1、在全国青工技能振兴方案经验交流会议上的讲话 此次会议是在全团贯彻落实胡春华同志和团中央书记处关于加强青年工作研究、进一步做好效劳大局和效劳青年工作的要求，开展大调研的背景下召开的一次重要会议。会议的主要任务是总结交流各地实施“青工技能振兴方案的做法和经验，研究和部署下一步工作，把企业共青团工作不断引向深入。借此时机，我代表团中央书记处，向出席会议的同志们并通过你们向青工战线广阔团干部致以诚挚的问候。 “青工技能振兴方案自2022年4月启动实施，至今已经3年多了。3年来，团中央、劳动和社会保障部等活动主办单位先后召开了启动会议、现场推进会议，举办了“振兴杯全国青年职业技能大赛、青年职业技能专场鉴
2、定周等示范性的活动，推开工作扎实开展。各地区、各行业、各企业团组织认真贯彻落实团中央的要求，积极争取劳动保障等部门的支持，紧密结合实际，创造性地开展工作，取得了明显成效，推开工作实现了新开展。特别是去年上海现场推进会议之后，“青工技能振兴方案又迈上了新台阶。主要表现在以下几个方面： 第一，“青工技能振兴方案有机融入国家技能人才培养工作格局。青年技能人才是技能人才队伍的重要组成局部。我们在推进“青工技能振兴方案的过程中，始终将工作放在国家技能人才队伍建设的大背景中去思考、去设计、去把握、去推进。充分利用国家高技能人才队伍建设司（局）际协调会议机制，将“青工技能振兴方案列为“三年五十万新技师培养方
3、案子工程，将“振兴杯全国青年职业技能大赛列为国家一级竞赛，争取到了青年专场职业技能鉴定、青年破格晋升职业技能等级等优惠政策，为“青工技能振兴方案的实施创造了良好的政策环境。直接抓好400家重点联系企业，通过命名全国“青工技能振兴方案培训或鉴定基地、深入企业调研指导等途径，将工作纳入企业人才培养工作格局。发挥大钢、汽车、开发区等行业团组织和青年社团的积极作用，通过开展业内经验交流、工作研讨等活动，既推动了青工战线团的建设，又扩大了“青工技能振兴方案的覆盖面。各级团组织还适应我国产业结构优化升级的新形势，大力培养先进制造业、现代效劳业青年技能人才，积极参与新职业、新工种职业技能鉴定工作，为国家技能
4、人才队伍建设作出了积极奉献。 第二，不断完善青年技能人才培养措施。我们在推进“青工技能振兴方案的过程中，针对青年特点，创新工作方式，不断强化培养措施。各地各企业团组织普遍把技能培训作为工作根底环节来抓，对青年技术工人进行了多层次、全方位的培训，其中“双证培训、“学分制培训、校企合作培训、青工网上技校培训等方式表达出鲜明的时代特点，创造了很多好的做法和经验。按照“层级推进、相互衔接、标准运作的要求，层层抓好青年职业技能大赛，发挥了大赛在评价、认证技能人才等方面的特殊作用，为优秀青年技能人才的脱颖而出搭建了舞台。广泛开展主要面向青年的职业技能鉴定活动，突破了比例、资历、年龄、身份等限制，畅通了青年
5、技能人才的成长通道。将促进青年技能人才合理配置作为一项重要工作来抓，树立了一批先进典型，组织青年高技能人才带徒传技，推荐青年技能人才走上重要工作岗位，开展同业技术交流，为青年技能人才发挥作用创造了良好条件。 第三，初步构建青年技能人才工作效劳体系。构建效劳体系，形成长效机制，是做好青年技能人才培养工作的内在要求。各地各企业团组织着眼于工作的可持续开展，加强统筹规划，积极探索创新，初步建立了推开工作的效劳体系。一是培育了工作工程。在实施“青工技能振兴方案的每个环节都培育了相应的工作工程，比方，在技能培训方面，有青工技能培训“学分制；在技能竞赛方面，有“振兴杯青年职业技能大赛；在技能鉴定方面，有“
