1、党建作风活动建设方案 各镇党委、政府,练湖农场党委,开发区工委,市委各部委办局,市各委办局院行社(总公司)、各人民团体、市直属单位: 今年是全面贯彻党的x届五中全会精神,实施我市“x规划的开局之年,为全面完成市委十届x次全委(扩大)会议提出的各工程标和任务,市级机关各部门责任重大。为切实加强市级机关作风建设,以良好的工作作风和饱满的精神状态,确保奋斗目标的实现。根据市委20x47号文件精神,市委、市政府决定,今年继续在市级机关开展以“让人民评判、让人民满意活动为核心内容的市级机关作风建设。现就20x年“让人民评判、让人民满意活动提出如下意见: 一、指导思想 和原那么 指导思想。以邓小平理论、“
2、x重要思想和科学开展观为指导,以“两率先、两步走为目标,以保障“x规划强势开局为总要求,以创人民满意机关为主线,以创“满意科室为重点,不断推进工作创新,切实稳固党的先进性教育成果,努力提高全市机关作风建设的整体水平,努力把市级机关建设成人民满意的效劳型机关。 目标原那么。评议活动坚持让人民评判和让人民满意相结合、调动积极性和增强工作动力相结合、科学性和公开性相结合、重实效和简便易行相结合的原那么。 二、被评议部门(单位)分组 根据工作性质、职能、同群众接触的方式和程度等因素,将市级机关被评议的86个部门(单位)分为三组。第一组:政府机构中直接为经济开展效劳的部门。第二组:政府机构中除第一组以外
3、的部门。第三组:党群及其它部门。被评议的部门(单位)分组如下: 第一组:(33个) 市政府办公室、市开展改革和贸易委员会、市财政局、市对外贸易经济合作局、市交通局、市科技局、XX市x工商行政管理局、市国家税务局、市地方税务局、市国土资源局、市环境保护局、市建设局、市城市管理局、市规划局、市公安局、市质量技术监督局、市民营经济开展局、市平安生产监督管理局、市物价局、市供电公司、市行政审批中心、市农林局、人行x市支行、工行x市支行、农行x市支行、市信用合作联社、农发行x市支行、建行x市支行、中行x市支行、交行x市支行、商业银行x支行、镇江商检局x办事处、镇江海关x办事处。 第二组:(29个): 机
4、关事务管理局、市审计局、市粮食局、市人事局、市民政局、市教育体育局、市卫生局、市播送电视局、市文化局、市医保中心、市人口与计生委、市水利局、市司法局、市统计局、市体育局、市人防办、市法制办、市劳动和社会保障局、市食品药品监督管理局、市旅游局、市地震局、市农机局、市农业资源开发局、市气象局、市信息产业局、市烟草专卖局、市盐务管理局、市邮政局、市电信局。 第三组:(24个) 市委办公室、市人大机关、市政协机关、市纪委(含监察局)、市委组织部、市级机关工委、市委统战部、市委台办、市委老干部局、市信访局、市档案局、市史志办、市总工会、团市委、市妇联、市科协、市工商联、市侨联、市残联、市委政法委、市委宣
5、传部、市委党校、市文联、x日报社。 三、评议人员构成 1、评议人员总数。 参加评议的总人数为4000人左右。 2、评议人员分布。 参评人员确定的原那么: (一)参评人员要表达广泛的代表性; (二)参评人员要比较了解市级机关的情况; (三)参评人员的分布以基层和企业为主。参评人员如遇身份交叉,只以前一种身份参加评议。 (1)在职市级领导干部约30人左右。 (2)市级机关部门(单位)、镇(练湖农场、开发区)党政主要负责人,约150人左右。 (3)市党代表、市人大代表、市政协委员约400人。 (4)镇局级领导班子成员、市纪委委员约350人。 (5)市级机关部门(单位)中层干部,镇(场、区)机关中层干
6、部、村党支部书记、村委会主任、社区居委会主任约600人。 (6)企业、个体工商户代表约202300人。 (7)劳动模范、“312科技骨干代表约400人。(8)市民代表约202300人。 3、评议人员选取。 除市级领导干部和市级机关部门(单位)、镇(场、区)党政主要负责人外,其它评议人员均采用随机抽样方法选取。 4、建立评议人员信息库。 本着易于操作的原那么,对市党代表、人大代表、政协委员、市管干部、市级机关部门(单位)及镇(场、区)中层干部、劳动模范、“312科技骨干、市民代表、民主人士等建立评议人员信息库。 四、权重设定 对参评人员身份类别设定权重系数(按百分数计算): 第一身份类别权重占8
