1、生态环境保护暨全面从严治党主持讲话 同志们： 同志们，刚刚，同志传达贯彻了十九届中纪委三次全会和省纪委十一届四次全会精神，从监督执纪问责的角度进行了具体部署；按照全面从严治党工作要求，我与局班子成员、环保所长分别签订了党风廉政责任书，希望大家切实履职尽责，既抓重点任务落实，又抓政治教育和队伍管理，一级抓一级，形成干事创业的合力，为打好污染防治攻坚战提供坚实保障。下面，我讲三点意见。 一、2023年工作情况 2023年，我县认真贯彻中央、省、市关于生态文明建设的决策部署，以习近平生态文明思想为指导，着力解决人民群众反映强烈的突出环境问题，生态环境保护各项重点工作都取得了突破性进展。一是污染防治攻
2、坚战扎实推进。县委、县政府对三年污染防治攻坚战进行全面发动部署，明确了县打好污染防治攻坚战的时间表、路线图；印发实施?县加强污染源头防治推进“四减四增三年行动方案2023-2023?县打赢蓝天保卫战作战方案2023-2023年?，正在研究?县打好危险废物治理攻坚战作战方案2023-2023年?，一系列方案陆续出台实施，大气、水、土壤、固废危废污染治理工作有序推进。机构改革、环保垂改、生态环境综合执法改革有条不紊进行或者做好前期准备。第二次污染源普查工作加快推进，全面从严治党和机关党建工作有序开展。二是中央、省环保督察及“回头看反应问题整改良展顺利。中央环境保护督察反应意见中涉及我县的16个方面
3、的问题，已完15个，到达序时进度1个。交办的15件信访件，已全部办结并销号。全力配合中央生态环境保护督察“回头看，强化边督边改，交办我县的7件信访件，已全部办结。省级环保督察反应菏泽市意见涉及我县问题2个，已全部完成整改，省级环保督察“回头看反应问题涉及我县6个，县委、县政府已经制定专门整改方案，交由相关县级领导和职能部门整改落实，交办的11件信访件，已全部办结。生态环境部蓝天保卫战重点区域强化监督2023年在我县共发现问题10个，已全部完成整改。三是环保根底设施建设取得重大进展。充分发挥科技化监管手段，实施“互联网+环保新路径，县智慧环保监控平台建设已完成，坐席人员已招聘，将实现线上监控与线
4、下网格化监管体系有机融合；新建15处乡镇空气自动监测站，每月通报空气质量排名，切实传导压力；加强“路长制扬尘监测系统建设，在道路干线设置扬尘在线监测点3个，推进路域环境综合整治；新铺设污水管网63.5公里，污水处理厂扩容完成并投入使用，污水收集处理能力进一步加强。四是一批群众关心的突出生态环境问题得到有效解决。开展城镇及以上饮用水源地保护区划定工作，对水源地保护区矢量边界进行确认，对保护区边界标志予以补充完善，彭楼水库水源地保护区划定范围顺利通过省批复确认。对保护区内非法排污口、违法违规建设项目等依法进行了关闭，定期监测水质，开展现场督查，确保人民群众饮水安全，我县饮用水水质稳定到达地表水三类
5、及以上标准，到达国家考核要求。深化农村环境综合整治，2023年共争取上级农村环境整治资金304万元，完成30处贫困村饮用水水源地保护项目省级验收，对全市54处贫困村饮用水源地项目实施了标准化整治，确保农村饮水安全。抓好化工聚集区地下水污染防控，全面完成地下水复测任务，组织专家对化工聚集区地下水监测报告进行评审，并结合实际，全面评估化工聚集区地下水水环境状况，编制完成化工聚集区地下水污染防控方案，并按照标准开展例行性监测。五是企业治污主体责任进一步压实。建立了“散乱污企业动态管理机制，对已完成整治的“散乱污企业分批次开展“回头看，排查新发现5家“散乱污企业全部予以取缔。完成9家砖瓦企业脱硫、脱硝
