1、县长在县委教育实践活动发动会上的讲话 同志们： 这次会议的主要任务是，深入贯彻落实中央、省委和市委党的群众路线教育实践活开工作会议精神，全面发动部署我县党的群众路线教育实践活动。 在全党开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大部署。第一批从去年下半年开始到今年1月根本完成；第二批从今年1月开始到今年9月结束。县委根据中央和省委、市委部署要求，于2月24日召XX县区委常委会议，研究安排教育实践活动相关工作。今天我们召开会议进行全面发动部署，标志着全县党的群众路线教育实践活动正式全面铺开。 等会，市委常委、市军分区司令员彭亚军同志和省、市委督导组领导还将作重要
2、讲话。我们一定要认真学习领会，全面抓好落实。下面，我围绕学习贯彻中央、省委和市委精神，在我县教育实践活动方案根底上，就深入开展全县党的群众路线教育实践活动讲四个方面的意见。 一、统一思想，提高认识，深刻领会开展教育实践活动的重大意义 组织好全县党组织和广阔党员干部深入开展党的群众路线教育实践活动，必须进一步统一思想，深化三个认识。 1、要深刻认识中央、省委和市委关于开展教育实践活动的精神和部署。1月20日上午，中央召开了党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议。这次会议是在教育实践活动承前启后、承上启下的关键节点召开的一次重要会议，是对全党教育实践活动的再发动、再部署。党中央对这次会
3、议高度重视，习总书记作了重要讲话。全面总结了第一批教育实践活动取得的成效和经验，深刻阐述了开展第二批教育实践活动的重要性和紧迫性，明确提出搞好活动的目标任务和根本要求，强调对照四面镜子、做到五个更加、到达五个进一步的要求，具有很强的思想性、针对性和指导性，对于稳固第一批教育实践活动成果，以作风建设新成效把中央举措部署落到实处，推动党的建设新的伟大工程，具有重大而深远的意义。 1月24日，省委召开了党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议。会上，省委书记徐守盛同志指出，抓好第二批教育实践活动，是落实全面深化改革各项任务、加强基层效劳型党组织建设、集中解决群众反映强烈的突出问题、稳固深化
4、第一批活动成果的必然要求，一定要注意研究把握第二批活动单位量大面广、在市县和基层开展、与群众联系更紧密的特点，善于运用第一批活动的好做法、好经验，紧密联系单位实际和工作特点，坚持为民务实清廉的主题不变，坚持贯彻照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求不变，坚持教育和实践不变，两手抓、两手都要硬，调动领导干部和广阔群众两个积极性，打牢学习教育和查摆问题两个根底，抓住整改落实和建章立制两个关键，真正把中央要求贯彻落实到末梢神经。 2月20日，市委召开党的群众路线教育实践活动发动大会，对全市党的群众路线教育实践活动进行发动部署。市委郭书记作了重要讲话，指出开展群众路线教育实践活动是加快邵阳开展、全面建
5、成小康社会的迫切需要，要求全市各级各部门要准确把握开展教育实践活动的总体要求，在具体推进过程中，要把总体要求、整风精神、领导带头和制度建设贯穿始终，着力解决群众反映强烈的四风问题。郭书记提出了三个最的要求要用最高标准谋划这次活动，要用最严措施推开工作落实，要用最好效果回应群众期待。全县各级各部门党委党组一定要认真组织党员干部学习中央习总书记、省委徐书记、市委郭书记的重要讲话精神，抓好群众路线教育实践活动。 2、要深刻认识群众路线教育实践活动的内涵和要求。 群众路线教育实践活动内涵很丰富，要着力把握好四个要求。 第一，群众路线是开展实践教育活动的根本方法。一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，
