1、在区委政法工作会议上的讲话 在区委政法工作会议上的讲话【篇一】 同志们： 今天的会议对我们做好十三五开局工作，谋划部署落实好今年全区政法工作，营造和谐稳定社会环境、保障经济社会健康快速开展具有十分重要的意义，是区政府召开的一次十分重要的会议。刚刚，虎生同志总结了2023年全区政法工作，分析了当前面临的形势，对今年工作作了具体安排部署，很具体，也很到位，我完全同意。会后，各部门、单位务必要认真抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面意见。 一、切实把思想行动统一到中央及省市区委的决策部署上来 党的以来，从治国理政的全局和战略高度，提出了许多新思想、新观点和新要求，精辟阐述了事关政法工作当前和长远开展的一
2、系列重大问题。今年中央政法会议召开前夕，又对政法工作作出重要指示，为我们进一步加强和改良政法工作指明了努力方向，提供了重要遵循。省、市委政法工作会议紧紧围绕贯彻落实中央政法工作会议特别是习指示精神，立足全省、全市政法工作实际，提出了2023年政法工作的总体思路和着力点，部署了当前和今后一个时期政法工作的主要任务。省委书记王三运和市委书记王锐分别对学习贯彻中央政法工作会议特别是习重要指示精神、做好新形势下政法工作提出了明确要求。全区各部门各单位特别是政法系统要结合全区改革开展稳定大局，结合政法工作和队伍建设实际，结合面临的形势和任务，深入学习领会，认真抓好贯彻落实。尤其要进一步深化对坚持党对政法
3、工作领导的认识，深化对严格执法、公正司法重要性的认识，深化对司法体制改革重大意义的认识，在提高思想认识中把牢政法工作政治方向和政法机关职责定位，把牢政法工作目标任务和司法改革核心要义，真正把思想行动统一到的重要指示精神上来，统一到中央和省、市委政法工作会议精神上来，统一到区委的安排部署上来，推动我区政法工作在创新佳绩、再上新台阶。 二、认清形势、科学研判，牢牢把握政法工作主动权 当前，我区经济社会开展的总体形势是好的。但是，目前国际国内环境复杂多变，各类新矛盾、新问题增多，人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的态势十清楚显。在这种大环境下，我区也面临着诸多开展矛盾和一系列新的风险和挑战
4、，务必要审时度势、未雨绸缪，绷紧每一根弦，抓好每一项工作。 一是清醒认识对敌斗争的复杂性和艰巨性。受国际环境影响，三股势力、藏独势力、法轮功等邪教组织和民运分子捣乱破坏活动趋于活泼，反恐怖任务日益繁重。境内外敌对势力相互勾结，利用扶贫、助学、投资等幌子对我竭力渗透，利用非政府组织、维权活动、互联网等竭力插手我人民内部矛盾，法轮功和冒用宗教名义的其他邪教组织不断筹划实施捣乱破坏活动，维护国家平安和社会政治稳定面临新的重大考验。 二是正确把握经济社会开展的阶段性特征。近年来，我区总体实力不断增强，在解决民生问题、改善群众生活上做了大量的工作。但受经济总量小、财政收入低、贫困比重大等因素制约，我们保
5、障和改善民生、化解社会矛盾的能力还不够突出。下一个五年，随着十三五规划全面实施，必将面临和引发更多社会矛盾。特别是作为开局之年的2023年，随着一大批重大工程陆续启动实施，征地拆迁、环境保护、平安生产、农民工工资兑付等方面的问题会进一步增多;随着城镇化建设步伐的加快，拆迁改造、就业、城市管理、公共效劳等方面将会面临新的压力，引起更多新的矛盾;随着改革的深化和经济开展方式的转变，将会带来产业结构、劳动关系等方面的深刻变化，由此可能产生新的不稳定因素;随着经济生活的日益活泼和经济互动的加深，经济领域的犯罪和物价，住房等引起的经济问题会进一步增多，一些问题还可能演变为社会问题，影响社会稳定。尤其是新
