1、县长在党工委发动会讲话 同志们： 一、要充分认识此次解放思想大讨论活动的目的意义 去年8月份，我们在全县范围内开展了为期一个月的解放思想大讨论活动。通过这次活动，全县广阔干部群众在思想上有了新的认识，思想更加解放，行动更加统一，措施更加有力，工作推进更加高效，效劳“三化建设的本领也有新的提升。特别是经过去年绩效考核的洗礼，全县上下干事创业的热情更高，风气更正。应当说，全县干部群众的思想观念和精神状态，主流和主体是好的。但是，随着全县改革开展的不断深入和“三化建设的不断推进，一些新的困难和挑战又摆在我们眼前。同时，县委也发现当前仍有一些单位和干部与全县经济社会快速开展的要求还有很大差距，主要表现
2、为：一些单位和干部还存在工作漂浮、弄虚作假的投机意识，因循守旧、墨守成规的保守思想和怕担风险、怕负责任的畏难情绪；想问题、办事情、做决策，习惯于按部就班，缺乏主观能动性和敢闯敢试的胆略与气魄。要解决这些问题，必须从解放思想、转变观念入手，为此，县委审时度势及时提出以“务实创新为主题的解放思想大讨论活动，号召全县上下进一步解放思想。我们开展此次解放思想大讨论活动的目的，就是要通过这次活动，进一步统一思想、凝聚力量，反思差距、快速追赶，切实解决当前影响和制约加快开展的思想观念、工作作风和工作方法等方面存在的突出问题，教育和引导广阔党员干部突破思维定势和传统观念束缚，把思想统一到县委的要求上来，把智
3、慧和力量凝聚到实现县委县政府确定的任务目标上来，以实际行动推动全县经济社会又好又快开展。 二、要明确此次解放思想大讨论活动的工作安排 2月24日，县委印发了?关于在全县开展以“务实创新为主题的解放思想大讨论活动的通知?县字202324号文件。?通知?对今年解放思想大讨论活动的时间、主题、指导思想、重点内容、活动安排和保障措施等六个方面进行了明确规定。今年解放思想大讨论活动的时间是从4月份开始，6月份结束，整个活动历时3个月。希望大家会后再找出这份文件进行认真学习，以便在活动中做到有的放矢。下面，我就此次解放思想大讨论活动中6大类20项具体活动再做个说明。 第一类是宣传发动、文化造势活动，分6个
4、子项。一是开会发动，主要涉及两个层面，今天我们在这里召开发动会算一个层面；之后，各乡镇、各部门要相应召开发动大会传达学习李书记在发动会上讲话精神，并结合本地、本部门实际制定解放思想大讨论活动实施方案，这是第二个层面。各乡镇、各部门要在4月7日以前开完发动会，同时将活动实施方案交县委解放思想大讨论活动领导小组办公室设在县委宣传部。二是媒体宣传。责任单位是宣传部、广电局、信息中心，时间节点为46月份，即贯穿整个活动始终。具体要求是县之声报和电视台要开辟解放思想大讨论活动专题、专栏，宣传好这次解放思想大讨论活动的重大意义及各乡镇、各部门贯彻落实的举措和成效；组织各乡镇单位主要负责人以及社会各界代表接
5、受采访、参与讨论。县人民政府网站要开设意见征集专栏，组织干部群众建言献策，开展有奖征文评选等活动。县委中心报道组要加大新闻宣传报道力度，力推典型。三是阵地宣传。责任单位是各乡镇、各部门，时间节点为46月份，具体要求为各乡镇、部门要在街道社区、乡镇圩镇等公共场所，利用各种宣传载体和宣传手段，宣传务实创新活动，宣传县委县政府的决策思路，宣传近年来我县经济社会取得的喜人成就。四是进行文艺创作巡演。责任单位是文化局，时间节点为4月份开始创作，5月份安排巡演，4月10前拿出创作巡演方案并报活动领导小组办公室。具体要求为要突出“务实、创新主题，创作具有地方特色、群众喜闻乐见的文艺作品，编制成文艺节目，在客
