和社会事务的组织形式,乡镇人大的性质和地位,决定了它在推进基层民主政治和农村经济社会开展中发挥着重要作用。虽然,当前社会不同程度流传人大不管
2、事务、有职无权等论调,但作为我们人大工作者来说,一定要正确对待组织的信任和群众的期望,尤其是新进入人大工作的同志,更要进一步转变观念,增强人大意识,充分认识做好乡镇人大工作的重要意义。一是有利于党在农村各项方针政策的贯彻落实。乡镇人大的重要职责之一,就是通过讨论决定重大事项,及时把党的主张通过法定程序变成国家意志和人民群众的自觉行动,更好地贯彻落实党在农村的各项方针政策,维护农民的根本利益。二是有利于促进农村经济社会开展。乡镇人大的各项工作,根本目的都是促进农村改革、加快经济开展、维护社会稳定。乡镇人大工作做好了,就能够为乡镇党委、政府科学决策,减少工作中的失误和偏差提供保证,顺利实现农业增产
3、、农民增收、农村开展的目的,从而为建设美丽农村发挥重要作用。三是有利于密切党群干群关系。人大由人大代表组成,人大代表由人民群众选举产生,人大与人民群众有着天然的密切联系。乡镇人大作为基层选民当家作主的集中表达,通过围绕党委中心工作,认真履行职责,充分发挥代表作用,可以从根本上畅通民主渠道,大力促进密切党群、干群关系。 二、方向要把好。坚持正确的政治方面,是做好乡镇人大工作的根本,具体来讲,就是要遵循以下几个原那么:一是要坚持党委领导的原那么。乡镇人大在行使权力中,要坚持党性原那么,增强党性观愿,切实把坚持党委领导作为依法履行职责的根本原那么,坚持把党委的主张通过法定程序变为人民的意志,确保正确
4、的政治方向。一直以来,县委都高度重视人大工作,今年2月18日,县委会议专题研究人大工作,并要求人大会进一步加强对乡镇人大工作的指导,同意人大会每年对乡镇人大工作进行一次调研,调研结果作为乡镇人大工作评先评优和乡镇人大干部使用的依据之一。乡镇人大干部的配备要充分听取县人大会党组的意见,这对于加强和改进乡镇人大工作,提供了强有力的保障。今后,乡镇人大要高度重视每年一次的调研活动,要把调研作为促进乡镇人大工作的重要措施来落实。二是要围绕和效劳中心的原那么。乡镇人大要进一步强化中心意识,无论是组织代表活动,还是开展监督工作,都要在指导思想上立足于服从和效劳于农村经济社会建设这个中心,在工作进程上与党委
5、的工作部署保持一致,在工作方式上既要遵循法定程序,又要讲求实效。坚持从实际出发,抓住本辖区内各项改革和建设中带有根本性、全局性的问题,抓住人民群众普遍关注的热点难点问题,深入调查研究,提出意见建议,并通过法定程序形成决议、决定,保障和推动党委、政府各项工作的顺利开展。三是要坚持依法行权的原那么。法律赋予乡镇人大对重大事项审议决定权、对政府工作和法律法规实施情况的监督权、对乡镇政权机关领导成员的选举权。乡镇人大要认真行使这些职权,做到既积极、又稳妥,确保实效。要采取多种形式,进一步强化工作监督,尤其要开展好评议工作,促进乡镇政府和职能部门及其干部转变作风。乡镇人大主席要切实履行好法律赋予的职责,
6、不但每年要依法组织召开乡镇人民代表大会,更要开展好代表大会闭会期间的活动,提高乡镇人大监督的实效。四是坚持集体行权的原那么。人大是集体负责制,不是首长负责制,这是与其他国家机关在领导制度上的原那么区别。凡属于乡镇人大职权范围内的重大事项,如需作出决定,都要经过充分讨论,尊重每一位主席团成员意见,然后按照民主集中制的原那么进行决策和决定,才是合法的、有效的。五是坚持按程序办事的原那么,乡镇人大的职权是宪法和法律赋予的,行使各项职能都有着比较明确的法律程序规定。从某种意义上讲,依法办事就是一种程序,法治需要程序来保障。乡镇人大要努力成为依法按程序办事的楷模。 三、方法要改进 农村工作面临着许多新情
