1、县委书记在全县乡(镇)人大工作会议上的讲话 县委书记在全县乡（镇）人大工作会议上的讲话 在全县乡（镇）人大工作会议上的讲话 同志们： 今天，县人大常委会组织召开的这次全县乡（镇）人大工作会议，全面总结了过去一年各乡（镇）人大的工作，提出了切合实际、促进全县乡（镇）人大工作依法顺利开展的指导意见，对改进和加强乡（镇）人大工作，推动基层民主政治建设具有十分重要的意义。刚刚，县人大常委会两位副主任就相关工作讲了很好的意见，我完全赞成。下面，我就乡（镇）人大工作的有关问题讲几点意见。 一、深化思想认识，增强做好乡（镇）人大工作的责任意识 乡镇人大作为最基层的国家权力机关，在实施依法治国，建设社会主义法
2、治国家的进程中具有不可替代的作用。从事乡（镇）人大工作的同志，必须站在实践“三个代表重要思想的高度出发，充分认识做好新时期乡（镇）人大工作的重大意义，进一步增强做好新时期乡（镇）人大工作的紧迫感和责任感。做好新时期乡（镇）人大工作，一是有利于党在农村各项方针政策的贯彻落实。建设社会主义新农村，是党在农村各项政策的具体表达，做好乡（镇）人大工作，就是要把党在农村的方针政策与农村的实际情况结合起来，创造性地贯彻落实党在农村的各项方针政策，组织发动人民群众，推动农村经济和各项社会事业快速健康开展。二是有利于依法治国方略的深入实施。保证宪法、法律、行政法规和和上级人民代表大会及其常委会决议在本行政区域
3、内的遵守和执行，是乡（镇）人大的首要职责，也是实施依法治国方略的根底。只有切实做好乡（镇）人大工作，监督基层政府及其职能部门依法行政，加强基层依法治理，才能真正把依法治国的方略落到实处。三是有利于开展社会主义民主，实现人民群众当家作主。乡（镇）人民代表大会是农村群众参与基层民主政治建设的主要形式，是行使当家作主权力的重要机关。乡（镇）人大的职能作用发挥好了，就有利于集中群众的智慧，表达群众的意志，实现决策的民主化和科学化，基层政治文明建设就有了可靠的保证。四是有利于实现好、维护好、开展好农民群众的根本利益。乡（镇）人大的各项工作，根本目的都是促进农村改革、加快经济开展、维护社会稳定。乡（镇）人
4、大充分的挥职能作用，就为乡（镇）党委科学决策，减少工作中的失误和偏差提供了保证，就为顺利实现农业增效、农民增收、农村开展提供了保证。五是有利于促进基层干部作风转变。乡镇人大担负着监督基层干部的重要职责。把乡（镇）人大的监督职能发挥好了，就能够催促基层干部进一步转变作风，密切联系群众，从而使他们切实做到权为民用、情为民系、利为民谋。 二、坚持党的领导，牢牢把握乡（镇）人大工作的正确方向 中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。中国共产党的领导地位是在长期革命建设的实践中逐步形成的，是历史的选择、人民的选择。各级人大只有自觉接受党的领导，人大工作才能有明确的目标、正确的方向。因此，乡（镇）人大
5、主席团要牢固树立党的观念，自觉地把党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。乡（镇）人大开展视察、检查以及各项重大活动，要及时向党委汇报，争取党委的大力支持；乡（镇）党委的各项重大主张，乡（镇）人大要及时召开主席团会或人代会，通过法定程序形成决议、决定，努力使党委的主张变成人民群众的自觉行动，形成加快开展的强大合力。乡（镇）人大要进一步强化中心意识、开展意识和效劳意识，无论是组织代表活动，还是开展监督工作，都要在指导思想上立足于服从和效劳于经济建设这个中心，在工作进程上与党委的工作部署保持一致，在工作方式上既要遵循法定程序，又要做到灵活多样，讲求实效。要坚持从实际出发，抓住本辖区内各项改革
6、和建设中带有根本性、全局性、长远性的问题，抓住有关法律法规贯彻实施中存在的问题，抓住人民群众普遍关注的热点难点问题，深入调查研究，提出意见建议，并通过法定程序形成决议、决定，保障和推动党委、政府各项工作的顺利开展。乡（镇）人大要进一步加强与县人大常委会的联系，自学接受县人大的监督，争取县人大常委会的工作指导，促进自身工作依法、标准、高效。要按照县人大常委会有关考核方法扎实开展工作。要通过列席县人大常委会会议学习人大工作的新方法，运用人大工作的新方法，促进乡镇人大更好地履行职责。 三、着力开拓创新，认真行使法律赋予的各项职权 乡（镇）人大及其主席团要按照地方组织法和XX省乡镇人民代表大会主席团工
7、作条例有关规定，认真行使各项职权。要围绕本乡（镇）的重大事项行使好决定权，并抓好对所作决议决定的贯彻落实，表达其权威性。要行使好监督权，理直气壮地开展法律监督工作，搞好依法治理，保证法律法规的有效实施，维护法制的统一和尊严；要采取多种形式，进一步强化工作监督，尤其要开展好代表评议工作，促进乡（镇）政府和职能部门及其干部职工转变作风 ，依法行政，廉洁勤政，干事创业；要加强对村民委员会组织法实施情况的监督，指导村民委员会在党支部的领导下独立自主地开展工作，保证农村群众享有广泛的民主权利。要把实施依法治国方略作为乡镇人大的根本任务，加强法制宣传教育，增强干部群众的法制意识，提高法律素质。在推动民主法
