1、水利局重点工作情况总结 近年来,市水利局在市委、市政府的正确领导和上级业务部门的大力支持下,按照上级决策部署,围绕“补短板、强监管、走前列,推进水利高质量开展总要求,遵循“水灾害、水资源、水生态、水环境统筹治理的总思路,以补齐水利根底设施短板为主基调,突出规划引领,强化项目带动,严格行业监管,大力推进智慧水利开展,全面提升水治理体系和治理能力现代化,如期完成改革攻坚任务、实现“十三五规划确定的目标任务,为全市经济社会高质量开展和人民群众幸福生活提供坚实的水利保障。现将重点工作情况总结如下: 一、“十三五期间和2023年主要工作情况 一加强党的建设和党风廉政建设。 一是加强党的思想理论学习。按照
2、理论武装头脑、指导实践、推开工作的要求,抓好全体干部职工的政治理论学习,每年集中学习40余次。创新型党组织建设,以贯彻党的十九大和十九届六中全会精神和习近平总书记为主线,建立“不忘初心牢记使命等主题教育长效机制。深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要思想,认真落实党委意识形态工作责任制,以培育和践行社会主义核心价值观为核心,切实加强意识形态领域的管理和引导,进一步强化理论武装、正面宣传和队伍建设,唱响主旋律、弘扬正能量,为水利事业科学开展提供强有力的思想保证、精神动力和舆论引导。 二是加强党的建设,稳固深化党的群众路线教育实践活动成果,认真落实党风廉政建设责任制,不断加强党的基层组织建设。
3、坚持科学开展观,以党的思想建设、组织建设、作风建设为重点,弘扬“献身、负责、求实的水利行业精神,进一步加强作风转变,切实提升机关效能,有效提高水利行业整体素质,打造一支“政治坚决、作风过硬、业务精通、务实创新、敢于担当、乐于奉献、包容开放、积极向上的水利干部队伍。 二切实抓好水利行业管理。 一是完成实施清单和权责清单的梳理,完成“省互联网+政务效劳系统维护工作。二是做好我市入河排污口核查登记工作,共登记51处,其中规模以上10处年排放量大于10万立方米,规模以下41处;整改销号5户。 三是完成取水工程核查登记工作,核查登记338户。四是完成取水企业取水许可管理清理整顿工作,建立一户一档214户
4、。“十三五期间共收取水资源费72023万元。 三坚持重点工程和民生工程为抓手,加快水利根底设施建设。 “十三五期间完成25座一般小二型病险水库除险加固工程,截至目前全市117座水库全部完成除险加固任务,其中中型水库1座、小一型25座、小二型91座,通过除险加固,消除了水库运行的安全隐患,管理设施得到改善,水库防洪效益和灌溉效益得到进一步发挥;完成了平溪河、深渡江二期治理工程,完成治理长度19.03km,完成河道清障长度8.32km;实施樱桃溪治理项目,改善了流域生态环境,有助于河流生态的逐步恢复和平衡;完成小农水重点县建设、高效节水建设、农业水价改革建设及冬修水利项目,项目实施后新建高效节水灌
5、溉面积1.4万亩,恢复改善灌溉面积3.8万亩,项目区灌溉水利用系数由0.43提高到0.6,完成了红旗中型灌区节水配套改造项目,改善灌溉面积0.97万亩,新增灌溉面积0.21万亩;完成了莲塘段、株山段岸坡整治3.996km,完成岸坡绿化及护坡工程,有效提高了城镇防洪能力。 四坚决打好精准脱贫攻坚战。 1.驻村扶贫工作。 局党委负责乡村、村、村三个村驻村扶贫工作,其中村为贫困村,其余两个为非贫困村。安排三名成员分别担任三个村联合支部书记,局党委书记亲自担任贫困村村联合支部书记,带头深入村组解决实际问题。一是完善根底设施。2023年以来,局党委直接投入近三百万元,用于建设饮水工程、维修渠道山塘。帮助
