1、在全区政法信访工作会议上的讲话材料 同志们 今天，我们召开全区政法信访工作会议，主要任务是贯彻中央、省、市有关会议精神，落实区委十一届九次全会决策部署，总结成绩，分析形势，部署任务，持续提升全区政法信访工作整体水平，为xx市“十三五开好局、起好步提供坚强保障。过去的一年，全区政法信访战线的同志们紧扣经济社会开展大局，积极应对新形势、新挑战，在维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业等方面有担当、有作为、有成效，省级司法体制改革取得阶段性成效，进京非访连续两年、赴省集访连续四年实现“零登记，综合平安绩效考评位居全市第一，为全区打赢“奋起泰州、崛起苏中决胜之战作出积极奉献。借此时机，我
2、代表区委、区政府向大家表示衷心的感谢和诚挚的问候 今年1月18日，习总书记再次对政法工作作出重要指示，提出了“防控风险、效劳开展、“破解难题、补齐短板等一系列新观点、新论断，是我们今后一段时期做政法工作的“总纲。全省政法工作会议召开之际，省委罗书记就贯彻落实习总书记重要指示精神，做好当前和今后一个时期的工作提出了明确的要求。全市政法信访工作会议上，市委蓝书记指出，政法机关要主动融入大局效劳大局，做开展的参与者推动者。今年是“十三五开展的开局之年，区委明确了“决胜全面小康、加速崛起振兴的核心任务，新的征程、新的目标、新的任务，对我们做好政法信访工作提出了更高要求。刚刚，xx同志就下一步工作做了全
3、面部署，讲得很好、很全面，我完全赞同，请大家不折不扣抓好落实。下面，就政法信访工作，我再强调几点意见。 一、围绕中心、效劳开展，争当党委政府满意的“护航员 效劳开展大局、维护社会稳定、效劳人民群众是我们各级党政机关永恒不变的主题。全区政法机关和信访工作部门要主动融入大局，找准努力方向，明确工作重点，在推动xx市经济社会开展中再立新功。 要全力效劳经济开展。（政法工作与经济工作紧密相连，政法系统对区委、区政府全局工作的了解和参与的程度，直接决定着政法工作的走向和深度。特别是我们迈入了“十三五开展的新征程，经济社会开展任务非常繁重，需要各方共同努力，希望政法机关和信访工作部门要在效劳全区开展大局中
4、找准切入点，把政法工作放到经济社会开展大局中去谋划、去推进，做到开展推进到哪里，效劳就跟进到哪里。）经济开展是当前工作的重中之重，政法机关和信访工作部门要切实履行职能、积极作为。要聚焦工程大突破，围绕重大工程建设、重点城建工程等领域平安生产、金融流通、环境保护等突出问题，持续提升效劳效能，稳妥处理影响工程进度的各种涉法纠纷，持续打造我区“五个最的投资环境。要高度关注企业生产经营活动，依法平等保护各类市场主体合法权益，及时防范化解各类矛盾，既要依法严厉打击破坏市场秩序等各类经济犯罪活动，又要严格区分经济纠纷与经济犯罪的界限，全力维护经济平安和市场经济秩序。要寓管理于效劳之中，对新技术、新业态、新
5、经营管理模式，积极主动提供优质便捷的司法效劳，促进群众创业、万众创新，持续增强xx市经济社会开展的后劲。 要有效防控各类风险。习总书记指出，维护社会大局稳定是政法工作的根本任务。中央政法工作会议明确，今年要重点做好反对暴力恐怖和维护政治平安、金融平安、网络平安、公共平安等五大领域风险预警、防控工作。就xx市而言，要策应供给侧结构性改革实施，在知识产权保护、“僵尸企业处置、房地产纠纷、企业劳资纠纷等方面超前谋划、主动作为，确保各项改革措施平稳落地； 要研究非法集资、电信诈骗等犯罪“新常态，通过宣传提升广阔群众防范意识，最大限度减少群众损失； （这次中央政法工作会议首次提出要维护金融平安。2023
