1、区委书记XX年政法工作会议讲话稿 区委书记在全区政法工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全区政法工作暨社会管理创新工程推进会议，主要目的是发动全区上下特别是政法战线，充分发挥自身职能作用，切实提高保障水平，进一步推动平安xx、法治xx、和谐xx建设，为促进经济社会又好又快开展营造更加和谐稳定的环境。 2023年，全区政法战线的同志围绕“加快现代化、建设新xx的工作目标，以维护和谐稳定为第一责任，认真履职尽责，全力维护稳定，为全区开展营造了良好环境。xx继8次蝉联“全省社会治安平安县（市）区后，又被表彰为“20232023年度全省社会治安综合治理先进集体、“2022232023年度全
2、省依法行政示范点、“全国五五普法工作先进单位、“2023年度xx市社会管理创新（长安法治建设）先进县（市）区等。在此，我代表区委、区政府，向辛勤工作在政法战线的全体同志表示衷心的感谢和诚挚的问候。 刚刚，黄忠同志作了很好的报告，我完全赞同，希望各地各部门结合实际，认真抓好落实。下面，我就做好今年的政法工作，推进社会管理创新工程讲三点意见： 一、充分认识政法工作的重要使命 效劳大局，是政法工作的根本定位和工作取向。全区政法战线要紧紧围绕全区开展大局，强化效劳，争创一流，为率先根本实现现代化提供良好的环境。 一要围绕一个目标。就是确保xx和谐稳定、公众平安感走在全省前列。近年来，政法工作的内涵和外
3、延随着形势变化而变化。工作领域从执法办案等业务工作向综治平安、法治建设、社会管理创新等更广领域拓展，工作要求从平安向长安、普法向法治、管理向效劳等更高标准提升，工作方式从综合性考核向各种科目的单项考评不断细化深化，但其核心始终是维护和谐稳定，这不仅是政法工作的永恒主题，也是考量政法工作最直接、最客观的依据。政法战线要始终围绕维护和谐稳定这个目标，务实进取，扎实工作，努力使全区人民群众的平安感走在全省前列。 二要突出两大任务。一是确保为党的十八大胜利召开营造良好的社会环境，二是保障和推动区委十一届二次全会目标任务的落实。党的十八大是今年全党全国各族人民政治生活中的一件大事，为党的十八大的胜利召开
4、营造良好的社会环境，是今年政法战线的首要政治任务。要把可能出现的困难和挑战估计得更充分一些，把各项应对措施考虑得更周全一些，把打击违法犯罪、化解矛盾纠纷、查堵平安漏洞等各项工作做得更扎实一些，切实把各项工作责任落到实处，为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。区委十一届二次全会提出了“两年争先、四年领先、六年率先的开展目标，全面部署了“四大行动方案。大政方针已定，任务措施明确，关键就是要心无旁骛地抓落实。政法战线要紧扣区委、区政府工作中心来研究和开展工作，在效劳大局中充分发挥职能作用，打好主动仗，勇当主力军，努力当好全区经济社会开展的参与者、建设者和保障者。 三要强化三个注重。一是更加注重
5、把政法工作摆到党委和政府工作的大局中来谋划，融入xx经济社会开展的全局中来推进，把社会矛盾的末端处理与源头治理结合起来，着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、根底性问题。二是更加注重打好主动仗、法律仗、舆论仗，把执法管理与效劳民生统筹起来抓、把现实社会与虚拟社会统筹起来抓，把依法处置与舆论引导统筹起来抓，努力实现法律效果、社会效果与政治效果的统一。三是更加注重把群众满意作为检验政法工作的根本标准，把群众工作贯穿于执法办案、矛盾化解、信访维稳等活动之中，着力解决好群众关心的突出问题，充分保障群众的合法权益。广阔政法工作者要切实提高思想认识，以更坚决的信心、更扎实的举措，来克服和应对各种困难和
6、挑战。 二、着重抓好政法工作的关键环节 当前，要高度关注经济社会开展中出现的新情况、新问题，落实关键举措，努力走出一条符合科学开展要求、具有xx特色的社会管理新路子。 一要主动化解矛盾。和谐社会不是没有矛盾纠纷的社会，而是矛盾纠纷可控、化解妥善及时的社会。要把化解矛盾纠纷作为社会管理创新的根底性、主体性工程，以“发现得早、化解得了、处置得好为目标，在源头治理、妥善处置上狠下功夫，防止社会矛盾积累、激化。要全面实施社会稳定风险评估机制，做到应评尽评、公开听证，坚决防止因决策不当而引发社会矛盾。要进一步畅通信访渠道，继续深化区领导接待群众工作，确保每个工作日都有一名区领导坐班接访，区四套班子领导每
7、月要不少于两次到挂钩联系点开展好走访活动。要深入开展领导干部下基层“三解三促活动，变群众上访为干部下访，并经常性地组织开展矛盾纠纷大排查、大调处活动，确保到达预期成效。要切实加大信访初访的解决力度，按照“属地管理、分级负责和“谁主管、谁负责的原那么，对疑难复杂的信访积案要逐一落实包案领导和包案责任。要健全拓展“一综多专的社会矛盾纠纷大调解体系，努力形成“哪个领域矛盾纠纷突出，专业调解组织就建到哪里的工作格局，切实减少矛盾上行。要大力倡导依法调处理念，绝不能以“和稀泥式的调解牺牲公平正义、迁就不合理诉求，确保为社会提供正确的价值判断和主流价值观。 二要整合有效资源。当前，社会管理面临的主要问题不
