1、新农村试点村实施方案 按照西集镇建设社会主义新农村总体规划，根据交通、区位、资源、经济优势及群众素质，通过调查研究，借鉴赣州模式，以XX县区兴十四村为典范，结合常兴村8个自然屯的实际情况，因地制宜，立志用三年时间把常兴村建设成为社会主义新农村。为做好常兴村社会主义新农村的建设工作，特制定此方案。 一、指导思想 坚持以党的十六届五中全会精神为指针，全面落实科学开展观，按照“生产开展，生活富裕，乡村文明，村容整洁，管理民主的任务和要求，以增加农民收入和改善农民生产生活条件为重点，通过“转变、拓展、提升三大战略，转变农业增长方式，深化农村改革，强化公共效劳，切实加强物质文明、精神文明、政治文明、生态
2、文明建设，为全镇新农村建设探索一条切实可行的开展思路，为全镇建设社会主义和谐农村积累丰富的经验。 二、作为试点村的优势和典型性 常兴村位于西集镇的南部，东至少凌河，西至漂河，北面与西集镇XX县区隔路（哈肇公路）相望。东距XX县区城17公里，西距哈市79公里，有8个自然屯，总耕地面积22022亩，总户数1148户，人口4302人，人均住房面积17平方米。按照社会主义新农村建设典型示范要求，具有以下四点优势和典型性： 1、具有良好的交通优势。村屯之间均由四级砂石路连接，北侧又有省级公路哈肇公路通过，与其它村屯相比，出行便利，交通优势明显。 2、具有小规模的产业优势。近几年，在带着农民致富奔小康的工
3、作中，为扩大农民增收渠道，成立了大葱基地一个，大蒜基地一个，绿色大米生产基地一个，黄牛养殖基地一个，这四大基地的建设，很大程度地调整了常兴村的产业结构，目前已初见成效。 3、具有良好的根底优势。目前，已有2个自然屯吃上了自来水，其它村屯也在进行中。在行业部门的帮助和支持下，电力、电讯等根底设施根本完备。常兴村房屋砖瓦化率、自来水入户率、 入户率，分别到达42%、35%、80%。如按照新农村建设要求，悄加标准引导，可迅速提档升级。 4、有良好的旅游优势。驿马山公园的建设和灵隐寺的落成，给常兴村的尚家屯带来了得天独厚的旅游资源，为农民增加收入提供了良好的外部环境。 5、具有良好的群众根底。常兴村在
4、60年代就是省级红旗单位，自70年代到现在，始终是县乡的农村先进典型，具有良好的群众根底和与时俱进的开展观念。现代文明生活方式的潜移默化，使广阔群众对改善生产生活环境的愿望十分强烈和迫切，享受现代文明的积极性和热情非常高涨。 三、建设开展目标 1、村民人均收入每年的递增速度要在2023%以上，2023年人均收入实现3700元；202223年人均收入实现420230元；202223年人均收入实现4500元。 2、村政府所在地通白色路面，屯内巷路全部到达硬化。 3、农民住房全部砖瓦化。 4、自来水普及率20230%。 5、屯屯通 ，入户率到达95%。 6、屯屯上有线电视，入户率达20230%。 7
5、、四周绿化率到达20230%。 8、畜禽养殖小区化，不进入小区的全部建生态猪舍或鸡舍。 9、厕所改造到达20230%，建室内厕所或建室外封闭卫生厕所。 2023、垃圾、粪便、柴草全部出屯，垃圾、粪便全部进行无害化处理，作为有机肥料。 11、建立新经济组织，成立蔬菜、种植、养殖、加工等各类协会。 四、工作任务 1、修通村白色路面1条12公里，修村屯主道38条16828延长米，修村屯巷道30条6395延长米。 2、有线电视入户95%。 3、自来水06年新入户3个自然屯，2023年入户3个自然屯。 4、改建村办公室，建立档案室1个，图书阅览室1个，公共活动室1个，建立并标准村级卫生所1个，建妇幼保健