6、、除尘改造和无组织排放治理，积极推进城区5家重污染企业搬迁。开展重污染天气应急应对，修订?县重污染天气应急预案?，建立应急减排项目清单，针对响应级别，每家企业、每个建筑工地都制定了具体的应急响应措施，做到了“一企一策。六是环境监管力度进一步加大。建立环保与公安机关联合执法机制，严厉查处违法排污行为，确保每一起环境违法案件及时查处到位。班子成员分组带班，常年坚持轮流夜查，开发区分局还坚持凌晨4、5点钟就进行早查，“5+2“白加黑成为了大局部同志的工作常态。2023年，我县共立案查处环境违法案件114件，行政处分250万元，行政拘留3人，严厉打击了环境违法犯罪行为。市局环保舆情监管平台交办我县的5
7、6件环境信访件，已全部办结销号，回访满意度98%以上，环境信访数量特别是重复信访明显减少。严把环评审批关，审批报告表项目213个、报告书项目7个，拒绝审批高污染项目8个。深化“放管服改革，原来需要审批的环评登记表项目全部实行网上备案制，提高了效劳效率。七是扎实开展扶贫工作。实施贫困村饮用水源地保护档次提升项目30个，实施农村环境综合整治项目3个，以上项目均已通过竣工验收。选派2名优秀干部任职贫困村“第一书记，所有干部定向帮扶319户贫困户，利用中秋节、春节等传统节日开展慰问活动，发放大米3000多公斤，食用油1500多公斤，为群众解决了一些实际困难。八是精神文明和党的建设得到加强。加强生态环保
8、宣传。在我县高速路口和省道沿线醒目位置，设立了固定环保公益宣传牌。2023年2月，创立“环保微信公众号，编发环保政务信息240余条，转载信息1100余条。利用移动公司短信发送平台，在世界地球日、六五世界环境日、重污染天气预警期间和夏秋秸秆燃烧易发时期，向全县群众发送环保公益短信和公益广告，累计发送3万多条，公益广告点击6000余人次，在全社会广泛传播“环境保护、人人有责的生态文明理念，争取社会各界对环保工作的理解和支持。组织开展“大学习、大调研、大整改活动，“解放思想、转变作风、担当作为活动，加强作风纪律建设，组织党员干部进行红色革命传统教育和廉政警示教育活动。开展“廉政风险点排查，全局干部职
9、工共梳理出具有倾向性、苗头性问题26个，按风险等次确定一级风险点19个，二级风险点4个，三级风险点3个，制定相应防控措施65条，报县纪委党风政风监督室备案。重视党员开展工作，2名同志接收为中共预备党员，1名同志参加了党员开展对象培训班。 通过一系列扎实的工作，2023年，我县生态环境质量得到持续改善。空气质量PM2.5浓度65微克/立方米，同比改善8.45%；PM10浓度104微克/立方米，同比改善3.7%；根据菏泽市打赢蓝天保卫战三年行动方案，均完成年度改善目标。箕山河出境断面水质优于省、市年度控制目标。我县累计获得市大气、水生态补偿资金470.7万元，居11县区前列。上级部门也给我们了一些
10、荣誉。2023年1月，县被评为“菏泽市生态环境保护工作先进县，受市委办公室、市政府办公室通报表扬；2023年12月，县环保局被评为省级“文明单位；2023年1月，县环保局被评为“全省生态环境系统先进集体。同时，在2023年工作中，还涌现出了一批先进个人典型。2023年全省环境执法大练兵，李伟振、乔炎同志代表市局参加，取得全省第一名的好成绩，其中李伟振同志被省环境监察总队推荐为全国先进个人候选人。葛玉洁同志孩子小、家务重，工作经常加班加点，特别是为我局创立省级“文明单位付出了大量精力。夏环环同志不讲客观条件，默默无闻工作，执法案卷质量较好，全县“三项制度暨行政处分权力事项网上运行工作推进会在我局
11、召开，市法制办韩允谦主任到会讲话，全县20多个执法部门在我局现场学习观摩。张方剑同志积极参加县委组织部、市总工会、团县委组织的演讲比赛、红色经典诵读、纪念改革开放40周年等活动，取得优异成绩。毛相合同志在饮用水源地保护工作中付出了大量劳动，全省检查成绩优秀，市局对我县给予充分肯定。郭士立、冯继超、刘文贤、刘宇、李丹等等，还有一批同志在各自岗位上做出了不错的成绩。 回忆2023年，我们历经风吹雨打、尝遍酸甜苦辣，成绩浸透着辛勤汗水，饱含着责任担当。特别是面对大范围、高强度、持续性的系列督查检查，我们全力配合、积极保障；面对超负荷、高风险的工作状态，我们负重前行、坚决执着。可以说，没有哪一个行业、