6、三个村争取项目资金达1200余万元,其中村硬化公路投入达800多万。二是注重产业开展。培育专业合作社10个,其中村3个、村4个、村3个;培育种养基地3个;养猪大户4户。 2.行业扶贫工作。 在市委、市政府的正确领导和上级主管部门的关心支持下,“十三五期间共完成新建或改扩建农村饮水安全稳固提升工程157处,解决饮水困难人数14.25万人次,其中涉及贫困村75个,贫困人口3.5万人,实现了农村饮水安全的全覆盖,为全面打赢脱贫攻坚战奠定坚实根底。为加强农村饮水安全工程建后管护工作,市人民政府先后出台了?市农村饮水安全工程建后管理方法?、?市农村饮水安全工程建后管护工作考核奖补方法?,完成了工程产权移
7、交,落实了农村饮水安全大修资金每年50万元及运行管护奖补资金50万元每年,落实了“三个责任和“三项制度,自来水普及率到达83%。2023年,我市已初步拟定农村饮水安全稳固提升工程方案,惠及人口5.9万人次,方案投资2023万元,现已进入前期工作阶段。 五持续深入开展水利行业扫黑除恶专项斗争。 为确保扫黑除恶专项行动取得实效,2023年初,出台扫黑除恶专项斗争实施方案,成立工作领导小组,明确责任分工。重点围绕河道非法采沙、强揽工程、恶意竞标、违章建筑、强占河道等建立健全长效机制,确保全市水利系统扫黑除恶专项斗争取得压倒性胜利。同时积极开展普法治理工作,进一步加大水事法律法规宣传,坚持依法行政,强
8、化效劳职能,提高效劳水平,切实抓好水行政执法与案件查处及水事纠纷调解,加大水资源收费及打击非法取水目标,大力营造良好的水事环境和开展环境。 六坚持安全生产,着力抓好水电安全管理。 一是守住水利工程安全底线。坚持“安全开展的科学理念和“安全第一、预防为主、综合治理的工作方针,把安全生产的各项要求认真贯彻到水利系统整个行业建设和运行过程。二是强化水利工程质量监督管理。根据水利建设的特点,成立质量监督领导小组,进一步明确质量监督管理站的工作职责,加强指导和监督,定期和不定期进行检查,并参与各项目的验收工作。三是抓好实施小水电增效扩容改造工作,共完成14个水电站增效扩容改造项目,项目总投资3686.8
9、万元。四是扎实做好小水电清理整改工作,2023年完成了?市小水电综合评估报告?和130座小水电站“一站一策清理整改实施方案,其中有退出类水电站2座,整改类水电站128座。2023年重点催促各水电站按照“一站一策方案实施整改,现已经全部完成清理整改任务。 二、“十三五期间和2023年特色工作、亮点工作 一积极做好水旱灾害防御工作。 一是及早发动部署,提前谋划安排。狠抓汛前检查,落实各项防汛责任制,制订并落实各种防洪抢险预案。每年组织开展两次以上防汛安全大检查,全面排查安全隐患,制定应对措施,确保安全度汛。二是建立健全机构,结合防汛抗旱工作实际,及时成立指挥机构,明确责任领导及相关职责。全市所有上
10、型水库严格落实了“三个责任人和“三个重点环节,确保水库安全度汛;三是落实防汛演练和宣传培训活动。每年组织应急抢险队伍开展水上防洪演练活动,不断提升抢险队伍应急突发事件和抢险救灾能力。四是开展基层防汛体系和能力建设。围绕提升整体作战、应急处置、科学防控、高效联动“四种能力建设,以乡镇为重点全面建成“阵地指挥靠前,队伍反响快速,预案切实管用,机制对接贯穿四位一体的基层防汛抗旱体系。项目于2023年初全面完成,完成投资70万元。五是狠抓山洪防御,保障系统正常。全面开展山洪灾害防御工作,完善山洪灾害预警系统,同时催促维护管理单位按照要求开展全面排查检修工作,确保各项设施正常运行。十三五期间,完成了山洪
11、灾害防治非工程措施补充完善项目资金319万元。完成了山洪沟治理2.18km,完成投资390万元;六是开展核灾减灾,做好水毁修复。每年汛末,积极开展水毁工程修复工作,一方面不等不靠,派出工作组深入基层指导水毁水利工程修复,并积极发动群众投工投劳,开展灾后恢复;另一方面积极向上级部门争取灾后恢复重建资金的支持,十三五期间共争取上级投入水毁水利工程修复资金345万元。几年来,面对几次重大暴雨洪灾,各级防汛责任人迅速到位,全市上下全力以赴投入抗灾救灾工作。由于部署超前、组织得力、抗救及时,全市没有发生一起水库山塘垮坝事故,没有出现一例人员伤亡。 二建管并重,抓好农村安全饮水项目管理工作。 近年来,在市
