1、强化党风廉政建设 护航高校办学治校在2019年党风廉政建设述职评议会上的发言2019年，XX学院以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为动力，自觉把加强党风廉政建设作为办学治校的“压舱石”，坚持不懈抓教育、强班子、建制度、盯重点，推进党风廉政建设不断向纵深发展、向基层延伸，推动了全院各项事业健康发展。一、加强“精神补钙”，筑牢思想“堤坝”培养高尚的理想信念，是党风廉政建设的灵魂工程。只有不断加强“精神补钙”，帮助党员干部和师生员工把好世界观、人生观、价值观这个“总开关”，党风廉政建设才能方向正确、基础牢靠。为此，院党委注重从三个方面着力：一是坚持不懈强化理论武装。首先是抓学习。结合主题教育开展，
2、党委班子成员带头深学习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要和习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编，着力在“学思用贯通、知信行统一”上下功夫，发挥好以上率下作用。年内，党委理论学习中心组共组织集体学习XX次。同时，在先学一步、学深一步的基础上，深入宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和“准则”、“条例”等党纪党规，带动全院党员干部读原著、学原文、悟原理，不断增强勤廉干事的自律意识。其次是抓调研。围绕强化纪律意识和规矩意识，组织开展“抓重点、补短板、强弱项”专题调研，深入走访师生员工、校办企业，请群众听诊把脉，找准党风廉政建设的突破口和切入点。再次是抓活动。广泛开展党章党纪党规知识竞赛、
3、廉政警示教育、廉政家书征集、廉政家访等活动，及时发布党风廉政建设新动态，发送廉政提醒短信，帮助党员干部筑牢拒腐防变的思想防线。二是一以贯之强化党性修养。注重在健全党内组织生活中强化党性修养。巩固深化主题教育成果，扎实推进“两学一做”学习教育制度化常态化，全面开展党支部“五化”建设，认真落实“三会一课”制度。年内，有X个支部进入“五星级党支部”行列。注重在加强实践锻炼中强化党性修养。选派XX名党员干部参加干部调训和挂职锻炼，让党员干部在学习中增强党性、在岗位上锤炼党性、在工作中检验党性。注重在严肃党内政治生活中强化党性修养。坚持用好批评和自我批评的思想武器，严格规范党内政治生活，高质量召开党委班
4、子专题民主生活会和支部专题组织生活会，认真开展党员民主评议工作，共检视出党风廉政建设方面问题XX个，目前已有XX个整改落实到位。三是持之以恒强化道德熏陶。深化医教协同育人机制，实施全科医生定向培养，出台校风、教风、学风建设十条措施，切实提升教育教学科研质量。抓公德，强调笃学力行。把践行核心价值观要求融入文明校园创建全过程，积极响应中央打好脱贫攻坚战的号召，为XX县XX镇贫困家庭开展育婴师对口扶贫培训，支援新疆XX和XXX职业教育，引导教师热爱祖国、奉献社会。抓师德，强调立德树人。把清正廉洁作为高尚师德的首要标准，建立学生评价、教师互评、组织考评的全方位师德师风考核机制，使之可操作、能落地、见真
5、效。抓医德，强调德技并修。在全省率先实施意识形态和思想政治工作质量提升十大工程，实施思想引导、学习教导、生活辅导、心理疏导、就业指导“五导”育人机制，把“重医德、讲医德、践医德”融入到了教育教学全过程。二、抓住“关键少数”，打造示范“车头”党风廉政建设是一项长期而艰巨的系统工程，必须从党委班子抓起，从领导干部抓起，着力打造一级带一级、一级抓一级的示范“车头”。一是落实党委班子主体责任。牢固树立“不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职”的意识，及时传达贯彻中央和省委关于党风廉政建设的部署要求，确保部署落地、要求落实。党委书记坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要
6、案件亲自督办，把主体责任牢牢扛在肩上。认真落实党风廉政建设责任制要求，厘清党委主体责任和纪委监督责任，细化工作内容，量化责任要求，明确责任追究情形，把主体责任提升到政治高度，固化为工作标准。建立健全党风廉政建设责任制考核办法和目标责任分解，将党风廉政建设责任制落实情况与职称晋升、干部选任、评先评优和绩效分配挂钩，实行一票否决，有效解决了压力传递不到位和“说归说、做归做”的“两张皮”问题。二是夯实领导干部“一岗双责”。坚持“党政同责”“一岗双责”，明确党委成员和院系领导分工及岗位职责，把党风廉政建设作为全体党员干部的“责任田”。严格落实签字背书、承诺践诺制度，全院XX名党员干部均签订了党风廉政建