6、到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动是群众路线的主要内容，开展好群众路线教育实践活动，大家务必认真学习党的群众路线方针政策，深刻领会群众路线的内涵，掌握其精髓并运用到教育实践活动中去。我们不能脱离群众闭门搞活动，因为群众对所在单位党组织和党员的现状最了解，对存在的突出问题看得最清楚。群众参与了，教育实践活动才能反映群众的要求，表达群众的愿望，增强针对性和实效性。为此，要自始至终充分相信群众、紧紧依靠群众、广泛吸纳群众参与，始终坚持把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为唯一标准，不断提高广阔群众关心、支持教育实践活动的自觉性和主动性。 第二，为民、务实、清廉，是党
7、的群众路线教育实践活动的主要内容。为民，就是要紧紧围绕全面建成小康城步的宏伟目标，自觉践行全心全意为人民效劳的宗旨，把群众利益放在第一位，保障好群众民主和社会的公平正义，让群众有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生效劳、更舒适的居住条件、更优美的环境。务实，就是要把群众对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，做到社情民意在一线掌握、矛盾问题在一线解决、干部作风在一线转变、党的政策在一线落实、科学开展在一线表达，做出经得起群众、实践和历史检验的政绩。清廉，就是要严于律己，廉洁奉公，严格遵守党纪国法，坚持高尚的精神追求，永葆共产党人清正廉洁的政治本色和浩然正气，
8、做到干部清正、政府清廉、政治清明。 第三，照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病是群众路线教育实践活动总的要求。照镜子，主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。正衣冠，主要是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和缺乏，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，保持共产党人良好形象。洗洗澡，主要是以整风的精神开展批评和自我批评，清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党人政治本色。治治病，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不
9、正之风和突出问题进行专项治理。 第四，集中解决四风问题，是群众路线教育实践活动的主要任务。这次教育实践活动的主要任务聚焦在作风建设上，要集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风四风问题。市委郭书记在发动会上列举的邵阳四风方面的一些问题，我县与之根本相似，当然还有城步的土特产，大家要一条一条梳理分析，一条一条对照整改，使教育实践活动真正成为人民群众满意的民心工程。 3、要深刻认识当前我县党员干部中存在的四风问题及其危害。当前，世情国情党情发生了深刻变化，对广阔党员干部提出了新的更高要求。总体上看，全县党员队伍作风是好的，是有战斗力的，特别是去年以来，通过开展专项整治，四风问题有了明显改观。
10、但也要看到，与新形势新任务新要求不适应、不符合的问题仍然存在，与保持党的先进性和纯洁性的要求相比仍存在明显差距，特别是一些直接联系效劳群众的执法、监管部门、窗口单位、效劳单位和群众联系密切的基层组织作风问题还很突出，有的问题还相当严重，影响非常恶劣，人民群众对此深恶痛绝。这些问题严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，严重损害党同人民群众的血肉联系，严重影响党委政府的形象和威信，如果得不到有效惩治，就会丧失全县人民对我们的信任和支持。群众路线教育实践活动就是要有针对性地抓好党员干部教育，着力解决世界观、人生观、价值观这个总开关，以思想作风建设促进党的各方面建设，进一步净化党的肌体、净化党的队伍，把