8、是资源少，而是资源散，要围绕社会管理的热点难点问题，从障碍性突破与创造性构建入手，搭建新平台，构建新机制，充分会聚和整合社会管理资源。在现代防控体系建设上，要统筹城乡、社区、机关、企事业单位、家庭等安防资源，努力构建技防、人防、物防、自防、心防等“五防体系，重点在现代技防平台、农村小技防工程、城镇专职巡防队伍、心理矫治机构等建设上取得新突破。在实有人口管理效劳体系建设上，要积极推行外来人口居住证“一证通制度，在外来人员集中的区域加快提升集中住宿、集中管理、集中效劳的“三集中覆盖率；要针对特殊人群加强社区专业社工管理效劳中心建设，着力推动由单一的管理向教育、效劳、帮扶、管控等综合职能转变。在应急
9、处置管理体系建设上，要认真总结和吸取近年来全国各地处置群体性事件的经验和教训，统筹维稳、公安、武警、信访及相关职能部门的力量，加强对公共平安突发事件处置的预案制定和日常演练，确保有急能应、有应能行。在社会管理信息平台体系建设上，要尽可能地将分散于相关职能部门的社会管理信息进行统一采集、研判、交办和跟踪，使社会管理信息平台充分发挥实战作用。在网络监管和舆情引导体系建设上，要建立集监管、宣传、教育、引导于一体的综合管理机制，并通过设立网上回帖员、网络发言人、网络文化协会等多种手段，切实提高网络监管和舆情引导的能力。 三要夯实基层根底。牢固树立强基固本思想，把更多的人力物力财力投入基层，筑牢维护稳定
10、的社会根基。要加强基层党组织建设，推进基层便民效劳、政法综治、矛盾调处等组织网络的标准化建设，健全完善以基层党组织为核心的基层社会管理效劳体系。要选优配强基层政法单位领导班子，对基层广阔政法综治干部要从政治上信任、工作上支持、生活上关心，确保把有经验、有水平的政法力量稳定在基层一线。继续走“政府购置效劳的路子，加强基层社会管理专业化队伍建设，建立严格的招录用机制，进一步壮大基层社会管理力量，提升队伍整体素质。要全面推广“一委一居一站一办的社区管理架构，推进基层效劳管理的信息化、网格化、精细化。要创新基层社会管理组织效劳机制，大力推广群众事务党员代理制度，充分发挥党员的先锋模范作用。要大力提升村
11、务公开质量，有效实施村民议事制度，平衡协调好村集体与村民之间的利益关系，实现民主决策、民主管理、民主监督。四要加强法治建设。要坚持以创立法治镇村、法治机关等系列活动为载体，以标准公权力运行为核心，以法治文化建设为灵魂，进一步深化法治xx建设，努力在提升群众满意度上取得新进展。要大力压缩公权力“弹性空间，以制度性约束和过程性控制为重点，认真执行重大决策各项规程，全面提升行政权力透明运行质效，从源头上减少影响社会和谐稳定的负面因素。要加大行政执法力度，认真解决征地拆迁、环境治理、教育收费、食品药品平安等群众关注领域存在的突出问题，依法惩罚金融诈骗、非法集资等经济违法犯罪活动，不断提升法治惠民成效。
12、要努力强化司法权威，公安机关、司法机关要认真贯彻宽严相济刑事政策，对危害公共平安的社会治安和刑事案件始终保持严打高压态势；对民事案件、行政案件，要以提高执法公信力为着力点，坚持公正高效廉洁执法，全面提升司法机关的执法效能、执法形象。要着力加强法治文化建设，深入推进行政首长出庭应诉工作，努力提升干部群众的法律素质。要依法履行好政府监管职责，全面提高企业生产、交通、消防等平安监管水平，确保不发生有重大影响的公共平安事故。 三、切实增强政法工作的组织领导 全区各级党政组织和领导干部要坚持“守土有责，切实把政法和社会管理创新工作摆在更加突出的位置，周密部署、精心安排，把各项工作抓紧抓实，抓出成效。 一
13、要树立全新观念。各级党政领导干部要切实树立科学的开展观和正确的政绩观，不断强化“经济开展是政绩、和谐稳定也是政绩的认识，真正拿出抓经济建设的劲头来抓法治建设，像熟悉经济管理一样来熟悉社会管理，推动形成“经济建设与法治建设两轮并驱、经济开展与社会管理两者并重的科学开展新格局。 二要提升效劳水平。要切实加强以保障和改善民生为重点的社会建设，提高根本公共效劳均等化水平，让开展成果更好地惠及全民，从源头上削减影响社会稳定的根本因素。要进一步畅通群众诉求表达渠道，完善社情民意调查机制，搭建多种形式的沟通对话平台，并努力在第一时间使群众诉求得到响应和化解。要切实加强和改进社会管理效劳，寓管理于效劳之中，简
14、化办事程序，完善便民措施，让群众办事方便、心情舒畅，从而主动配合管理、积极参与管理，努力形成共建共享和谐社会的良好局面。 三要强化组织保障。领导干部要切实担当起领导责任，不仅做到亲自挂帅，还要做到主动研究、亲自过问和积极协调政法工作的重大事项、重要问题，为工作开展提供必要的人财物的保障。要坚持以工程化方式推进政法工作，在科学确定新一轮工程体系的根底上，明确工程的“时间表和“线路图，挂图作战，通过定期开展督查、定期评估绩效、定期通报情况，确保工作早见效、见实效。 同志们，做好政法工作，推进社会管理创新工程，事关xx开展大局，事关群众切身利益，我们一定要进一步认清形势、振奋精神、锐意进取、扎实工作，为促进经济平稳较快开展、维护社会和谐稳定作出新的更大的奉献。 第8页 共8页