6、老矛盾交织的突出特点和日益复杂的社会心态将会使社会稳定的不确定性进一步增加，我们既面临着长期积累的结构性和体制性矛盾，也面临着经济运行下行压力加大可能引发的矛盾和问题。 三是正确把握社会治理中出现的新情况新问题。随着社会结构的深刻变化和市场化、信息化的深入开展，社会开放性、流动性大大增强，流动人口、特殊人群、两新组织和信息网络等效劳管理方面问题日益突出，社会治理的领域逐步扩大、难度不断增加，滋生和诱发了大量违法犯罪行为，一些地方盗窃、抢劫、抢夺犯罪突出，严重影响群众平安感;有的乡镇、街道矛盾纠纷化解不力，致使个别民转刑、刑转命案件发生，给人民群众生命财产带来重大损失;还有一些长期得不到有效治理
7、的治安乱点和行业场所，成为影响社会治安的顽症。非法集资、网络电信诈骗、非法传销等新型犯罪案件出现较大幅度上升，成为突出问题。可以预料，随着经济社会的进一步转型，人流、物流、信息流将不断增大，我们还会遇到许多不曾遇到的社会管理新情况新问题，保持社会治安大局持续稳定的任务相当艰巨。 四是正确把握维稳工作的特点和规律。随着经济社会的快速开展，社会心态在不断发生变化，人民群众对社会公平正义有了更高的要求，司法公正作为社会公平正义的最后一道防线，被人民寄予更高的期望。一些不适应社会主义民主法治要求的执法方式、执法行为以及执法不公不廉现象极易引起民怨、激起民愤，甚至成为引发群体性、对抗性事件的导火索。比方
8、，执法为民的意识还不够强，效劳群众，效劳开展不够主动;社会矛盾源头预防、前端治理的制度机制不健全，措施落实不够到位，许多情况处于被动应急状态;社会治理工作滞后，许多问题尚未破解;情报信息网络体系不健全，舆情研判水平不高;个别干警执法不公正、不文明、不廉洁，纪律作风松懈，执法能力不强等。在新形势、新常态和新要求下，我们务必要在工作方式方法、体制机制等方面加以改良完善，坚决提出一些不符合形势要求的行为现象，保持好执法公信力，维护好党和政府的形象。 三、突出重点、创新举措，确保完成政法工作各项任务 这里，我强调六个方面要求： 一要始终坚持党对政法工作的领导。政法系统一定要以坚决的政治立场、高度的政治
9、清醒、强烈的政治自觉，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决维护党的领导，坚决维护党中央的权威，坚决维护我国社会主义司法制度，坚决不移地走中国特色社会主义政治开展和法治建设道路，坚决不移地贯彻执行中央和省市区委关于政法工作的大政方针和决策部署。政法委作为党委领导和管理政法工作的职能部门，要按照议大事、抓大事、谋全局的要求，建立健全政法委员会例会、政法部门重大事项向政法委员会报告、政法部门重大决策部署和重要改革事项由政法委员会集体讨论等工作机制，进一步完善干部协管制度，善于运用法治思维和法治方式领导政法工作，推动党对政法工作的领导具体化、制度化、标准化。政法各部门党组织要建立健全重大事项
10、向党委报告制度、党组织成员依照工作程序参与重要业务和重要决策制度，确保政法工作沿着正确方向前进。 二要全力以赴维护社会大局稳定。要坚持以情报信息为先导，不断提高预知预防能力，及时掌握境内外各种敌对势力捣乱破坏活动的战略性、内幕性、行动性、预警性情报信息，切实做到预知预警、预防预控。全面落实平安保密责任，加强国家平安人民防线建设，加强对境外非政府组织以各种名目在国内进行各种活动的管控。密切关注和防范法轮功等邪教组织的一举一动，依法严厉打击邪教头目和骨干分子，教育转化受蒙蔽群众，决不能让邪教组织死灰复燃、危害社会。各部门各单位要着力开展矛盾纠纷预防化解活动，把办好信访案件、化解重大矛盾摆在突出位置
11、，下功夫办结一批钉子案，最大限度地减少不和谐不稳定因素;把涉法涉诉信访纳入法制轨道解决，让当事人切实感到依法律按程序就能公正有效解决问题。健全诉求表达机制，畅通信访渠道，深入开展开门纳访、领导接访、带案下访等活动，依法按政策及时妥善处理群众的合理诉求，坚决防止越级访、重复访和群体性事件的发生。去年我区被省综治办、省信访联席办列为全省进京非访的20个重点整治县区之一，实行重点督办，市上要求在6月底前实现摘帽。各部门各单位一定要充分认识非正常上访综合整治工作面临的严峻形势，靠实责任，着力化解信访积案，认真做好重点信访人员教育稳控工作，确保今年赴省进京非正常上访总量有大幅度下降。要健全社会稳定风险评
