1、青少年体育活动建设工作要点 为贯彻落实全民健身条例、中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见、中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的假设干意见，拓展青少年参加体育活动的空间，促进我省青少年户外体育健身活动的开展，结合国家开展创立青少年户外体育活动营地工作的实际，制定本方案。 一、营地建设的意义和性质 青少年户外体育活动营地是充分利用广阔的国土和多种多样的地理环境资源，开发新型的全民健身体育资源，建立一种新型的具有社会主义公益性特征，旨在广泛吸引青少年参加户外体育活动的场地形式；其主要任务是使广阔青少年从室内走向户外，认识大自然，拥抱大自然，保护大自然，在大自然中强
2、健体魄，陶冶情操，为青少年营造健康的运动、娱乐、休闲环境，为促进青少年思想道德建设、提高青少年体质健康水平效劳。 二、营地的规模和根本地域条件 （一）交通便利的自然山川、湖畔海滨等，距离中心城市不超过两小时路程，可全年开放或具有明显独特的季节性特征的地域； （二）具备必要的水、电等根本生活设施，周边有可供参观学习的历史文化景观或工农业生产基地； （三）拥有可同时安扎200个左右露营帐篷的开阔地带，营地面积不少于6000平米。 （四）远离滑坡、巨浪、山洪等自然灾害的平安区域。 三、营地构成 （一）活动区。户外体育营地活动主要包括定向越野、野外生存、徒步登山、野外露营、团队拓展、航海模型、航空模型
3、、无线电测向、野战定向等一系列绿色体育户外运开工程。通过组织青少年“体验一次野外露营、“掌握一项体育技能、“参加一次团队拓展体育活动和“参与一次户外体育比赛等形式，培养青少年良好的行为模式和参与意识，促进青少年健全人格和体育锻炼习惯的养成。 （二）露营区。露营区是青少年户外体育休闲活动的主要场所之一。必须可同时满足400人左右（安扎200个双人帐篷）露营；露营区要有足够的空地、除有厕所、盥洗台、清洗台、必要的照明设施等最根本的设施外，尚需要有整洁的环境卫生、平安警卫系统。 （三）效劳区。效劳区是保障青少年在青少年户外体育营地平安、快乐参与体育健身活动的根底，除能够提供户外活动必须物品的租赁及相
4、关效劳，尚需含餐厅、日用品商店、淋浴设施、消防急救设施、医务室、休闲生活空间、便利的交通网以及丰富的临近游憩点的效劳设施、休闲设施以及相关的附属设施。新晨 四、申报 申报工作以当年开展创立工作的通知为准。 五、管理 （一）XX省体育局群体处是全省组织实施青少年户外体育营地建设工作的业务部门，负责营地建设的开展规划、监管工作。 （二）各市（地）体育行政部门负责本地区营地建设的选址工作，并对营地进行监督管理和业务指导。为防止营地运营不当而造成政府部门的长期投入，贯彻“营地自行运营的方针，亦可由营地依托单位（如团属青少年活动基地、风景名胜区管委会等）代为运营管理。 （三）各地拟建青少年户外体育营地的
5、依托单位需报有关取得建设营地所需土地的相关协议，经各市级体育行政部门审核后，报省体育局审批。 （四）营地组织开展青少年户外体育运动时，要遵循“平安第一的原那么，确保场地设施平安可靠，活动科学得当，组织工作严谨有序，杜绝伤害事故的发生。 （五）各营地必须配备专（兼）职户外体育活动指导员或聘请社会体育指导员，指导青少年开展各种形式体育健身活动。 （六）营地必须在坚持公益性原那么的前提下，优惠向青少年学生开放，可通过政府资助、企业或社会赞助，适当收取户外体育活动培训费，户外场地使用以及户外用具租赁费等资金来源，自我运行和生存开展。 （七）为预防国有资产流失，促进营地长期发挥其应有的效能，强化营地所属
6、市（地）级体育行政部门的监管职能，营地产权归属单位要与省体育局、市（地）级体育行政部门签订XX省青少年户外活动营地创立协议书（见当年开展创立工作通知）。省体育局每年将采取一定形式依据XX省青少年户外活动营地创立协议书中所明确的营地工作内容对被命名资助的营地进行评估、复查。 对复查不合格的营地，将依据XX省青少年户外活动营地创立协议书中所规定的条款进行处分；营地自批准之日起两年内运营情况良好、社会效应好、工作成绩突出，省体育局将优先推荐创立国家级营地，如被国家正式命名，将进一步得到国家的资助。 六、资助资金来源及使用 XX省青少年户外体育活动营地的资助资金从体育彩票公益金中支付。每个“营地按协议书中约定支付方式，共资助资金40万元，省、市（地）两级体育彩票公益金按照3：1的比例共同投入。（省局资助30万，地方匹配2023万），资金只能用于营地的体育活动设施建设和器材购置。 七、标志 营地建设单位制作、挂“XX省青少年户外体育活动营地-中国体育彩票赞助的牌匾。 第4页 共4页