11、党员干部的理想信念树立起来，把党员干部队伍的形象树立起来。 二、突出重点，查找病症，努力增强教育实践活动的针对性 我们要严格按照中央的部署、市委的要求，着力解决五个方面的问题，增强教育实践活动的针对性。 1、着力解决理想信念突出问题，进一步提高思想认识。重点解决思想迷惘、信仰冷淡、信念动摇；进取精神缺乏，事不关己高高挂起；宗旨观念淡薄，效劳群众意识淡化；个人主义、自由主义严重，组织纪律松散；道德滑坡、行为失范、腐化堕落等问题。 2、着力解决四风突出问题，进一步推动作风转变。县级领导班子和领导干部要重点解决政绩观不正确，搞形象工程、政绩工程；贪图安逸，求稳怕乱、不思进取、不敢担当，满足于过舒服日
12、子、干事创业缺乏闯劲韧性等问题。县直机关要重点解决作风不扎实，工作粗放，执行力不强；阳奉阴违，搞上有政策、下有对策；上班时间不干本职工作，无所事事等问题。执法监管部门、窗口单位、效劳行业要重点解决门难进、脸难看、事难办，办事效率低、效劳态度差、工作方式简单粗暴；成心刁难、吃拿卡要，不给好处不办事、给了好处乱办事等问题。乡镇领导班子、领导干部要重点解决身在基层、不了解基层，面对群众、不懂群众，不关心群众冷暖，责任心不强，落实惠民政策缩水走样；级别不高、架子很大、官气十足，离群众越来越远；弄虚作假，哄骗上级，糊弄群众等问题。村（居）和社区党组织要重点解决班子软弱无力、开展能力缺乏、开展责任不强、效
13、劳能力不高、办事不公、根底保障不够等凝聚力战斗力不强问题，解决基层干部组织观念淡薄、党员作用发挥不够、效劳平台不健全、群众合理诉求得不到解决等问题。非公有制经济组织和社会组织党组织要重点解决党的组织和工作覆盖不到位、党员意识淡薄、作用发挥不够等问题。 3、着力解决事关群众切身利益的问题，进一步密切党群干群关系。重点解决群众在教育、就业、社会保障、医疗、住房等方面的根本需求问题；生态环境、食品药品平安、平安生产、社会治安、执法司法、征地拆迁等方面损害群众利益的问题；贫困残疾人、孤寡老人、低收入家庭等困难群体的生产生活问题；侵犯群众利益、克扣群众财物、拖欠群众钱款等与民争利的问题。 4、着力解决群
14、众反映强烈的不正之风问题，进一步树立为民务实清廉形象。重点解决官本位思想严重、高高在上、衙门习气；自由散漫、出工不出力；公款大吃大喝、相互宴请；参与赌博、收受礼品红包；乡镇干部走读；违规违法用地、违规建造私房；乱收费、乱罚款、乱摊派、吃拿卡要等问题。 5、着力解决联系效劳群众不到位的问题，进一步夯实基层根底。以加强基层效劳型党组织建设为抓手，建设守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层党组织书记队伍，组织带着广阔党员、干部为群众提供更多更好效劳。加强和改进乡镇和村、社区便民效劳工作，提升效劳群众的功能和水平。健全效劳保障体系，建立稳定的基层组织运转和根本公共效劳经费保障制度，推动人、财、物向基层倾
15、斜，开展壮大村级集体经济，全面落实关爱基层干部政策，充分调动效劳群众的积极性，保证群众话有地方说、事有地方办、困难有人帮、问题有人管。 三、务求实效，两抓两促，真正取得教育实践活动新成效 全县要把开展群众路线教育实践活动与稳增长、惠民生、打根底、利长远紧密结合起来，把解决作风上的突出问题与解决经济社会开展中存在的突出问题紧密结合起来，真正做到两手抓、两不误、两促进，努力在六个方面取得新成效，把教育实践活动打造成人民满意的民心工程，群众受益的德政工程，干部素质提升的教育工程。 第一，要在加快产业开展、增加群众收入上取得新成效。我们在开展活动中要始终牢牢抓住开展不放松，以敢于担当、勇于负责的精神和
16、抓铁有痕、踏石留印的作风，扎扎实实地开展各项工作，努力把开展的好势头保持下去。要把抓好奶业、风电、生态旅游、新型工业、特色农业等富民产业作为最大的实践，让群众得到最大的实惠。 第二，要在改善民生民利，维护社会和谐稳定上取得新成效。开展教育实践活动，归根结底是要通过作风转变，把关乎群众切身利益的事情办实办好。要抓好整村推进扶贫开发工作，加快脱贫致富步伐。要下大力抓好向群众承诺的民生实事，有效解决就业难、上学难、看病难、住房难、饮水难等群众最关心、最现实的利益问题。要进一步加强社会治安综合治理，抓好平安生产和食品药品平安，切实解决群众的合法、合理诉求，确保不发生重大刑事案件、重大群体性事件、重大平安责任事故、重大舆情事件、重大腐败案件，保持社会大局和谐稳定。