12、估机制，将社会稳定风险评估作为作决策、上工程、定政策的前置程序，提前预测稳定风险，及早采取防范化解措施，确保事关经济社会开展的政策措施和重大工程顺利实施，坚决防止因条件不成熟仓促行事而引发不稳定问题，从根本上、源头上预防和减少社会矛盾的发生。要切实加强对互联网的监测管理系统建设，严厉打击网络电信诈骗、色情、赌博、造谣传谣等违法犯罪活动，严防敌对势力在网上秘密勾联、煽动滋事，决不能让网络成为法外之地。近年来，一些投资网络借贷平台由于缺乏标准，缺乏标准、缺乏监督，导致非法集资、金融诈骗案件大量爆发，风险迅速蔓延，给社会稳定带来一定压力。为此，我们要进一步强化属地管理、谁主管、谁负责和谁审批、谁监管
13、维稳责任，依法打击非法集资、非法吸收公众存款等金融领域的违法犯罪活动，深入开展防范非法集资进社区、进街道、进乡村宣传活动，做好涉案群体信访政策解释和疏导劝解工作，切实把矛盾化解在初始、人员稳控在当地，严防较大规模群体性事件的发生。 三要全面提升社会治理能力和治理水平。要着力完善立体化社会治安防控体系，提高动态化条件下对社会治安局势的控制力。严格按照全国社会治安防控体系建设工作会议上提出的一个格局、两个目标、三个水平、四项机制、五张网络的根本框架和实现路径，着眼于增强社会治安防控体系的系统性、整体性、协同性，突出在健全防控网络体系和强化统筹协调上增强整体效能，在加强制度机制建设和推动部门共同参与
14、上凝聚合力，在强化科技支撑和信息引领能力上提升水平，在整合资源和破解难题上寻求突破，在解决治安突出问题和增强人民群众平安感上见到实效。政法各部门要坚持定期分析治安形势，按照什么问题突出就着力解决什么问题、什么地方治安混乱就集中整治什么地方的原那么，深入开展打击盗抢骗黑拐枪等专项行动，严厉打击枪、爆和恐、黑、毒、赌合流犯罪，始终保持对非法集资、网络电信诈骗、传销等群众深恶痛绝的新型违法犯罪高压态势。要下大力气解决好交通平安、消防平安、公共平安等方面存在的问题，逐个排查整改，堵塞漏洞，坚决遏制重特大平安事故的发生。针对重点人群效劳管理、重点行业平安监管、重点领域矛盾化解三个方面存在的难题，要健全分
15、工协作机制，加大部署推动力度，逐一制定具体方法和措施，实行重点突破，整体推进。区综治委在加强调研指导的同时，每季度要听取一次重点单位汇报，并适时总结推广经验，推动全区社会治理工作向纵深开展。要牢固树立维稳责任要落实到基层、管理效劳要覆盖到基层、工作重心要下移到基层的工作导向，下大气力解决政法综治力量建设中存在的问题，尽快扭转基层根底薄弱的现状，提高基层工作能力。要进一步标准基层综合效劳管理平台建设，强化实有人口和实有效劳管理，以综治信息平台、平安与便民效劳综合信息平台、智慧社区平台三大建设为载体，大力推进综治信息化运用，实现治安形势精准研判、风险隐患精准预警。 四要坚决维护社会公平正义。政法各
16、部门要进一步加强执法责任体系、执法质量考评体系和执法监督体系建设，加强对执法权力比拟集中的领域、岗位、环节的监督管理，全面加强廉政风险防控，努力实现执法管理监督全程化、实时化、公开化。大力推进执法标准化建设，标准自由裁量权的行使，细化执法、执勤、处突制度，推行信息化办案，最大限度地减少执法的随意性，防止执法权被滥用，自觉抵御权力、关系、人情和特权思想等各种因素的影响和干扰，真正做到严格执法、公正执法、廉洁执法，维护社会公平正义。区法院要以公正与效率为目标，充分发挥审判职能，依法严惩各种严重破坏社会治安秩序的犯罪行为，提高案件办结率。区检察院要从严从重打击各类破坏经济秩序的犯罪行为，加大对贪污、贿赂、渎职等案件的查办力度，从源头上预防职务犯罪的发生。区公安分局要充分发挥在治安防控体系建设和维护社会稳定中的主力军作用，严厉打击各种违法犯罪行为，密切防范境内外各种敌对势力的渗透破坏活动，不