6、站1个。 5、修防洪大堤24里，环山拦水壕2023公里。 6、利用驿马山前坡2条大沟绿化造林80亩。 7、绿化8个自然屯四周。 8、新建卫生厕所1148个。 9、村上出机动地、专项资金，把养殖大户向屯外搬迁，集中圈养。 2023、配合政府村村通播送。 五、完成时限 利用2023年至202223年三年时间，根本达标。 六、主要推进措施 （一）建设新农村，首先从根底建设抓起 建设新农村，要从农民群众最关心、要求最迫切、最容易见成效的事情抓起，不断让农民群众得到实实在在的好处，增进农民福祉，具体是做好“三清三改、一修一建工作。 1、开展“三清活动。利用春播前的空闲时间重点对村容、村貌进行综合治理，清
7、垃圾，清淤泥，清路障。到达柴草出屯、垃圾出屯、边沟整洁、道路畅通。 2、开展“三改工作。即改水、改厕、改路。改水将群众生产生活所用的小井地表水，改造为深井自来水。采取政府补一块，村民筹一块的方法，打深水井5眼，将供水管线及相关附属设施完善，使自来水入户率到达20230%。改厕，建室内厕所或室外封闭厕所，改厕总数到达1148个。改路，主要是硬化村屯内外道路，便民出行。通过通村公路改造工程，向上争取资金和“一事一议自筹的形式，修8个自然屯巷路68条13323延长米，在三年内根本硬化。 3、搞好“一修一建工程。常兴村位于少凌河与漂河交汇处三角交叉口，抗洪排涝是粮食稳产增收的关键，我们要采取向上争取资
8、金和“一事一议相结合的方式，修牢防洪堤防。俗话说“再穷不能穷教育，孩子是我们的希望和未来，为给孩子们创造一个平安、宁静、舒适的学习环境，我村要改造一所1栋324平方米的教室。 （二）开展新农业，必须从拓产增收抓起 只有开展富民产业，使农民增收致富有保障，才能支撑起真正意义上的新农村。我们深挖农业内部增收潜力，广辟农村充裕劳动力转移就业的途径，形成农民增收的长效机制。一方面，我们在继续做大、做好葱、蒜、黄牛、绿色大米四个基地的根底上，再从生猪养殖和两瓜种植上下功夫。葱、蒜种植面积800亩，黄牛饲养量1800头，绿色大米种植520238亩，生猪饲养量15000头，两瓜种植面积50亩。另一方面，大搞
9、农村剩余劳动力常年或农闲时输出，预计输出劳动力800余人，实现劳务收入480万元。 （三）培育新农民，核心从农民素质抓起 “三农问题的核心是提高农民素质。因此，依托农民技术培训学校，以培养新型务工农民和产业农民，提高农民科技致富能力，市场竞争力和自主开展能力为目标，以实用技术，务工职业技能培训为主要内容，大力实施“农民知识化工程，利用周六周日在农村小学成立培训学校，每年培训农民骨干2022人，通过典型带动和渗透，力争使户户都有科技明白人。 （四）塑造新风貌，倡导从科学文明抓起 在开展“三清三改工作的根底上，开展清理废弃房、猪牛栏和厕所，推进人畜分居，建养殖小区和生态型圈舍，尽快改变农村“脏、乱
10、、差的现象，争取三年内村屯道路根本硬化，自来水普及率20230%，实现人畜别离。同时，扎实开展文明村创立活动，改变农村的各种生活陋习，对村民展开普法教育，反对一切邪恶组织，倡导健康、文明、科学的生活方式，创造一个农民群众安居乐业，物质文明生活丰富多彩，人与人和谐相处的良好环境。 （五）提倡新民主，着力从村民自治抓起 在坚持社会主义市场经济的改革方向，稳定和完善农村根本经营机制，统筹推进农村各项改革的前提下，充分尊重广阔农民的首创精神，全面增强农业和农村开展的活力，扩大农村基层民主，搞好村民自治，健全村务公开制度，增强村干部的公共效劳意识，搞好“一事一议，确保广阔村民依法行使当家作主的权利。 （六）崇尚新健康，主要从防疫治病抓起 当前有句游行话，农村人怕得病，城里人怕失业。这虽是一种社会现象，也是当前农民最关心、最直接、最现实的利益问题，解决农民的医疗问题已刻不容缓。为解除农民的治病难、疑难病治不起的困扰，首先我村要建1个村级标准卫生所，方便农民就医。其次，在202223年实行农村医疗救助制度，健全农村医疗医保效劳体系，彻底帮助农民解决因病致贫和因病返贫的问题。最后，为保证村民有一个健康有序的生活环境，我村下大力气、加大投入，抗击高致病禽流感等动物疫情，促进农村和谐社会的建设和管理。 七、加强组织领导 成立试点村建设领导小组。 第7页 共7页
