1、造福工程情况汇报 xx县实施造福工程情况汇报为了有效地改善这些群众的生产生活条件。近年来，我县认真实施造福工程，把它当作为民办实事的一项工作抓紧抓实。为了使造福工程这一“德政工程、民心工程取得实实在在的成效，县委、县政府高度重视，屡次召开专题会议研究此项工作。目前，42023户2022人已完成征地、开工、地基建设和一层封顶。已验收304户1483人，迁入新居284户1391人，尚有20233户534人申请验收，2023年实际可完成搬迁2023人，预计春节前可全部搬入新居。现将我县2023年实施造福工程情况汇报如下： 一、主要做法 （一）加强领导，提高认识造福工程是密切党和政府与人民群众联系的形
2、象工程。对此，我县高度重视这项工作，把它当作是密切党群、干群关系的纽带，作为为民办实事、办好事的一项重要工作来抓，并切实加强了领导。一是把造福工程列入扶贫工作目标管理考核的主要内容，层层落实任务，签订目标责任状，明确要求有关乡镇要把造福工程作为党政“一把手工程来抓，保证这一民心工程真正落到实处，做到好事办好、好事办实。二是重视对造福工程的检查指导。为确保造福工程当年任务当年完成，我县不断加强对造福工程的检查、督导工作，定期召开乡镇扶贫协理员情况汇报会，经常组织检查各乡镇搬迁的实施进度等，及时发现和纠正实施过程中出现的偏差、解决存在的问题，有效地促进了各项优惠政策措施的落实到位，加快了工程进度。
3、三是强调部门配合，齐抓共管。造福工程牵涉面广，是一项复杂的系统工程，离不开各有关部门的共同配合。为此，县成立了由土管、教育、林业、农办、公安、财政、计生等主管部门参加的协调小组，负责协调解决好造福工程实施中出现的诸如建房用地审批等问题，各有关责任部门能想搬迁户所想，急搬迁户之所急，及时帮助做好协调、效劳工作，使搬迁户处处感受到政府的温暖，促进了造福工程的顺利实施。四是各乡（镇）能把造福工程摆上议事日程来抓。有造福工程搬迁安置任务的乡镇，党委、政府都十分重视，认真抓好抓实，主要领导都能亲自抓、亲自检查过问，及时协调解决实施过程中遇到的困难和问题，保证了造福工程的顺利实施。 （二）精心组织，周密安
4、排1、做好立项工作。在造福工程搬迁对象确定后，对较大的造福工程集中安置点，要求有关乡镇积极向上级相关部门报送立项等相关材料，争取早日立项早日施工。如在太拔乡歧坑村造福工程实施中，乡党委、政府在征得县老区与扶贫办初步同意下，一边申请立项，一边进行征地和“三通一平等前期工作，目的就是为了使搬迁户能早日搬迁，早日解决和改善困难群众的生产生活条件，使他们早日摆脱贫困，走上致富道路。 2、做好搬迁户的思想发开工作。在造福工程搬迁工作中，群众思想通不通是一个很关键的问题，有时候政府积极行动了，而群众还无动于衷。县、乡高度重视，组织乡村两级干部召开群众座谈会十屡次，做了大量耐心细致的工作，群众才有从“要我搬
5、迁到“我要搬迁的思想转变。 3、做好选址工作。搬迁安置点的选择是造福工程工作的重要环节，既要考虑政府的承受力，又要让搬迁群众满意，尊重群众的风俗习惯。做好选址工作往往要克服各种困难，要做大量的工作，要屡次召开村民会议，经屡次讨论协商才能最后决定。如我县有些造福工程集中安置点的选址中，就经历了群众思想反反复复屡次的变动后才最后决定的情况。 4、做好征地工作。造福工程的用地往往是地势平坦的山坡地，同时有可能涉及小许农田，这样不仅要做好山坡地的征用、农田的征用，而且还要做好青苗、果树、坟墓等的补偿问题。我县有关乡镇在与群众的协商中，往往不是一帆风顺的，有时农田的征用费协商好了，山坡地的征用费又达不成
6、协议；有时土地的征用费协商好，土地上的青苗、果树、坟墓的补偿又冒出来了。经过县、乡镇党委、政府及村两委人员不厌其烦地做了大量的工作，才能使造福工程工作得以顺利实施。 5、做好“三通一平工作。对较大的造福工程集中安置点，我县及时请县设计院技术员到安置点进行设计、规划，对规划要求做到适度超前，设计美观实用，又节省资金，又节约土地。然后按照设计规划的图纸，对各项工程经公开招标后，马上组织实施，并派专人负责监督施工，加快工程进度和保质保量。 6、加大对造福工程的检查指导。为确保造福工程当年任务当年完成，我县定期召开乡镇扶贫办主任会议，及时汇报造福工程进展情况；经常组织检查各乡镇搬迁的实施进度等；及时发
