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2、区局部地区。今嘉定县境内还有一个以缪命名的缪城乡。秦始皇统一六国后，修筑了一条由咸阳经湖北、湖南而抵江苏、上海一带的宽阔驰道。据史载，驰道宽50步，每隔3丈植树一株。驰道通过今松江西北，“经青浦古塘桥，西通吴城。公元前210年，秦始皇率丞相李斯、少子胡亥等一批文臣武将南下巡游，曾通过松江西境和青浦南境的横山、小昆山、三泖地带，看到当地物产丰富，人众熙攘，人们划船在水上交易。这说明上海那时还没有形成城市。公元前22023年的汉代，缪县政为娄县。今金山县境内的海盐县，汉时为刘濞的封国，此地煮海水以制盐。这种盐称散盐，质量好而量多，都被运往吴都（苏州）集散。和海盐县开展同时，由拳县也在开展之中。由于
3、局部地体下沉现象存在，海盐局部沦为拓湖，由拳也陷入了谷水。汉平帝元始二年（2年）前后海盐县被迫向南迁移。到了晋代上海地区主要依靠渔、盐之利，经济已相当兴旺。南朝梁大同元年（585年），分割原海盐县地域置青浦县和前京县。唐时将昆山南境、嘉兴东境、海盐北境建华亭县，县治设在今松江县境内，天宝五年（746年），在今青浦东北的吴淞江南岸设置了青龙镇，直属华亭县。青龙镇原是三国时吴孙权建造和停泊战舰的场所。青龙港是吴淞江下游的起点，是唐代对外贸易的新兴港口，航运船只不仅可抵沿海和内河重镇，而且可直达日本、朝鲜。宋初，华亭县改属两浙路秀州（州治在今嘉兴）。这时华亭县以东的海滩，已经成为重要盐场，“人烟浩穰
4、，海舶辐揍，商业日益兴旺。宋宣和元年（1119年），随着松江航道重新疏浚，青龙镇更见开展。据宋诗人梅尧臣在青龙杂志中记载，青龙镇有二十二桥、三十六坊，还有“三亭、七塔、十三寺，烟火万家，时人誉称“小杭州。青龙镇虽如此繁华，但当年作为华亭一个海口的上海，仍然是个荒凉的渔村。后来因为吴淞江下游的淤浅，曾经繁华一时的青龙镇，就逐渐丧失了作为长江口良港的地位，而日趋萧条冷落。宋熙宁年间（l068一l077年），贸易中心转移到华亭东北地区，这里形成居民点，由渔村变成初具规模的小镇。南宋咸淳三年（1267），在此正式设立镇治，并派镇将驻守。因地处上海浦西侧，便称“上海镇。元朝至元十四年（l277年），在上海镇设立市舶司，与广州、泉州、温州、杭州、庆元、澉浦合称全国七大市舶司。本埠市舶司的衙门设在后来的上海县署内，即今小东门方浜南路的光启路上。元朝至元二十八年（l291年），正式建“上海县，这是上海建城的开始。到了明代，上海地区商肆酒楼林立，这时，上海已经成为远近闻名的“东南名邑。明末清初，上海的行政区又进行了沿革，逐步形成了今天上海的规模。