6、年，备受社会关注的泛亚、e租宝、大大集团等涉嫌非法集资，不仅数额较大，而且影响范围较广，这不断冲击金融平安与社会稳定。我们xx市这方面也有教训，应该说，非法集资有很强的欺骗性，犯罪分子往往以合法的外衣误导舆论、欺骗群众，一旦骗取群众资金后，往往大肆挥霍或迅速转移、隐匿，使受害者损失沉重，极易引发群体事件，严重损害了政府的声誉和形象，政法机关和信访工作部门要把防范工作做在事前，建立有效的预防和打击非法吸收公众存款和集资诈骗犯罪机制。）要加强网络舆情管控，健全网上网下一体化打防管控机制，及时发现、打击编造和恶意传播谣言违法犯罪活动，第一时间发现、果断处理有害信息，努力营造良好的网络舆论环境。 要切
7、实维护群众利益。维护群众权益是政法信访工作的根本宗旨和本质要求，必须在做好群众工作、维护群众利益中拓展思路、寻找良策。政法机关和信访工作部门要始终站稳群众立场，正确处理好维权与维稳、活力和秩序的关系，始终公平地站在群众的立场上说话办事，依法保障宪法和法律赋予群众在经济、政治、文化、社会等方面的权利。同时，政法机关和信访工作部门承担着大量的公关效劳职能，必须把满足群众对高品质公共效劳的向往作为奋斗目标，聚焦户籍改革、居民身份证异地办理、车检、驾考等于群众生产生活息息相关的工作，找准政策落实与效劳群众的最正确结合点，进一步提升效劳效能，着力维护好人民群众最关心、最直接、最现实的利益，切实增强人民群
8、众的获得感。 二、聚焦主业、突出重点，争当人民群众满意的“守护神 政法机关行使的是国家权力、效劳的是人民群众，信访工作部门是党委政府和群众的桥梁纽带，要积极回应人民群众的新期待，忠实履行好维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的“三大使命，不断提高政法信访工作的科学化水平。 要在创立平安xx市上更有效。平安是人民群众最朴素的期盼和幸福之基，全面小康社会需要有平安作根底，改革开展需要有平安作保障。必须时刻绷紧平安稳定这根弦，在更高起点、更高层次推进平安建设。要治到点、治到位。以生产平安、场所平安、交通平安、校园及周边平安为重点，通过开展特种行业场所大清查、重点人员管控、酒驾专项整治
9、等活动，最大限度地防范各类事故的发生，让老百姓时刻感到平安就在身边。要打得准、打得狠。着力加强违法犯罪打击力度，突出打击黑恶势力、“两抢一盗、“黄赌毒等违法犯罪活动，切实去除犯罪分子，减少犯罪、遏制犯罪，全力稳固稳定的社会治安环境，不断提升群众满意率。要防得住、防得好。主动适应网络化、信息化、社会化的要求，着力提高治安防控体系建设水平，持续推进“技防全覆盖、人防多元化、物防全方位建设，着力构建人防、技防、物防相结合“三防一体化的防控体系，密织全天候、全覆盖的“天罗地网，牢牢掌握驾驭和应对社会治安复杂局势的主动权。 要在推进法治建设上更有力。法治不仅是区域经济开展的条件，也是一种潜在的资源，更是
10、区域经济开展的制度性因素。普法工作要有力有效。认真做好“七五普法编制工作，完善普法法治宣传体系、创新宣传载体，重点抓好领导干部、青少年、农民工等重点对象，让法治精神、法治意识、法治观念正熔铸到人们头脑之中、表达于日常行为之中。完善法律援助制度，帮助残疾人、孤寡老人等困难群体运用法律手段解决根本生产生活方面的问题，引导涉法涉诉的信访案件纳入法治轨道解决，让当事人切实感觉到依照法律程序就能公正有效解决问题。司法工作要公平公正。公平、公正是法治的生命线，是人民群众感知法治建设的一把尺子。司法机关要抢抓省级司法体制改革试点的契机，围绕提高司法公信力，积极稳妥推进司法体制改革，着力解决影响司法公正、制约
11、司法能力的深层次问题，确保司法体制改革试点取得新进展； 要牢牢坚持司法为民、公正司法，严肃认真地对待每一起案件，坚决防止和依法纠正冤假错案，靠一个个具体案件的公正审判，提升司法公信力，维护司法权威。英国著名哲学家培根有一句话在法学界广为流传“一次不公正的审判，其恶果甚至超过十次犯罪。因为犯罪虽是无视法律好比污染了水流，而不公正的审判那么毁坏法律好比污染了水源。这个比喻形象地说明了公正是司法活动的灵魂和法治的生命线，司法不公会造成严重的后果和致命的破坏作用。就现实而言，人民群众每一次经历司法不公，损害的都不仅仅是他们的合法权益，更是他们对社会公平正义的信心。如果司法这道防线缺乏公信力，罪恶不受惩