7、%; 第二身份类别权重占14%; 第三身份类别权重占12%; 第四身份类别权重占14%; 第五身份类别权重占14%; 第六身份类别权重占14%; 第七身份类别权重占12%; 第八身份类别权重占12%; 五、评议程序和方式 1、评议工作在市级机关作风建设领导小组领导下进行,由领导小组办公室制定具体的实施方法并组织实施。 2、评议采取无记名方式。定于20x年11月下旬至12月底进行。 3、XX县区(云阳镇、开发区)采用邮政专递的方式进行发放和回收;各镇成立专门工作班子组织好评议表的发放和回收。 4、编制相应的数据处理软件,通过计算机对评议数据进行统计汇总分析。 5、将汇总形成的评议数据及相关分析、
8、工作总结报市委、市政府。 六、评议计分方法 1、根据评议表综合评价中的满意、比较满意、不太满意、不满意、不了解选项,分别赋予“20230、80、60、0、2023的相应分值,结合实际参评人数、身份类别和权重分别由计算机汇总出各被评议单位的各种评议数据。 2、被评的单位评议人员身份类别满意(比较满意、不太满意、不满意)率的计算。 满意(比较满意)票数 满意(比较满意)率=20230% 收回票数不了解票数 不太满意(不满意)票数 不太满意(不满意)率=20230% 收回票数不了解票数 不了解票数 不了解率=-20230% 收回总票数 3、被评议单位平均满意率的计算。 (1)被评议单位平均满意率=(
9、第一身份类别满意率8%)+(第二身份类别满意率14%)+(第三身份类别满意率12%)+(第四身份类别满意率14%)+(第五身份类别满意率14%)+(第六身份类别满意率14%)+(第七身份类别满意率12%)+(第八身份类别满意率12%) (2)被评议的单位平均比较满意、平均不太满意率、平均不满意率均按平均满意率的计算模式计算。 4、被评议单位综合各得分的计算 被评议单位的综合得分=(平均满意率20230)+(平均比较满意率80)+(平均不太满意率60)+(平均不满意率0)+(平均不了解率2023) 七、开通机关作风建设专门网站 开通市级机关作风建设专门网站,将被评议单位的工作职责在网站上进行公布
10、,面向社会评议机关和征求意见,网上评议和书面评议同步进行,网上评议结果仅供参考,暂不计入评议总分,在不断完善评议的技术规程,取得成功经验后,再按一定比例计入群众评议总分,网上评议机关所征求的意见,与书面评议表征求的意见一并汇总,反响给被评议单位。 八、建立市级机关作风建设监督点 在全市各镇(练湖农场、开发区)、重点企业和窗口单位建立市级机关作风建设监督点,各监督点负责收集对市级机关各部门各单位作风建设的意见和建议,针对基层、群众反映突出的问题,加强调查研究,了解真实情况,认真做好汇总、分析和反响工作。 九、评议结果的应用 1、按评议结果,确定被评议的单位综合得分排序。前2023位(第一组前5名
11、,第二组前3名,第三组前2名)的部门为满意单位;确定被评议的单位综合得分排序后3位(第一组、第二组、第三组的最后1位)的部门为重点整改单位。 2、各被评议单位必须高度重视“满意科室(满意工作人员)的评比活动的开展,切实解决“中梗阻现象,如果不开展“满意科室(满意工作人员)的评比活动取消满意单位评比资格。 3、满意单位可在市委、市政府组织对其三个文明建设目标管理考核综合得分的根底上,增加30%的考核得分并享受年终目标管理考核奖。 4、重点整改单位将在市委、市政府组织对其三个文明建设目标管理考核综合得分的根底上,调减2023%的考核得分,不得参加市级先进集体(“五好党组织、文明行业、文明单位、文明机关等)的评比表彰。并由市委、市政府主要领导与该单位主要领导进行诫勉谈话。 5、市委办公室、市政府办公室、市人大机关、市政协机关四个单位只参加评议,不参加排序。如果年终评议结果到达相关系列的相应分值,照样进行奖惩。