12、哪一个部门在一年之中，经受住了如此多的重大任务的考验。事实充分证明，我们这支队伍是忠诚坚决、堪当重任、能打胜仗的，在此，我代表局党组，向在座的各位同志表示衷心的感谢！向理解支持、默默奉献的家属们致以亲切的问候！ 二、2023年重点工作 2023年是决胜全面建成小康社会、打好污染防治攻坚战的关键一年，今年的工作重点就是全力抓好各项既定措施的落实，确保全面完成污染防治攻坚战作战方案确定的年度任务，大气质量持续改善，河流水质持续稳定到达国家水质目标要求，为夺取三年污染防治攻坚战的全面胜利打下决定性根底。 一突出抓好中央、省环保督察及“回头看发现问题整改。要坚持问题导向，对照整改方案，进一步明确每一项
13、具体任务的落实责任主体，明确每一项工作的目标、路径、重要时间节点、整体完成时限，达不到序时进度的要及时分析原因、强化催促。要完善销号程序，严格销号把关，对反应整改完成的问题逐一组织现场查验，整改一个、验收一个、公示一个、销号一个，坚决杜绝假装整改、外表整改、敷衍整改。对移交的信访件，逐一进行现场查验。 二集中攻坚大气治理。打好污染防治攻坚战，重中之重是打赢蓝天保卫战。今年的具体目标是空气质量完成蓝天保卫战作战方案规定的年度目标和国家下达的约束性指标。在这里重点强调几个方面。一是突出攻坚PM10。扬尘治理一直以来都是我县工作的重点和难点。在菏泽市两会上，陈平市长在政府工作报告中专门提出今年的重点
14、就是突出攻坚PM10，大打一场扬尘治理攻坚战。我们要抓好领导高度重视、专题部署的机遇，充分发挥好统一监管职能，进一步提升扬尘污染治理水平。二是持续做好“散乱污企业取缔工作。我县有大量的小企业虽然没有被列为“散乱污企业，这其中代表性的就是小型木材加工企业，但这些企业从严格意义讲，无论是规模、分散程度、污染大小，都算得上是散乱污，特别是煤改气之后，偷烧劈柴、边角料、生物颗粒的现象大量存在，在某些时候严重影响了区域空气质量，下一步要制定相关的政策措施，倒逼这些产业转型升级。三是做好机动车污染治理。国务院已经印发柴油货车污染治理攻坚战行动方案，待省市印发具体实施方案后，我们要抓好贯彻落实。柴油货车污染
15、对大气的污染越来越引起国家的重视，已逐步成为影响我市大气质量的重点，必须下定决心、持续加力。要紧盯柴油车和老旧车，加大路检路查力度，配合公安交管部门、交通运输部门做好尾气检测。对物流园区、货物集散地等车辆集中停放场所，组织开展监督抽测。要强化非道路移动源污染防治，迅速开展拉网式摸底排查，禁止使用冒黑烟等高排放非道路移动机械。四是做好重污染天气应急工作。当发生重污染天气时，及时启动应急预案，严格落实各项应急响应措施，切实保障人民群众身体健康。 三全力稳固水环境质量。一是认真抓好环保“十个一工程的运行管理。在原来工作的根底上，将环保“十个一工程工作进一步抓严、抓紧、抓实。重点加强县污水处理厂运行管
16、理，确保稳定达标排放。二是大力推进人工湿地水质净化工程建设，确保人工湿地正常运转并充分发挥环境效益，进一步改善河流水质。三是加快城区污水管网铺设和雨污分流步伐，减少污水直排。四是认真做好地下水污染防控。要严格落实化工企业的主体责任，进一步完善化工聚集区地下水污染防控方案，增强针对性和可操作性。重新确定各化工集聚区特征污染物，聘请高水平专家论证。要加强化工企业管理，对企业装置区、罐区、应急事故池等敏感区域定期开展专项检查，定期对地下水检测，杜绝跑冒滴漏，坚决防止污染周边地下水。 四抓好固废危废污染治理。固废危废产生量大、处理能力缺乏一直是我县的短板，也是中央、省环保督察的重点。2023年工作中，重点加大排查力度，全面梳理产废企业，摸清底数，严格台账管理，提高一般工业固体废物和危险废物环境管理水平。 五大力推进监管执法。强化生态环境部门统一监管责任，抓住改革机遇，推进生态环