7、况、新问题,乡镇人大的工作任务也越来越繁重。从事乡镇人大工作的同志要进一步解放思想,改进方法。目前,在局部乡镇人大中仍存在工作随意性较大的现象,工作中想到什么就做什么,难以产生理想的工作效果。要改变这一现状,就要求乡镇人大增强大局意识,突出工作重点,对全年的人大工作要通盘考虑,统筹安排,力戒工作的随意性、盲目性,并在科学合理地制定全年工作目标的根底上,扎扎实实地抓好落实,有目的、有方案、有步骤地做好乡镇人大工作。一是要争取党委政府的支持。一方面作为从事人大工作同志,要自觉置身于党的领导下,积极接受党委的领导。坚持重大事情向党委请示汇报,围绕党委中心工作履行人大职能;另一方面,要正确处理好与政府
8、的关系。乡镇人民政府由乡镇人民代表大会选举产生,对乡镇人大负责,受人大监督。我们在监督中要把握好既要敢于监督,又要善于监督;既要监督政府工作,又要支持政府工作,进一步处理好人大与政府的关系,坚持到位不越位,解难不为难,支持不代替,监督不对立,实现监督与支持的有机统一,增强监督工作的实效性。各乡镇人大要多从党委政府的角度去思考工作,要切合实际,选准时机,从推进本地经济社会开展角度做工作,通过得到党委与政府的支持不断推动人大的各项工作。二是要抓住监督的重点。今后,乡镇人大监督的内容不要多,但要精,本着议大事,求实效的原那么,一年监督几件实事,要在监督政府依法行政,催促七站八所解决工作中存在的问题上
9、下功夫。切实抓住群众最关心、反映最强烈的热点、难点问题,如方案生育、减轻农民负担、农村义务教育、土地流转、新型农村合作医疗、公益事业建设等工作开展监督。对发现的问题依法整改,直到问题解决。三要积极转变工作方式。乡镇人大主席不同于行政领导职务,他是闭会期间乡镇人大开展活动的法定组织者。其工作方式也不同于乡镇党委书记和乡镇长,不是靠发布指示和行政命令推开工作,而是依靠法定程序开展工作,鉴于乡镇人大干部工作的特殊性,这就更加要求强化务实工作作风,深入开展调查研究。乡镇人大主席要做到脑勤、腿勤、手勤,经常深入到代表和群众中了解情况,听取意见和建议,树立求真、务实、高效的人大干部形象。要积极探索和运用符
10、合人大工作性质和职责要求的方式、方法,不断提高乡镇人大工作的主动性和实效性。四要勇于开拓创新。人大工作尽管具有较强的法定性和程序性,但不表示可以墨守成规,无所作为。相反,随着形势开展,人大工作创新显得尤为迫切。乡镇人大要坚持在法律的框架内创造性开展工作,进一步完善乡镇人代会,主席团会等会议机制,提高代表审议政府工作报告的质量。进一步完善代表活动机制,及时制定代表活动方案,组织开展形式灵活多样、内容丰富多彩的代表活动,切实发挥好代表作用。进一步完善对有关决议、决定和代表建议意见贯彻落实情况进行监督的方法,从制度上保证监督效果;进一步加强评议和监督工作,实现工作监督、法律监督的有机结合,增强评议监
11、督的实际效果。 同志们,不久前闭幕的全国两会对人大工作提出了更高要求,面对新形势、新任务,希望大家牢牢把握时代脉搏,紧跟形势开展,切实履行宪法和法律赋予职权,以更加开拓进取的精神风貌,更加求真务实的工作作风,更加卓有成效的工作业绩,开创乡镇人大工作新局面。 在全县乡镇人大工作会上的讲话【篇二】 同志们: 经县人大会主任会议研究决定,并报经县委同意,今天我们在这里召开全县乡镇人大工作会议。主要目的是总结回忆过去一年乡镇人大工作,安排部署20xx年工作,奋力开创乡镇人大工作新局面。前面,永胜乡、竹阳镇、欧家镇等乡镇向与会同志交流了人大工作经验和做法,希望大家认真学习、相互借鉴。同时,县人大会还对2