7、现和纠正实施过程中出现的偏差，解决存在的问题。有效地促进了各项优惠政策措施的落实到位，加快了工程进度。 （三）坚持搬迁条件，严格把握政策造福工程也是一项政策性很强的工作。如何把握其政策标准，将直接影响到党和政府在人民群众中的形象。在实际操作过程中，我县注意坚持把握了四点：（1）把握搬迁条件。2023年我县有19个乡镇共上报1192户5478人要求造福工程搬迁，年初，我县组织工作人员对各乡镇上报的搬迁户逐户入户调查摸底，凡属符合造福工程搬迁条件的对象都列入搬迁方案，在省、市指标下达后，由县政府根据入户调查情况按轻重缓急对乡镇下达造福工程搬迁指标，并要求在规定时间内按要求搬迁，一户不漏地完成搬迁任
8、务。（2）把握整体搬迁关。我县坚持把造福工程与奔小康建新村结合起来，尽量采取集中安置的方法，突出造福工程整体搬迁建新村，对个别困难户那么给予特殊扶持照顾，促其搬迁不留尾巴。对建新村的造福工程点，我们注意做到三点：一是注意统一规划安排、统一设计施工、防止搬迁户无规划的乱占地建房。二是要求搬迁户建砖混结构的房子，有条件的盖二层三层，暂时有困难的可先盖一层。三是注意新村的公益设施配套建设，如路、饮用水、照明用电、卫生所等根底设施建设。（3）把握补助资金到位到户关。严格按照省、市每年规定的标准，落实补助款，县乡两级都建立健全了造福工程补助资金的发放制度，保证造福工程补助资金及时足额补助到每户搬迁户手中
9、。（4）加大投入，把握各项优惠政策落实关。造福工程是一项重要而又艰巨、复杂又具体的任务。为把造福工程做好，我县十分重视加大资金的投入力度。出台了一系列政策：凡取得职业资格证书并在城镇就业，到XX县区购置商品房、二手房（两证齐全）或经有关部门审批新建房屋的造福工程搬迁对象，在省市补助的根底上，县财给予每人配套补助202300元；到集镇安置的每人配套补助500元。列入造福工程搬迁的革命基点村，属20户以下整村搬迁的，在现有扶持政策根底上，由县财另外再补助每人2022元的根底设施配套费，零星搬迁的，由县财另外再补助每人500元。对二女扎搬迁XX县区财另外每户补助500元。县财还安排40万元用于集中安
10、置点的根底设施建设。 （四）促进就业，扶持开展生产实施造福工程的最终目的是使搬迁户既能安居又能乐业。一些搬迁户由于长期生活在封闭的环境中，或思想观念陈旧，或由于缺技术、资金，搬迁后的生产出路成了问题。为此，我县按搬迁户“搬得下、住得进、稳得住、能开展的原那么，积极为他们的生产出路问题出谋献策，如发动搬迁户垦复或租赁承包耕地、荒山、果场；组织搬迁户劳力到乡镇企业或外地务工；就近安置的那么可回原地耕作或开展第三产业；积极加大搬迁户劳动力的转移、培训和帮助落实开发工程等。我县还通过实施小额信贷等方式帮助他们开展养殖业、种植业、加工业等生产工程，确保他们能过上小康生活。 二、几点建议1、建议省、市继续
11、对我县在造福工程搬迁指标上给予倾斜。据202223年调查，我县除临江镇外，全县21个乡镇有174个行政村的339个自然村712023户32250人符合“造福工程搬迁条件，其中遥远偏僻山区174个行政村267个自然村5918户26615人，地质灾害危险点72个自然村1192户5635人。搬迁任务非常艰巨。根据闽政办202355号精神，我县方案在五年内对这些符合搬迁的群众实施整体搬迁，因此请求省、市202223年安排我县造福工程搬迁指标2022人以上。 2、因符合搬迁的村都属遥远偏僻的自然村，人口较少，当年难以形成百户以上的集中安置点。因此请求省、市考虑对当年2023户以上的安置点给予根底设施建设补助。 3、鉴于造福工程搬迁用地难以解决的问题，建议省、市明确造福工程搬迁用地参照受灾户建房用地政策。 4、建议把当年20户以上的集中安置点列入当年的新农村建设示范点。 5、我县一些搬迁户由于缺技术、资金等原因，搬迁后的生产出路不能很好的解决。为此，建议省、市在扶持搬迁户劳动力的转移、培训和帮助落实生产开发工程等方面给予出台一些优惠政策或资金扶持。 第7页 共7页
