1、市农业局在市人才工作领导小组会议上的经验介绍材料 今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在上级业务部门的业务指导下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，全面落实科学开展观，积极推进我市的人才强市开展战略，加大农村实用人才培养力度，取得了显著成效。现将今年以来我局人才工作开展情况汇报如下： 一、加强人才工作的组织领导 建设新农村，人才是关键。今年我们结合全市开展的“三创和“学习实践科学开展观活动，围绕统筹城乡一体化开展这个中心，把人才培养工作放在首位，确立了“农民创业培训这一实践载体，成立了以党委书记、局长任组长，其他党委成员任委员的农业人才工作领导小组，落实了工作机构，制定了工作方
2、案，建立了农业科技人才协会，广泛联系人才，充分发挥自身的职能作用，密切配合，形成合力，为人才工作建设提供了组织保证。 二、积极开展农民创业培训，加快农村实用人才开发 在农民创业培训工作中，结合我市实际，研究制定了农民创业培训实施方案，按照XX市定点培训机构认定管理方法要求，建立了以市农业播送电视学校为主体的培训基地。培训过程中，科学设计教学环节，有针对性地加强师资培训，加强教材建设，加强与大专院校、各地培训机构等的合作，编写出了符合农业特点、形式新颖、深受农民欢迎的实用教材。与市劳动局、市财政局联合制定了XX市全民创业培训实施方法、XX市定点培训机构认定管理方法、XX市培训券发放及培训资金使用
3、管理方法等，为培训工作标准开展提供了制度保障。在培训方式上，针对培训对象文化程度较低、居住分散等特点，因材施教、因人施教、因地施教，采取聘请名师授课、高起点办班；近距离效劳农民、流动办班；效劳物流企业、专题办班；效劳雪野旅游区开发建设、突出特色产业办班等形式开展培训，培训效果成效显著。 截止目前，共举办农民创业培训班32期，培训农民3878人举办农村科技致富带头人培训班2期，培训农民350人。通过培训，全面提高了受训学员的就业创业能力，涌现了一大批创业典型，带动农村劳动力市内新增转移920230人，推动了全市农业农村经济快速开展。 三、搭建农民创业平台，助推农村实用人才开展 一是搭建农民创业信
4、息效劳平台，拓宽人才需求信息渠道。为使农业人才及时应用和掌握农业科研成果，了解国家的惠农政策，我们积极健全完善市、区、乡镇（街道）、村和企业多层次、立体化的农业信息效劳体系，开通“12316农业信息效劳热线，加强信息资源整合，充分发挥报纸、电视、播送、互联网、 、 的作用，及时为农民和企业提供政策法规、农产品供求、劳动力需求、农业实用技术等各类信息。截至目前，累计为农民和企业提供各类就业创业信息效劳12023余次。通过宣传，使一大批农业人才及时参与到农业科技工程的实施中，成为了“农业科技入户示范户、“良种良法先行户、“农民培训工程重点学员。 二是积极搭建政策扶持平台，促进农业人才更好地施展才华
5、。通过实施农民创业培训工程，在技术指导、创业立项、土地使用、信贷效劳、税收减免等方面给予优惠支持，压缩行政许可事项，取消“建设工程中农业环境报告书的审定，取消农业收费工程3个，植物检疫费按国家标准降低50%征收，进一步优化了农民创业环境；研究拟定了关于加快农民专业合作社开展的意见，进一步促进农民专业合作社开展；针对农村土地经营分散，管理水平不高的现状，积极完善农村土地流转效劳体系，在市、区和18个乡镇（街道）组建了土地流转效劳中心，并在4个乡镇（街道）设立了专门的交易大厅，3个乡镇（街道）制作了土地流转信息发布网站（页），70%以上的村设立了土地流转效劳点；针对农民规模化经营资金需求大，融资困
