1、乡镇十二五经济和社会开展规划 “十二五时期是全面建设小康社会，完善社会主义新农村建设，加快推进社会主义现代化进程的新阶段。为全面落实科学开展观，实现经济社会开展的新跨越，特制定本规划。 一、“十二五时期经济社会开展的总体要求和开展目标 总体要求：以邓小平理论、“三个代表和十七大精神为指导，用科学开展观总揽经济社会开展全局，以社会主义新 农村建设为主线，着力实施“生态立乡，农业稳乡、产业兴乡三大战略，不断提高综合经济实力和可持续开展能力；以构建和谐社会为目标，不断推动三个文明协调开展和社会全面进步。 开展目标。到2023年，力争全乡国民生产总值3500万元，比“十一五末增17%，其中第一产业增加
2、产值1634万元，比“十一五末增18%；第二产业增加值200万元，比“十一五末增20230%；地方财政收入88万元，比“十一五末增60%；农民人均纯收入2434元，比“十一五末增74%；固定资产投资突破4400万元，比“十一五末增22%。国民素质整体提高，社会文明不断进步，各项事业全面开展，人民生活更加富裕。 二、“十二五规划的战略措施 （一）建设特色农业大乡，扎实推进社会主义新农村建设 1、深化农业结构调整。全乡上下要紧紧围绕农业增效、农民增收这个主题，坚持因地制宜，调整产业结构，力争到达“1223552的农业结构调整目标，即到2023年，烤烟面积到达2023000亩、竹子0亩、茶叶0亩、核
3、桃30000亩、甘蔗5000亩、木薯5000亩，年出栏生猪2万头，实现耕地多经化、养殖规模化的农业产业格局。在农业开展布局上，以茶叶、烤烟、甘蔗为主体，辅之生猪、核桃、竹子、蔬菜木薯等其它产业。在加快产业结构调整步伐的同时，提高现有产业的经营和管理水平，到达农业增产、农民增收的目的。加大农业技术培训的力度，建立健全农村科技效劳网络，引导农民建立多种经济合作组织，提高农民抗风险和适应市场经济的能力。 2、加快科技兴农步伐。一是要大力提高农业科技创新对农业开展的支撑能力和农业生产的科技含量，突出抓好农业新产品、新技术、新模式、新农药、新机械运用。加强生物工程治理，减少农药的使用和残存量，确保农业平
4、安。二是加强科技效劳队伍建设，建立农村实用技术效劳网络。以乡农技效劳中心为龙头，建立乡、村、组、户四级农村实用技术效劳网络，到达乡有中心效劳队、村有科技协会、组有科技中心户，户有科技明白人。三是加大科技培训和品改力度，对烤烟、茶叶重点产业进行技术培训。 3、培育农业龙头企业。加强对市场竞争力强的农业龙头企业建设，争创一批在市场上叫得响、占有率高的农业知名品牌，促进农业增效，农民增收和农村经济繁荣。通过引进、嫁接或联合茶叶知名品牌，建设至3家年产值过500万元茶叶加工企业，提高茶叶产业附加值。 4、大力开展循环经济。按照“无害化、低排放、零破坏、高效益、可持续、环境优美的要求，积极开发和推广资源
5、节约，替代和循环利用技术，推行清洁化生产。大力应用沼气，到2023年，沼气普及率到达20230%。在全乡开展污染现状调查，防止化肥、农药、废水等造成污染，推进农村生活垃圾和污水处理，改善环境卫生和村容村貌。同时，继续抓好天然林保护，退耕还林等生态工程建设。使全乡森林覆盖率到达60%，建设一批生态型村庄。 5、加快农村市场建设。通过实施“万村千乡市场工程，在广阔农村建立连锁“农家店，构筑新型农村市场流通网络，建设和开展超市，连锁经营、物流配送等现代流通效劳业，活泼城乡市场。加强农村市场监管力度，标准农村市场秩序，切实保护农民合法权益，调动农民进入市场积极性，使农民真正成为市场主体。 （二）建设工
6、业稳乡，着力培育乡域经济支柱 工业化是实现现代化的必由之路，是经济开展和社会进步的强大推动力量。要进一步突出工业主导开展的核心地位，以矿电开发为重点，加大工程引进建设力度，促进工业经济跨越式开展。 以促进经济增长方式的转变和环境质量的改善为前提，探索开展生态工业、无烟工业和效劳业。继续抓好水电开发，坚持“以林养水、以水发电、以电兴工、以工富农的开展思路，在整体工作部署上突出开展小水电，明确战略目标，制定开展规划，突出工作重点，统筹规划，标准管理，确保资源有序开发。大力打造绿茶品牌，采取“外引内联的方法，整合资源，积极推进现有茶叶加工企业改制，鼓励现有企业强化管理和技改，降低本钱，提高效益，使茶叶生产步入“规模型、效益型、外向型、品牌型正轨。树立通过抓原料生产、抓工业开展的理念，发动和引导农民为龙头企业生产提供原料，鼓励企业采取“公司+基地+农户的模式，积极开展茶叶、烤烟、甘蔗、木薯基地，带动农业和农村经济开展。积极寻求工业经济开展新亮点，引进外商，全面勘察矿产资源，统筹资源开发与环境治理、生态保护，做好加工 第4页 共4页