12、0xx年度乡镇人大工作的先进集体和先进个人进行了表扬。在此,我代表县人大会对获得表扬的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺,向全县乡镇人大工作者表示亲切的慰问,并通过你们向全县乡镇人大代表表示衷心的感谢。下面,我讲两个方面的意见。 一、过去一年工作回忆 20xx年,全县各乡镇人大紧紧围绕县委目标任务和党委工作中心,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,取得显著成效。 1、助推开展作出新奉献。一是乡镇人大地位显著提升。各乡镇党委均把人大工作纳入重要议事日程,定期听取人大汇报,研究部署人大工作,支持人大履职行权,努力改善办公条件,落实工作经费,为乡镇人大工作顺利开展提供人力、财力和物力保障。特别是乌木镇、
13、牌坊乡、月华乡等乡镇党委还为该乡镇人大办公室配备了专职人大工作人员。各乡镇人大也积极争取党委领导,自觉、主动地效劳于党委中心工作,助推地方经济社会加快开展。二是按时组织召开乡镇人民代表大会,认真听取审查了政府等工作报告,依法进行选举工作,全面保证了党的人事意图的实现。三是职能作用发挥明显。适时召开主席团例会,研究人大工作,贯彻落实党委决策部署,监督支持政府依法行政。四是严格按照全县统一安排部署,做好村(社区)换届选举工作,切实保障人民群众依法享有民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等权力。 2、代表工作呈现新亮点。一是四个一活动不断深化。周家镇、中华乡等大局部乡镇人大结合本地实际,在四个一活
14、动根底上,创造性地开展了代表联系群众系列活动,努力为当地群众办好事、办实事、解难事,收到良好效果;竹阳镇人大创造性开展了五好人大代表评选活动,宣传代表先进事迹,编印了竹阳人大代表风采录。二是切实加大代表培训力度。莲印乡、黄家乡、石桥铺镇等乡镇人大采取以会代训、专题讲座等形式加强对代表法律、业务知识培训,提高了代表管理国家事务和带着群众增收致富的能力。三是通过组织开展专题考察、专题学习、列席主席团例会等方式,有效增强了代表的民主意识、法律意识和履职意识。四是高度重视代表建议办理工作,及时交办代表建议,健全办理制度,落实办理责任,代表建议做到了件件有回音、有落实。 3、监督工作取得新成效。庙坝镇、
15、清河镇等乡镇人大主席认真履行职责,针对改革开展中出现的问题,深入开展调查研究,为党委、政府科学合理决策、改善民计民生提供参考;竹北乡、李家乡、乌木镇等绝大局部乡镇人大通过视察、调研、听取和审议专项工作等形式,对新村聚居点建设、城乡居民养老保险、农村危旧房改造等事关群众切身利益的热点、难点问题开展了工作监督和法律监督,取得良好成效。白坝乡人大针对该乡明月村202300余名村民怕出行,出行遇危桥难题,开展走访调研,并发动社会各界人士捐款15万元,对该危桥进行了改造加固,受到了当地群众的高度赞赏。高明乡、观音镇、二郎乡等大局部乡镇人大还组织人大代表对国土资源法、方案生育法、土地管理法等法律法规进行了
16、执法检查,营造了学法、知法、懂法、守法的良好法制气氛。 4、法制宣传采取新举措。大胆探索创新宣传方式,开展宣传教育活动,收到明显成效。高穴镇、川主乡、杨通乡等乡镇人大组织政府职能部门,通过发放宣传册、悬挂标语、出动宣传车等形式,着重对人口与方案生育法、土地管理法等法律法规进行了法制宣传;柏林镇、四合乡、东柳乡等乡镇人大利用当场天,重点对村民委员会组织法、村民委员会选举法等法律法规开展了法制宣传;石河镇人大依法对全镇六五普法中期评估工作开展了专题调研。同时,各乡镇人大及时向县人大会报送人大信息,认真做好了一报一刊的征订工作,稳固了人大的宣传阵地,保障了代表的知情知政权力。全年县人大会内部刊物共采用乡镇人大报送的工作动态、经验介绍和人大信息共30余篇。正是在各乡镇人大及各级人大代表、人大工作者的共同努力和大力支持下,我县的人大宣传工作再创新辉煌,连续十一年荣获省人大会授予的民