1、地税部门纳税效劳学习材料 优化纳税效劳是税务部门全心全意为纳税人效劳的具体体现，是尊重纳税人权利主体平等地位的需要，是提高税法遵从度，有效地降低税收征纳本钱，营造良好税收环境的必然途径。近年来，樟树市地税局以提高纳税人税法遵从度为目标，在深入调研分析的根底上，针对发现的主要问题，采取有力措施，积极探索建立现代纳税效劳体系，不断提高办税效率，切实减轻基层和纳税人的负担，促进了征纳双方良性互动，进一步形成了和谐的税收征纳关系。但与纳税人的需求和期望相比还存在不少差距。 一、目前纳税效劳存在的主要问题 一效劳制度体系的层级过低。现阶段，我国尚未制定出台专门的纳税效劳法律法规，与纳税效劳相关的统一制度
2、，多数以红头文件形式下发，不少税务机关与纳税效劳相关的个性化效劳制度，也多数只在本级本地推行而未予以拔高推广。这与纳税效劳的法定义务定位极不相称，也与征收、管理、稽查、处分、发票管理等均有专门立法极不配套。这客观上直接导致了纳税效劳在税务工作中的地位不高。 二效劳主观重视程度不够高。一些税务机关每年专门研究纳税效劳工作的会议不多，专门负责纳税效劳工作的机构设置不统一、名称不标准、职责不明确、权责不对称、力量不充实，对纳税效劳的时间分配无倾斜，对纳税效劳的经费无预算、保障低，尤其是对税收宣传的投入少、不愿多花钱。税务人员研究纳税效劳工作、学习纳税效劳知识和技能、主动靠前提供纳税效劳等的主动性不强
3、，畏难、厌烦的情绪和现象不少。 三效劳存在缺位与越位现象。主要表现为，不少税务机关存在对机构、人员、时间、经费、设施设备、技术手段等纳税效劳资源开发和配置不合理或不充分的现象，特别是征收机构收缩后对农村纳税效劳资源的配置问题尤为明显；有的税务机关和人员行政办事效率仍然较低，办理同一纳税事项需纳税人屡次往返、久拖不决的现象仍然存在，等等。导致纳税人享受纳税效劳公共资源的时机不均等，合法权益难以得到切实保障，承受不应有的人力、财力和精神上的负担。 四效劳考核评价不够科学合理。一些税务机关往往偏重逐级制定相应的管理方法和措施，监控纳税人可能存在的诸如偷税等违法动向。这直接影响了建立健全纳税效劳考核、
4、评价工作机制的决心，削弱了对纳税效劳考核、评价的资源配置。 二、优化纳税效劳体系的策略和途径 一更新效劳理念，重新定位纳税效劳的价值 根据地税部门纳税效劳工作的现状，认真梳理、对照、分析，看纳税效劳的内容、标准、流程和方式，以及制度建设、效劳手段和能力等，是否与纳税人的切实需求相适应，有针对性地整改建制，从而建立起系统标准的纳税效劳体系。 二改良效劳手段，全面提高纳税效劳工作效率 在大厅设立咨询台和导税员。选拔责任心强、素质高、业务熟、善于沟通的干部担任，能够快捷、周到、详细而又耐心地做好办税前后的各项宣传讲解工作。定期举办效劳理念培训和政治思想教育。新征管法及其实施细那么的公布实施，使纳税效
5、劳已由传统的道德范畴上升成为法定行政行为的重要组成局部。我们要定期开展各项纳税效劳培训，努力提高干部的整体素质和效劳理念，树立现代税收效劳观，建立以“为纳税人效劳为中心的思维模式。 三创新效劳方式，满足纳税人日益增长的个性化效劳需求 根据纳税对象的需求，有针对性地提供涉税办税效劳、税法认知效劳、维权效劳、诚信效劳、文明优质效劳。认真分析、准确把握纳税人所念、所想、所需，不断创新纳税效劳的方式，对不同纳税对象有针对性地提供个性化效劳措施，努力满足纳税人个性化效劳需求，继续大力推行引导效劳、预约效劳、延时效劳、提醒效劳、全程效劳等。开通绿色通道效劳。为特定的纳税群体提供援助效劳，对那些行动不方便的
6、纳税人，如年老体弱者、残疾人等有特殊困难的纳税人，可以由地税机关或社会中介组织提供上门效劳，切实为纳税人解决实际问题。 四完善监督机制，建立纳税人合法权益和效劳质量保障机制 建立严密标准的纳税效劳评价系统。结合纳税效劳的岗责体系，建立以纳税人满意度、纳税遵从度、解答咨询过失率、纳税人投诉率、按期完成率及税收征管质量完成情况等指标为主体、内外结合的考核评价制度。一方面，要完善内部考核。制定科学的考核指标和方法，充分调动税务人员优化效劳的积极性和主动性。另一方面，要强化外部监督。设立意见簿和语音按键评价器，让纳税人在办税现场对每次办税业务的效劳质量进行评价，及时查找效劳工作中存在的缺乏。把评议结果与税务人员的业绩挂钩，促进纳税效劳质量的提高。 5