12、委市政府及扶贫领导小组的正确领导下,通过全市上下的共同努力,对照脱贫攻坚“饮水不愁的标准,我市于2023年根本实现农村饮水安全全覆盖,根本解决了我市农村饮水不安全问题。累计投资2.34亿元,共建成农村饮水安全工程525余处。积极探索创新管理模式,引导农村饮水安全项目组建运行管理机构。建成乡镇用水户协会15个,另有60余处供水工程采取承包、租赁等方式进行运行管理,收缴水费,运转正常。2023年通过出台?市农村饮水安全工程建后管理方法?,明确和压实乡镇和运行管理机构的主体责任,落实了相关部门的监管责任。出台?市农村饮水安全工程建后管护工作年度考核奖补方法?,加强对乡镇饮水安全建后管护工作的考核,并
13、与考核结果挂钩分配安排运行管护奖补资金。以奖补资金为杠杆撬动我市饮水安全建后管护工作实现跨越式进步。编制?市季节性缺水应急预案?,采购储藏应急饮用水管材等物资,用于解决紧急状态下的季节性缺水问题。 三、2023年度?政府工作报告?分解任务完成情况 一全力打赢污染防治攻坚战。 1打好碧水保卫战,不断完善河长制制度体系。始终将河长制作为践行“绿水青山就是金山银山理念的具体行动,高度重视,科学部署,不断完善河长制制度体系。一是全市河流全覆盖,河长责任体系建立健全。同时,紧盯责任落实,形成了“横向到边、纵向到底的责任落实保障体系,实现了齐抓共管的良好局面。二是明责任明导向,推动河长责任落地落实。出台了
14、河长制工作的各种制度文件,从河长制工作的实施、管理、考核等方面作出规定,形成以制度推进河湖系统治理。坚持把河长制落实情况纳入党政领导干部考核、绩效考核内容,形成了以河长制为抓手,坚决不移走生态优先、绿色开展之路的鲜明导向。三是各级河长认真履职,推动河长制工作层层落实。坚持河长巡河常态化标准化。严格按照省总河长1号令及上级要求,坚持巡河并安装使用巡河APP软件,建立一河长一档案。2023年全市市级河长巡河144人次,乡镇级河长巡河4968人次,村级河长巡河14868人次。四是河长牵头解决突出问题。针对上级交办的突出问题,各级河长按照“一单四制的要求,对问题采取交办、督办、通报、约谈等措施,确保按
15、期整改到位。 2大力开展各项专项整治。一是开展河道采砂专项整治。对全市12个采砂标段实行全面禁采,所有船只全部停止作业。撤除砂石场12处,解体上岸采砂船37艘、运输船90余艘。二是开展退捕禁捕、非法捕捞专项整治。2023年,由我市禁捕办牵头,多部门联合执法,对各类违法捕捞行为进行严厉打击,通过开展清河行动及对重点水域的巡查,查处非法捕捞水产品违法行为20起,刑事立案20起,抓获犯罪嫌疑人23人,截至目前,移送市人民检察院4起,4人,收缴作案船只13艘,收缴禁用捕鱼网具20余副,可视探鱼设备10套。销毁地笼、“竹排渔籽阵、抬网等非法渔具1000余副。 二坚持农业农村优先开展,加大农村根底设施投入,完成农村安全饮水稳固提升项目16处。 近年来,累计完成农村饮水安全工程建设总投资2.34亿元,其中中央及省级投资1.18亿元,地方投资1.16亿元,共建成农村饮水安全工程535余处。2023年,我市重点民生实事项目是稳固和新增农村通自来水人口目标任务为0.86万人。为按时、保质、保量完成此项工作,提前进行前期准备工作,项目涉及沅河镇堰桥村等8个乡镇10个村,预算总投资92023万元。目前工程已全部完工,方案11月份组织进行验收工作,并移交受益村运行管理。 四、存在的主要问题 一人饮工程建设存短板。2023年因项目多,时间紧,导致项目前期