6、青年职业技能鉴定周等活动；在典型培养方面，有“中国十大杰出青年技师评选活动等。各个工程既独立存在，又效劳了青年技能人才培养整体工作，形成了协同推进的工作态势。二是完善了评价机制。注重对青年技能人才进行较为全面、综合的评价，实现了团内评价和社会评价的有机结合。特别是有的企业团组织联合人力资源等部门，开发了一些企业急需的职业和工种标准，有力地效劳了国家技能人才评价工作。三是强化了活动阵地。在沈阳建立了全国青年高技能人才培养示范基地，充分发挥了示范基地在青年技能人才培养中的辐射和带动作用。各地各企业积极加强活动阵地建设，统筹利用好团内培训阵地、企业培训阵地和社会培训阵地，为青年职工学习技能、成长开展
7、提供了阵地依托。 “青工技能振兴方案实施三年来取得的可喜成绩，凝结着各级团组织、劳动保障部门和其他有关方面同志们、朋友们的辛勤劳动。借此时机，我代表团中央书记处，向为推进“青工技能振兴方案付出辛勤劳动、作出积极奉献的同志们、朋友们表示衷心的感谢。 下面，我就深入实施“青工技能振兴方案、进一步做好企业共青团工作讲三点意见，供同志们参考。 一、对“青工技能振兴方案地位作用的认识要有新高度 “青工技能振兴方案的成功实践，为我们今后的工作提供了有益经验，打下了坚实根底。在新的形势下，深入做好这项工作，要求我们对其地位作用的认识有新的深化和提高。 第一，要着眼于经济社会的开展要求，不断深化对“青工技能振
8、兴方案地位作用的认识。大家知道，当前，我国已进入以科学开展观为指导，加快推进工业化、市场化、城镇化、国际化进程，构建社会主义和谐社会的新的开展阶段。开展社会生产力、促进产业结构优化升级、转变经济增长方式、增强我国核心竞争力和自主创新能力、建设创新型国家和资源节约型、环境友好型社会，都需要我们加强产业工人队伍建设，培养造就一支规模宏大、技能精湛、素质优良、结构合理的技能人才队伍，实现由“中国制造向“中国创造的转变。企业是市场经济的主体，是建设创新型国家的主力，是构建资源节约型、环境友好型社会的主战场。在决定企业开展及其竞争优势的各种要素中，人才资源发挥着决定性作用。尽管近些年来，在各方面的共同努
9、力下，企业人力资源开发工作取得了长足开展，但与当前产业结构优化升级、经济增长方式转变和企业改革开展的需求相比，企业特别是工业企业的人才总量严重缺乏，素质水平亟待提高。作为企业价值重要组成局部的技能型劳动者素质偏低、高技能人才短缺会严重阻碍理论设计向实际产品的转化，严重影响我国承接国际产业转移的竞争能力。同时，我们要看到，在当前我国“黄金开展期和“矛盾凸显期相交织的关键转型时期，社会矛盾产生的最主要根源就在于贫富差距过大。美国经济学家舒尔茨在穷人经济学一书中指出，一个社会的消费者中穷人太多，富人太富，早晚要出问题。劳动者个体作为真正的经济动力之源，如果其生活质量能获得较大改善，能够拥有一个可以预
10、期的良好开展前景，能够共享改革开展成果，就一定会增加和谐因素，形成建设和谐社会的强大合力。青年职工是企业职工的主体，不仅身处企业生产前沿，还承受着不断增加的开展压力。“青工技能振兴方案是共青团组织正确把握我国改革开展的阶段性特征，贯彻落实科学开展观、参与经济建设和企业改革开展的正确决策、具体举措和生动实践。深入实施“青工技能振兴方案，帮助青年技术工人提高思想道德素质、科学文化素质和技术技能素质，有效提升青年职工的效率价值，有利于更好地贯彻落实科学开展观，增强企业和国家的竞争力，为推动经济又好又快开展提供智力支持和人才保障；同时，可以帮助青年职工提高经济收入和参与社会生活的能力，获得新的开展时机
11、和空间，促进社会公平正义的实现。 第二，要着眼于青年职工的开展要求，不断深化对“青工技能振兴方案地位作用的认识。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的开展，我国的经济结构和社会结构都发生了深刻变化，呈现出一系列新的阶段性特征。经济社会生活的深刻变动，产业结构、行业结构、资本结构、技术结构和产品结构等方面的深刻调整，企业治理方式、生产方式、管理方式、竞争方式的深刻转变，都对企业的工种结构、岗位要求、人才标准产生着深刻的影响，包括青年技能人才在内的广阔企业青年的成长需求和环境也发生了深刻的变化，呈现出一些鲜明的时代特征。比方，在价值取向上，青年职工在希望国家富强、社会稳定的同时，更加关注自身目标的