12、罚、正义无法伸张，社会公正也就无从谈起了。所以司法机关必须切实肩负起维护公平正义的神圣职责。在这里强调的是，任何领导干部违法干预司法机关办案，都将被记录、被通报，并给予党纪政纪处分，造成冤假错案或其他严重后果的，要依法追究刑事责任。执法工作要依法依据。认真落实“谁执法、谁负责的原那么，严格落实行政执法监督，强化执法案件评查，推动执法者严格依法行政。同时，认真执行依法行政考核制度，严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，切实做到法无授权不可为、法律面前人人平等。 要在创新社会治理上更有方。社会治理是一项根底工程，面对新老难题叠加，必须善于创新、敢于克难、勇于突破。要抓源头。健全社会风险评估机制，坚持
13、依法民主科学决策，但凡涉及群众切身利益和社会稳定热点的重大决策，必须慎重评估决策的合法性、合理性和可行性，防止决策引起的稳定问题。抓好矛盾排查化解，聚焦工程建设、企业欠薪、征地搬迁等关键领域，健全社情民意调查、网络舆论巡查机制，完善日常矛盾纠纷滚动排查和重大节日、重要活动、敏感时期集中排查机制，力争做到各类不稳定因素和平安隐患发现在早、处置在先、化解在小。全面建立维护稳定预警机制，确保一旦发生突发事件，在第一时间处置到要位。要抓难点。强化流动人口、特殊人群管理效劳，健全人口动态管理系统，做到“不漏管、不失控； 畅通群众利益表达渠道，特别要认真做好信访工作，通过思想教育、民主协商、情绪疏导等多种
14、方法，对合情合理的诉求，尽可能地帮助解决，对缠访、闹访、违法上访的，依法予以打击。（在这里，我谈下信访工作。“信访工作无小事，点点滴滴系民生。一方面，信访工作是民生工程，信访不是文来文往、推来推去，最终目的是替群众解决问题，而非形式上如何答复，很多问题是很复杂，但只要大家将心比心，总能找到解决的方法，所以信访工作部门要带着感情疏导和化解群众矛盾，以更高标准、更严要求做好信访工作，不断提升政府公信力； 另一方面，信访工作是一项系统工程，需要各地、各部门共同努力，信访工作部门要善于借助党委政府之势，落实部门单位之责，会聚社会各界之智，突出重点、创立亮点，特别是遇到群访集访问题时，要迅速联系涉访单位
15、，果断地处置，合力推动信访工作取得新成效。）要认真研究新时期普遍性、多发性、趋势性的共性问题，特别是改制偿补、土地确权流转以及涉法涉诉等“老大难问题，积极探寻治本之策，进一步钝化社会矛盾。要抓根底。要积极构建人民调解、行政调解、司法调解联动“大调解体系，鼓励群众通过调解、仲裁、诉讼渠道维护合法权益，依法通过经济组织、社会组织、群众自治组织等实行自我管理、自我效劳，努力取得最正确的法律效果和社会效果。深化区镇村社会治理效劳三级平台实体化、标准化建设，充分运用大数据、云计算等信息技术，以“互联网的方式与社会治理有机融合，努力构建以人为本的信息化支撑、精细化管理、全程化效劳的社会治理新体系。要推进城
16、乡社区网格化效劳管理，完善村（社区）“一委一居一站一办组织架构，实现资源整合在基层、工作合力形成在基层、效劳管理水平提高在基层。再过几天，全国“两会即将召开，各地、各部门要按照“属地管理和“谁主管、谁负责原那么，切实承担维稳责任，对重点对象要定人定责，加大工作力度，不管是政法机关的，还是镇街的、辖区单位的，不分你我，都要拧成一股绳，确保xx市在“两会期间不发生赴省进京上访，保持xx市社会大局和谐稳定。在这里强调一下，谁家的孩子谁抱走，谁家的事情谁负责，如因工作失误而引发重大信访事件的，区委、区政府将逐层逐级、问责到底。 三、改进作风、建树信心，争当全社会满意的“担当者 政法信访工作队伍使命荣耀，责任重大，群众关注度高，面临的考验和诱惑很多，更要注重队伍建设。要坚持政治建警、素质强警