8、制化进程中，农村工作面临着许多新情况、新问题，乡镇人大的工作任务也越来越繁重。各乡（镇）人大要增强大局意识，突出工作重点，对全年的人大工作要通盘考虑，统筹安排，力戒工作的随意性、盲目性，并在科学合理地制定全年工作目标的根底上，扎扎实实地抓好落实，有目的、有方案、有步骤地做好乡（镇）人大工作。要认真学习宪法和地方组织法等法律法规，充分认识到乡镇人大工作是基层民主法制建设的一线，认清自己肩负的重要使命，增强做好乡镇人大工作的自豪感和责任感，热爱人大工作，切实发挥主观能动性，尽职尽责地做好本职工作。要把监督作为今后工作的重点来抓，监督的内容不要多，但要精，重在抓实、抓准、抓深，不断改进监督方式，切实
9、增强监督实效。要时刻保持与时俱进、发奋有为的精神状态，正确处理继承与开展的关系，坚持和完善工作中的一些好经验、好做法，善于推陈出新，创造性地开展工作。 四、加强自身建设，努力提高履行职责的工作能力 新的形势和任务对乡（镇）人大工作提出了新的更高的要求。各乡（镇）人大要努力适应新形势、新任务的要求，采取有力措施，不断加强自身建设，切实提高履行职责的能力。一是要进一步加强思想建设，把学习摆在首位，通过建立学习制度，制定和落实学习方案，坚决做好新时期乡（镇）人大工作的信心和决心。要通过法律学习，提高依法履职水平；通过业务学习，进一步熟悉本职工作，通过实践锻炼，提高组织领导能力，通过学习借鉴先进经验，
10、推开工作创新与开展。二是要进一步加强作风建设，密切联系代表和群众；深入实际调查研究，听民声、察民情、解民忧、办民事，时刻把群众的安危放在心上，更好地代表和维护广阔人民利益。三是要进一步加强制度建设，不断完善会议、视察、调查、评议、联系选民、向选民述职、代表建议办理等各项制度，努力实现工作的制度化、标准化，不断推动（乡）镇人大工作上台阶、上水平。 同志们，建设社会主义新农村，是我们各级组织和广阔干部的荣耀职责，乡（镇）人大工作任重而道远。希望各乡（镇）人大主席团和从事乡（镇）人大工作的同志们，认真履行宪法和法律赋予的职责，以民主法制建设和社会主义新农村建设为根本任务，努力把全县乡（镇）人大工作提
11、高到一个新的水平，为全面建设小康社会而努力奋斗。 ，依法行政，廉洁勤政，干事创业；要加强对村民委员会组织法实施情况的监督，指导村民委员会在党支部的领导下独立自主地开展工作，保证农村群众享有广泛的民主权利。要把实施依法治国方略作为乡镇人大的根本任务，加强法制宣传教育，增强干部群众的法制意识，提高法律素质。在推动民主法制化进程中，农村工作面临着许多新情况、新问题，乡镇人大的工作任务也越来越繁重。各乡（镇）人大要增强大局意识，突出工作重点，对全年的人大工作要通盘考虑，统筹安排，力戒工作的随意性、盲目性，并在科学合理地制定全年工作目标的根底上，扎扎实实地抓好落实，有目的、有方案、有步骤地做好乡（镇）人
12、大工作。要认真学习宪法和地方组织法等法律法规，充分认识到乡镇人大工作是基层民主法制建设的一线，认清自己肩负的重要使命，增强做好乡镇人大工作的自豪感和责任感，热爱人大工作，切实发挥主观能动性，尽职尽责地做好本职工作。要把监督作为今后工作的重点来抓，监督的内容不要多，但要精，重在抓实、抓准、抓深，不断改进监督方式，切实增强监督实效。要时刻保持与时俱进、发奋有为的精神状态，正确处理继承与开展的关系，坚持和完善工作中的一些好经验、好做法，善于推陈出新，创造性地开展工作。 四、加强自身建设，努力提高履行职责的工作能力 新的形势和任务对乡（镇）人大工作提出了新的更高的要求。各乡（镇）人大要努力适应新形势、
13、新任务的要求，采取有力措施，不断加强自身建设，切实提高履行职责的能力。一是要进一步加强思想建设，把学习摆在首位，通过建立学习制度，制定和落实学习方案，坚决做好新时期乡（镇）人大工作的信心和决心。要通过法律学习，提高依法履职水平；通过业务学习，进一步熟悉本职工作，通过实践锻炼，提高组织领导能力，通过学习借鉴先进经验，推开工作创新与开展。二是要进一步加强作风建设，密切联系代表和群众；深入实际调查研究，听民声、察民情、解民忧、办民事，时刻把群众的安危放在心上，更好地代表和维护广阔人民利益。三是要进一步加强制度建设，不断完善会议、视察、调查、评议、联系选民、向选民述职、代表建议办理等各项制度，努力实现工作的制度化、标准化，不断推动（乡）镇人大工作上台阶、上水平。 同志们，建设社会主义新农村，是我们各级组织和广阔干部的荣耀职责，乡（镇）人大工作任重而道远。希望各乡（镇）人大主席团和从事乡（镇）人大工作的同志们，认真履行宪法和法律赋予的职责，以民主法制建设和社会主义新农村建设为根本任务，努力把全县乡（镇）人大工作提高到一个新的水平，为全面建设小康社会而努力奋斗。 第8页 共8页