6、难的问题，在认真考察研究的根底上，积极拓展农民融资渠道。今年7月底，以市政府办公室名义印发了农村土地承包经营权质押贷款方法（试行），将农村土地承包经营权质押贷款列入市政府统筹城乡改革重点示范性工作进行全面推广，为农村有志青年创造了干事创业的有利条件。 四、建立鼓励导向机制，激活农村实用人才队伍 1、建立健全农村实用人才的选拔和表彰奖励方法。结合实际，研究制定了XX市关于加强农村实用人才队伍建设的意见，已上报市委组织部，近期将要出台。意见出台后，将定期组织全市“生产能手、经营能人、能工巧匠的评选、表彰活动，积极营造农村各类实用人才竞争提升、勇攀新高、争创伟业的气氛。 2、广泛宣传实用人才创业事迹
7、。充分利用播送、电视和报刊等宣传媒体，及时宣传农民创业典型，积极推荐优秀人才，培养示范点。上半年，推荐市级农村技术拨尖人才3名，推荐市级科技致富带头人2人，推荐省中青年突出项献的专家1人。 3、积极做好职称评聘和专业技术的继续教育工作。元月份组织23名技术工人参加晋级考试， 3、4月份组织24名专业技术人员参加了职称外语市农业局在市人才工作领导小组会议上的经验介绍材料第2页 和计算机考试，15人取得了合格证书；6月份组织专业技术人员参加了维权常识公需科目继续教育，经考核，优秀率达95%。同时，对专业技术人员实行竞争聘任，按需按岗聘任，通过竞争聘任，进一步提升了专业技术人员业务水平，促进了工作的
8、开展。 五、强化效劳管理，标准农村实用人才队伍建设 1、加强农村实用人才信息管理。结合省级“金农工程等农村信息化建设工程，建立和完善了各级各类农村实用人才信息库、培训资源库，建立市、区两级农村拔尖人才、高中级农民专业技术职称人员和科技致富带头人考核档案，逐步形成了市、区、乡镇（办事处）三级资源共享、分级考核、动态管理的农村实用人才管理机制。采取政府引导、市场化运作的方式，为农村人才创新创业提供科技信息效劳。 2、加强农村实用人才市场效劳管理。通过整合各级人才市场和人力资源市场，拓宽面向农村人才的培训、交流、就业指导、人事代理等效劳，形成了城乡统一的人才市场和平等竞争的就业制度，积极培育农村人才
9、效劳中介组织，探索开展兼职农村人才市场，举办全市性农村人才交流会，促进了农村人才跨区域流动。 我市农业人才工作虽然取得了一定的成绩，但仍有一定差距。主要存在农村实用人才总量缺乏，质量不高，结构分布不尽合理，现有人才队伍不稳定，管理保障机制不健全等问题，这种状况与建设社会主义新农村的要求相差较远。下一步在人才工作中我们将努力做到以下几点： 1、进一步强化人才意识，开发人才资源。切实加强对人才工作的领导，把人才开发工作提升到重要位置，坚持以“激活存量、扩大总量、提高素质、优化结构、创新机制、改善效劳为目标，力争到20lo年底，全市农村实用人才总量到达6万人，初步建立一支规模较大、布局合理、门类齐全
10、、拥有一定专业知识或技术技能、与农业专业技术人才队伍协调开展的农村实用人才队伍，为我市全面推进社会主义新农村建设提供强有力的人才保障和智力支撑。 2、努力营造有利于人才开展的环境，抓好人才管理效劳。通过实施农民创业培训工程，引导鼓励农村实用人才创业开展，在创业立项、土地使用、信贷效劳、税收减免等方面加大扶持力度，加大经费投入，拓宽人才开发的融资渠道，建立政府、社会、银行信贷、个人等多元化的农村实用人才培养投入机制，安排局部经费用于农村实用人才的培养、开发、奖励工作。优化社会环境，广泛宣传中央、省、市关于农村和农村实用人才工作的路线方针政策，及时总结推广先进典型，激发广阔农村实用人才学技术、用技
11、术、创事业的热情，在全社会营造尊重、关心、保护农村人才的良好气氛。 3、不断创新体制机制，推动人才工作深入开展。积极推动机构改革建设，贯彻中央、省、市政府的一系列的文件精神，探索推进农技推广体系建设，改革完善农技推广体系；建立科学的人才评价机制，纠正重学历、资历，轻能力、业绩的倾向，尊重知识、尊重人才、敢于创新、敢于竞争，挖掘现有人才队伍的潜能，形成有利于人才脱颖而出的有效机制，激活现有的人力资源；建立淘汰机制，打破人才管理的终身制，建立起人员绩效考核档案，以动态管理人才。对科站工作目标完成情况和全体工作人员的德、能、勤、绩、廉等各个方面进行全面的考核、评价，实行奖优罚劣，激发工作活力，畅通人才选拔的渠道。 第7页 共7页