12、实现，更加希望得到社会和企业的认可；在群体结构上，随着企业内部青年职工的日益分化和青年劳动力进城入企务工，不同层次、不同条件的青年职工分层明显，在开展预期、具体需求等方面的群体差异性显著增强；在活动选择上，青年职工更愿意选择符合其自身兴趣爱好、能够为他们提供效劳或使他们有所收获的组织和活动，在工作之余，他们还往往根据兴趣、需要参加各种学习培训，想方设法提高自身职业适应能力、竞争能力和开展能力；在交往方式上，青年职工喜欢用网络、 等现代通讯工具进行交流，获取信息和参与社会生活的渠道增多。这一切都给新形势下企业共青团工作带来了新的机遇和挑战。“青工技能振兴方案作为企业共青团工作的支柱性工程，它的实
13、施有助于帮助青年职工提升技能素质和水平，更好地适应工种和岗位要求，满足自身渴望开展、渴求成功的愿望，从而在企业生产经营活动中最大限度地发挥自身智慧和潜能，实现自身价值；有助于帮助青年职工增强自信心，对自己所处的环境形成良好的评价，形成一种开拓进取、发奋向上的积极人生态度，更好地融入经济社会生活；有助于在青年职工中消除分化和隔膜，形成主流化的社会价值观念和行为标准，促进和谐人际关系的建立，促进青年、企业和社会的和谐开展。 第三，要着眼于共青团事业的开展要求，不断深化对“青工技能振兴方案地位作用的认识。社会分化是人类社会开展过程中难以完全防止的现象，但社会越是分化，越是需要整合。胡锦涛总书记曾指出
14、：“要有效整合社会关系，促进社会各种力量良性互动。以人为本为核心的科学开展观带来的思维方式的转变，对我国政治经济文化和社会生活中各种关系以及当今我国社会的政治伦理观产生着深刻而深远的影响。在当前构建社会主义和谐社会的新形势下，能够“牵一发动全身、具有决定意义的关系是党群关系。可以说，贯彻落实科学开展观，构建社会主义和谐社会对处理党群关系提出了新要求，社会利益群体多元化格局对处理党群关系提出了新挑战，社会主义市场经济和民主政治开展对处理党群关系提出了新课题。构建符合时代要求、保持良性互动的党群关系对于扩大党的群众根底、稳固党的执政地位，意义重大。在党和群众之间，充分发挥社会团体的桥梁纽带作用，就
15、显得尤为重要。共青团是党的助手和后备军，是国家政权的重要社会支柱，是党和政府联系青年的桥梁和纽带。共青团和党之间，没有自己的利益。充分发挥组织青年、引导青年、效劳青年、维护青年合法权益的作用，把青年紧紧地团结凝聚在党的周围，为党作好青年群众工作，是共青团的应尽责任和价值根底。但我们要清醒地看到，在经济开展和社会转型的过程中，共青团的组织设置、发动方式、效劳手段、运行机制等方面出现了一些不适应。比方说，一些企业团组织的组织设置模式不能有效地联系、覆盖青年，一些企业团组织的发动方式难以牵动青年的利益期望，一些企业团组织难以有效地提供适应企业开展要求和青年特点的工作产品和效劳等等。如何在体制转轨和社
16、会转型的过程中，获得青年的广泛认可、拥护和支持，提高青年职工对企业团组织的客观依存度和心理认同度，是企业共青团面临的严峻考验。“青工技能振兴方案的提出和实施，充分考虑了新时期党团关系、团青关系的建设和开展，是企业共青团组织实现效劳大局与效劳青年有机统一的生动实践。三年来的实践说明，“青工技能振兴方案作为企业共青团的一个工作产品，因其“量化、通用、受益面广的优势，有效地突破了传统工作产品在青年中的“市场营销瓶颈，有力地促进了青年的参与和对青年的效劳，促进了团组织与青年的密切联系和良性互动，促进了团的自身建设和职能作用发挥，在一些企业扭转了团组织边缘化的趋势，为企业团组织做好党的青年群众工作提供了新的载体和平台。 二、对“青工技能振兴方案工作规律的把握要有新水平 大家知道，规律是事物内部和事物之间的本质的必然的联系。认识规律、遵循规律