7、设目标责任书和个人廉洁承诺书。以落实党风廉政全程纪实制度为抓手，将廉政教育、提醒、约谈、函询、诫勉作为工作调度和干部监管的经常性手段，引导广大党员领导干部看“好自己的门、管好身边的人”。年内对X名党员干部进行了约谈和诫勉。三是抓实支部书记责任传导。通过明责传导责任。坚持每季度开展一次党支部书记培训，明确岗位职责，交流经验做法，开展理论研究，进一步增强其抓党风廉政建设的责任意识和能力本领。通过述职传导责任。推行党支部书记半年向党委书面汇报、年末向党员公开述责述廉制度，定期通报工作开展情况，形成了“谁英雄谁好汉，工作当中比比看”的比拼局面。通过考核传导责任。由院纪委书记牵头，组成工作专班，对XX个
8、支部落实“三会一课”制度、党务公开制度、组织生活会和民主评议党员制度进行严格考核督导，有效解决了落实中“雨过地皮湿”和“沙滩留水不到头”的问题。三、注重“制度管人”，扎牢防范“篱笆”加强党风廉政建设，必须有科学严格的制度作保证。一年来，学院立足实际，着力抓好制度建设，全面扎紧制度笼子，努力形成不想腐、不能腐、不敢腐的长效机制。一是用制度规范决策行为。围绕依法决策，认真落实党委领导下的院长负责制，健全党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制，完善了党委会、院长办公会议事规则，确保“三重一大”事项集体决策有法可依，有规可循。围绕科学决策，认真规范议题审批、会议筹备、会前调研、专家论证、会议决
9、定等流程，建立了决策风险评估和决策问责制度。围绕民主决策，自觉坚持民主集中制原则有关规定，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的决策程序，实行党政一把手末尾表态、重大事项实名制票决、纪要记录会签审核、决议事项督查通报等制度。围绕公开决策，将重大事项、会议纪要及时公布于办公信息平台，明确决议落实责任部门、完成时限，实行每季度督查通报。二是用制度监督权力运行。着力构建监督体系，不断完善“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”的现代大学治理结构，充分发挥学术委员会、工会、教代会、学代会参与民主决策、民主管理、民主监督职能。着力形成监督机制，全面启动内部质量保证体系建设和自主整改机制，制定目标
10、规划XX个，完善管理制度XXX项，修订岗位职责XXX个，建立工作标准XXX个，建立健全管权、管事、管人的制度体系。配齐纪检监察和内部审计人员，全力支持纪委履行监督责任。着力抓好监督重点，制定内部控制手册，加强对重大经济活动的立项审批、变更调整和会议决策等关键环节的监控，定期开展出国经费、科研经费、项目经费、活动经费、实习经费、基建维修经费等内部审计和整改督促。三是用制度严肃责任追究。一方面，整合党内、行政和人事管理体制下的党员、干部、职工责任追究办法，制定实施问责暂行规定，使责任追究“追”而有据。另一方面，加大追责力度，切实增强纪检部门自主办案能力，坚持一案双查、零容忍态度，使责任追究“究”而
11、有果。一年来，先后查处教职工违纪违规问题X起，通报批评教育XX人次，党纪政纪处分X人次，立案调查X人次。四、盯住“重点部位”，堵住潜在“蚁穴”加强党风廉政建设必须掌控好重点部位，防控好细枝末节，做到防范于未然。院党委坚持聚焦重点岗位、重点领域、重点环节，注意抓早、抓小、抓常，使党风廉政建设更加主动有效。一是盯住重点岗位。加强重点岗位廉政教育，坚持“四个必谈”原则，党政主要领导经常性相互沟通交流，党委书记、纪委书记与领导班子成员定期开展例行谈话，院领导不定期与分管部门负责人开展廉政提醒谈话，部门负责人与敏感岗位工作人员经常开展提醒谈话，把严管当作厚爱。年内共开展廉政谈话XX次。加强重点岗位管理监
12、督，把具有人财物审批管理职权的岗位全部纳入廉政风险防范范围，盯住掌握选人用人、资源配置、基建采购管理权限的领导和中层岗位，盯紧与资产、项目、资金打交道多的敏感岗位，强化重点岗位监管。加强重点岗位干部交流，严格执行院领导分工调整、干部交流轮岗和敏感岗位定期轮换制度，年内对XX名中层干部进行了轮岗交流，从源头上杜绝了形成工作惯性和权力圈子。二是盯牢重点领域。把人才引进、出国(境)培训、项目建设、科研管理、校企合作、继续教育、基建维修、设备采购、后勤服务等作为重点监控管理范围，确保“办大事不坏事、干实事不出事”。坚持预防与监管两手抓、两手硬，结合主题教育8个方面突出问题专项整治，认真开展违反中央八项规定精神突出问题等专项整治，节假日期间共开展明察暗访XX次，有效防止了“四风”问题回潮反弹。三是盯紧重点环节。前期抓预防，建立健全党风廉政风险隐患排查机制，认真梳理思想道德、外部环境、制度机制、业务流程和岗位职责五大风险，制定完善XXX个党风廉政建设责任事项，细化列出XXX个风险防控点。中期抓监控，通过警示提醒、诫勉纠错、责令整改等手段，对存在廉政风险的XX名党员干部进行告诫提醒，有效防止了可能出现或正在演化的腐败问题发生。后期抓处置，切实落实责任追究，全面开展整改情况自查梳理，督促各支部、各院系强弱项、补短板，进一步建立健全了党风廉政建设长效机制。7