6、家文化广场、人民广场、中心乡镇进行巡回演出。五是举办演讲辩论赛。责任单位是团县委，时间节点为5月完成。4月20前拿出辩论赛方案并报活动领导小组办公室。六是读书征文活动。责任单位是宣传部、社联，时间节点为5月完成。4月20前拿出读书征文活动方案并报活动领导小组办公室。具体要求是要围绕全县读书活动的推荐书目，结合“务实创新主题，在全县干部群众中组织好“读好书、做好事征文活动。 第二类是建言献策、民主评议活动，分3个子项。一是开展“我为三化建设进一言活动。责任单位是宣传部，时间节点为4月份启动，5月份完成，活动时间要确保1个月以上。4月20前拿出“我为三化建设进一言活动方案并报活动领导小组办公室。具
7、体要求为县内各新闻媒体要发布活动方案，让社会各界参与到活动中来。各乡镇、各部门至少提交2条意见或建议。5月底从中评选出10个“县开展最急需解决的问题和10个“县开展金点子，给予一定奖励，并组织解决和落实。二是开展“万人评议职能科室活动。责任单位是县纪委、县监察局、县行政效劳中心，时间节点为5月份完成。4月20前拿出“万人评议职能科室活动方案并报活动领导小组办公室。具体要求为对县直部门和单位承当行政管理职能和窗口效劳的科室，面向效劳对象进行一次公开评议。根据评议结果，进行表彰奖励或诫勉批评、限期改正。评议结果要在县内媒体上公布。三是开展“企业家谈创新谋开展活动。责任单位是县效能办、县经贸委、县外
8、经贸局，时间节点为5月份完成。4月20前拿出“企业家谈创新谋开展活动方案并报活动领导小组办公室。具体要求为围绕开展“创业效劳年活动，在新闻媒体开辟专栏，以企业家访谈的形式，介绍我县重点行业、骨干企业瞄准同行业先进水平自主创新、做大做强的目标、思路和方法，营造企业创新开展的良好舆论气氛，县电视台、县之声要支持配合此项活动。 第三类是调查研究、研讨讲座活动，分3个子项。一是开展领导干部系列调研活动。责任单位是县委政研室、县委党校，时间节点为6月份完成。4月20前拿出调研活动方案并报活动领导小组办公室。具体要求为责任单位要围绕“务实创新主题拟好调研课题，组织调研活动，聚集调研成果，供县委、县政府决策
9、参考；各县领导要带头调研，撰写调研报告，各乡镇、各部门负责人要亲自调研，并组织本单位开展调研活动，上交高质量的调研报告。二是组织社会各界系列研讨活动。责任单位是县委政研室、县委党校，时间节点为6月份完成。4月20前拿出研讨活动方案并报活动领导小组办公室。具体要求为要组织县党代表、人大代表、政协委员以及企业家、专家、有关部门负责同志，围绕务实创新、结构调整、扩大开放、生态建设以及加强农业、壮大工业、繁荣效劳业、开展民营经济等方面，召开研讨会，把脉会诊，理清思路。三是举办专家学者系列讲座。责任单位是县委宣传部，时间节点为贯穿全年。4月20前拿出讲座方案并报活动领导小组办公室。具体要求是围绕工业化、
10、农业产业化、城镇化和自主创新、财税金融等方面，邀请专家和有关领导同志，每两个月举办一次专题讲座。 第四类是标准审批、阳光效劳活动，分3个子项。一是开展“县政府部门一把手谈效劳活动。责任单位是县政府办，时间节点为46月份。4月10前拿出活动方案并报活动领导小组办公室。具体要求为安排县政府部门主要负责人，围绕如何“为群众效劳、为企业效劳、为基层效劳、为开展效劳，通过新闻媒体做出承诺，接受社会监督。组织局部部门负责人与效劳对象、基层群众进行面对面交流。二是开展集中清理标准审批收费项目活动。责任单位为县法制办、县财政局、县物价局，时间节点为46月份。4月10前拿出活动方案并报活动领导小组办公室。具体要
11、求为对现有的行政审批和收费项目进行一次全面清理，进一步简政放权、压缩时限、降低收费。对保存的项目以及审批程序、时限、收费标准等，经审定后，向社会全面公开。今后如有变更，必须及时公开，未经公开的，不得执行。三是开展清理标准与行政审批关联的中介效劳活动。责任单位为县监察局、县财政局、县物价局，时间节点为46月份。4月10前拿出活动方案并报活动领导小组办公室。具体要求为对从事与行政审批有关的中介效劳机构，逐个进行审核，催促其与行政机关、事业单位彻底脱钩，并对收费进行标准，促进中介效劳社会化、市场化、标准化。 第五类是考察学习、观摩互促活动，分2个子项。一是组织外出参观学习活动。责任单位为县委办、县政
