1、四保障新农村交流 市各级党组织紧紧围绕市委、市政府确立的“千村扶贫、百村整体推进新农村建设这一中心任务，充分发挥职能作用，大力提供“四个保障，力争使全市xxx个贫困村委会的31xx个贫困自然村实现农户“八有、自然村“六有、行政村“六有的“8xx目标，根本解决全市农村绝对贫困人口的温饱问题，增强贫困地区的开展后劲，加快全市社会主义新农村建设步伐。 一是提供组织保障。围绕实现“8xx目标，市委、市政府采取统一政策、统一标准、统一实施、统一考核、统一奖惩“五统一的措施，建立了领导挂钩帮扶责任制，市级领导挂钩帮扶包县，县处级领导挂钩帮扶包村委会；建立了单位挂钩帮扶责任制，市、县两级安排单位重点挂钩贫困
2、村委会；建立了企业挂钩帮扶联系制，发动5xx户企业深入开展“百企扶百村活动；建立了挂职扶贫干部驻村帮扶责任制，各挂钩单位选派一名优秀科级干部到乡（镇）挂职担任乡（镇）党委副书记或副乡（镇）长开展扶贫工作；每个贫困村委会由1名县处级领导、1个单位、2户以上企业组成挂钩帮扶组，负责集中财力、物力、人力投入扶贫工程建设，每个村委会投入资金不低于4xx万元，其中：市级财政补助1xx万元，各县（市）区财政补助1xx万元，整合各级各类工程资金筹集1xx万元，各挂钩帮扶单位、企业和社会各界筹集1xx万元。 二是提供干部保障。坚持把“8xx新农村建设与省委组织部下派新农村建设指导员工作有机地结合起来，组织协调
3、各级各部门共抽调新农村建设指导员1598人驻村开展工作，其中层层遴选出1xx名特别优秀的科级干部担任“8xx新农村建设指导员。并注重把加强对“8xx新农村建设指导员的教育管理与关心支持相结合，切实帮助他们解决工作、生活中的实际困难。第二批“8xx新农村建设启动后，市委组织部及时把涉及到的1xx个贫困村委会书记组织到市委党校进行了为期一周的培训，下发了关于认真组织开展农村党员干部短期实践培训的通知，深入推进农村党员干部短期实践培训工作。同时，统筹做好选聘高校毕业生到村任职工作和定向考录优秀村（社区）干部进入乡镇（街道）公务员队伍工作，最大程度地调动基层干部的积极性，提高基层干部的整体素质。 三是
4、提供人才保障。围绕“8xx新农村建设的实施，建立和完善“政府引导、部门培训、协会集聚、搭建平台的乡土人才开发机制，积极组织开展“两校进村（党校和农民实用技术学校）、“双强双带、“三培养等活动，认真做好农村党员干部现代远程教育工作，大力开发利用乡土人才资源，着力打造技能型党员队伍，培养壮大一批“田秀才、“土专家。如：XX县区实施“百名专家兴百村活动，制定了具体实施方案，从农科、畜牧、水利、林业、农机等涉农部门抽调了151名农业科技人员派驻农村，帮助挂钩联系村制定产业开展规划和生产扶贫方案，传授农业科技知识，提供实用技术和信息咨询，推广农业新品种、新技术和新工程，建立科技示范基地和示范点，开展1至
5、2项科技增收、优势特色产业，大力培养科技致富带头人和科技种养大户；XX县区深入开展无职党员“设岗定责、“效劳承诺和“创业致富等活动，全县xxxx名党员为农村基层和群众办实事17xx多件，在新农村建设中起好示范带头作用。 四是提供鼓励保障。研究制定了考核方法，层层落实责任，严格考核奖惩，牢固树立“注重品行、科学开展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向，对在综合考核成绩优秀的前35名“8xx新农村建设指导员，依照干部选拔的有关规定给予提拔使用；对综合考核成绩特别优秀的乡（镇）党委书记、乡（镇）长，依照干部选拔的有关规定给予提拔使用；对综合考核成绩特别优秀的村党总支（支部）书记、主任给予奖励；对投入帮扶资金xx万元以上的挂钩帮扶单位进行考核奖励。 第一批的162个村委会“8xx新农村建设任务已根本完成，第二批的1xx个村委会已全面启动。第一批“8xx新农村建设共落实财政专项扶贫资金8亿多元，群众投工、投料、投资超过xx亿元；户“八有、自然村“六有和行政村“六有建设任务分别完成95%、85%和xx%，整体呈现出根底产业明显开展、根底设施明显改善、村容村貌明显改观、社会事业明显进步、党群干群关系明显好转的良好局面，被群众称为“惠民工程。 第4页 共4页