12、府办，时间节点为6月份，目的是要组织相关领导同志和企业负责人，到先进地区学习经验，更新观念，开阔视野，拓展思路。二是组织县内科学开展观摩活动。责任单位是县委办、县政府办，时间节点为6月份，目的是要组织对各乡镇“三化建设的开展情况进行观摩；组织重点企业、民营企业相互观摩。 第六类是分析查找、整改实践活动，分3个子项。一是分析查找活动；二是整改实践活动；三是成果汇报活动。这三项活动连起来，实际上是一个整体，也是整个分析查找、整改实践活动的三个步骤。责任单位是各乡镇、各部门，时间节点为46月份。其中分析查找活动要4月20日以前完成，查找的问题不能泛泛而谈，要按照“五查看要求认真查摆，要敢于触及改革开
13、展和“三化建设中的一些难点、节点问题。各乡镇、各部门、各单位及班子成员要将查摆的问题进行整理并上交活动领导小组办公室。整改实践活动要在6月20日之前完成，一时完成不了的，要制定整改方案，落实整改措施，形成长效机制。每个乡镇、部门在解放思想大讨论活动中，要有5项以上有行动、见成效的整改实践活动。成果汇报活动要在6月30日之前完成，由县委办、县政府办负责召集各乡镇、各部门召开成果汇报会，总结交流经验。 三、要切实抓好落实，务求取得实效 开展“务实创新解放思想大讨论活动，是当前全县上下的一项重要政治任务。各乡镇、各部门、各单位要切实加强组织领导，周密部署安排，采取有效措施，确保大讨论活动轰轰烈烈开展
14、起来，扎扎实实推进下去。具体要做到“四个加强： 一要加强组织领导。县委成立了解放思想大讨论活动领导小组,由县委李明生书记任组长，温庆锋县长任常务副组长，我和李诒芸、朱俊同志任副组长。下设活动领导小组办公室，办公地点设在县委宣传部，具体负责活动的统筹协调、方案安排、督查指导、任务落实。各乡镇、各部门也要相应成立活动领导机构，单位“一把手是第一责任人，要亲自研究部署，亲自参与落实。各级领导干部要充分认识自己所肩负的责任，率先垂范，既要当好解放思想的先行者和实践者，又要当好解放思想的组织者和推动者，带头深入学习，带头查摆问题，带头转变作风，带头改良提高。 二要加强学习宣传。各乡镇、各单位要认真组织干
15、部职工学好县委推荐的书籍，通过学习来深化干部认识，鼓舞干群士气，增强干事信心。要利用各种宣传手段，营造浓厚的活动气氛。县之声、县电视台要开辟专题、专栏，配发评论、言论，全方位、大容量、高密度、广覆盖地开展宣传，及时准确地宣传大讨论活动的目的意义、内容要求，充分展示解放思想的新思路、新举措、新进展和新成效，生动展现广阔干部群众投身开展的饱满热情和崭新风貌，切实增强舆论宣传的感染力和引导力。各乡镇、各部门要加大此次活动信息的报送力度，每个星期至少要报送2条反映本部门单位开展活动的动态信息或成果信息，县委宣传部将编印活动简报予以刊发。 三要加强督导检查。解放思想的最终目的是为了推开工作、促进开展。大
16、讨论活动的成效，也要用工作成效和开展成果来检验。县委将派出巡视督查组对各单位、各部门进行检查指导。县四套班子成员要具体负责挂点乡镇和分管部门大讨论活动的组织领导和督导检查。各乡镇、各部门要加强对进一步解放思想学习讨论活动的催促检查，并加强对下级单位学习讨论活动的督查指导，及时把握各阶段活动进展情况，提出加强改良意见，认真抓好活动成果验收，确保质量。解放思想大讨论活动开展情况将纳入年终绩效考评。 四要加强成果转化。开展大讨论活动的关键在于查找问题，分析原因，制定措施，整改提高。各乡镇、各部门要立足本地、本部门工作实际和党员干部思想实际，认真查找在开展理念、开展思路、开展举措、工作作风以及体制机制等方面存在的突出问题，深刻剖析思想根源，做到对症下药，促进整改提高。在大讨论活动中，要结合部门职能和分管工作，针对存在的突出问题，开展调研，形
