1、XX年防汛工作安排方案 小编寄语。下面是我们的小编为大家整理的2023年防汛工作安排方案,请大家参阅。 各镇人民政府,县级国家机关各有关工作部门: 为切实做好今年我县各项防汛工作,保障广阔群众生命财产平安,努力推动全县防汛抗旱工作再上新台阶,按照中省市防汛工作会议精神,结合我县实际,现就今年防汛工作安排如下: 一、准确把握防汛形势 根据气象预测,今年防汛呈现以下特点。一是主汛期降雨偏多,有中等偏强秋淋,发生局地暴雨、洛河来水的几率加大。二是河床抬高,行洪不畅。洛河沿岸工程建设增多,泥砂量加大,下游淤积严重,河床逐年抬高,河势出现较大变化,防洪工程设防标准低,易造成小水大灾。三是南部卤泊滩区由于
2、正在开发建设局部排水沟截断或受阻,流水不畅,如遇连续降雨或暴雨,滩区明水连片,给当地群众生产生活造成极大困难。四是城市区域不断扩展,市政工程点多面广,硬化面积逐年增加,雨水径流量增大,XX县区易受暴雨威胁。五是我县境内滑坡灾害分布点多面广,涉及7个镇,滑坡灾害的突发性和难预测性都给预防工作带来极大的困难。六是我县境内的7座水库、19座淤地坝,建设标准低,险情难料。以上各种情况均是今年平安度汛的隐患所在。 二、明确防汛主要工作任务 今年防汛工作要求是。认真贯彻市防汛指挥部XX县区委、县政府对防汛工作的总体要求,按照“平安第一,常备不懈,以防为主,全力抢险的工作方针,突出重点,全面设防,确保在实际
3、防御标准内主要堤防不决口;重点水库、淤地坝不垮塌;交通、通讯干线不中断;遭遇超标准洪水时,想方设法,竭尽全力确保人民生命财产平安,使灾害损失减少到最低限度,促进全县经济社会稳步开展。 围绕总体目标要求,要着力做好以下工作: (一)大力贯彻实施防洪防汛法律法规。中华人民共和国防洪法是开展防洪保安工作的根本原那么,也是重要的法律武器。各级各部门、企事业单位要认真学习,力求掌握实质,同时广泛宣传防洪法,教育广阔干部群众自觉遵守防洪法规定,结合历年洪水暴雨教训,树立防范意识,增强防汛工作的紧迫感和责任感,提高全社会防洪救灾能力。 (二)、全面修订完善各类防汛预案。各镇街道办、国土局、住建局、教育体育局
4、、安监局、水务局及所属水保站、排碱站等部门要立足于实战,结合各自实际,借鉴往年的经验教训,抓紧完善各类度汛预案。同时,北部各镇要制定切实可行的山洪灾害防御预案,沿河各镇必须催促落实沿河企事业单位(东陈电厂、煤化工、水电站、抽水站、供水站)编制预案。重点要对预案执行过程中各个环节出现的问题进行细化落实。切实落实险区群众的撤离迁安明白卡制度,让群众熟悉撤退路线和安置地点,确保一旦发生险情,群众能快速撤离,妥善安置。 (三)切实把各级防汛责任制落到实处。认真贯彻落实省、市防汛工作会议精神,按照分级负责的原那么,采取得力措施,将防汛责任层层分解,层层落实。 一是各镇街道办、各部门要高度重视,全面落实以
5、行政首长负责制为核心的防汛岗位责任制。汛前要对政府领导包河段、包区域、包城镇、包水库、包淤地坝和包危重滑坡的责任人进行备案(在媒体公示),增强包联领导的责任意识,接受社会监督。二是要落实各级干部的防汛责任,把防汛责任落实到每一名干部,明确每一名干部的具体任务,包括撤离、安置、巡查、物料储藏、后勤供应等都要明确到人,以责任的落实促进各项工作任务的真正落实。三是要以部门和镇街道办、村组(社区)为单位,分段包干,落实巡查人员,明确任务,开展演练,提高巡查和应急抢险能力。四是加强技术效劳责任制的落实,建立健全专家技术组制度,将防汛抢险技术效劳责任落实到人。五是县级部门、单位和各镇对于所发生的险情,一般
6、情况要在30分钟内报告县防汛指挥部办公室,较大险情由县防汛指挥部向市防汛指挥部XX县区政府报告。险情报告要说明险情类别、出险时间、地点、位置及特征、出险原因、险情开展趋势、危害程度、威胁对象和拟采取的抢护措施,为防止灾情加剧和减缓险情赢得时机。 (四)全面开展汛前平安大检查。汛前自查是做好防汛保安工作必不可少的一项重要环节。因此各级各部门要提早动手,对各自责任区域内的防汛平安隐患和整改工作进行自查,并对查出的问题进行整改处理。 (1)安监局要落实尾矿坝的平安度汛责任单位和责任领导,对县内尾矿坝的防汛工作及时进行安排部署,定期进行检查指导,落实各项平安度汛措施。尤其要加强对存在平安隐患的尾矿坝下
7、游威胁区群众的预警手段,确保群众平安。 (2)住建局要把城市防汛当作一件大事来抓,健全城市防汛机构,制定城市度汛预案和“防、抢、撤方案,认真落实各项平安度汛措施。开展城市防洪工程和排涝设施备汛措施检查,及时掌握城市防洪排涝现状,对城市排水管道、污水井、低洼易涝地段进行检查和清淤,疏通XX县区内及XX县区排水口至排碱渠总干沟段内的所有排水通道,及早消除防汛平安隐患。严格执行24小时防汛值班制度,明确责任,确保XX县区排水畅通。 (3)国土局及高阳镇、罕井镇、洛滨镇、荆姚镇、孙镇、桥陵镇、永丰镇要组织人力对全县地质灾害隐患点进行全面、细致的排查,对易滑坡地段要登记造册,设立警示牌,落实防滑责任制,
8、落实监测人员,加强监测工作,层层建立监测责任和险情报告制度,并对可能发生滑坡灾害的区域,还要定期进行检查,千方百计确保险区内人员平安。 (4)教育体育局要组织各校对房屋、围墙、排水等部位进行细致排查,对存在问题要及时处理,做到防患于未然。 (5)各有关镇及有关部门要组织力量对各自辖区内重点河段及(东陈电厂、煤化工等)沿河重点企事业单位、水库、淤地坝、卤泊滩区排水渠道进行拉网式排查,全面落实沿河重点企事业单位、各类库、坝及卤泊滩区的防汛责任人、通讯工具、威胁区群众撤离措施,抢险队伍和物料,做到沿河重点企事业单位及每座库、坝、排碱渠道防汛有人管,汛情有人报,出险有人抢。正在进行除险加固的库、坝,要
9、力争主汛期前完成主体工程施工,对确需跨汛期施工的库、坝,必须空库迎汛,涉河在建工程汛期必须制定平安度汛方案,切实落实应急度汛措施,确保平安度汛。各类库、坝要严格执行汛期水库运用方案,决不能超汛限蓄水。要切实加强库、坝汛期测报工作,各镇要对小型库、坝完善必要的雨情、水情监测设施,提高库、坝汛情测报能力,对没有测报设施的要落实临时监测手段和报汛人员,认真做好库、坝信息报送工作,确保汛情准确快速测报。 (6)各镇、各有关部门要扎实开展汛前自查及准备工作,对防汛经费、救生器材、储藏物资、抢险及巡查队伍、通讯设施、抢险机械等到位情况,以及在建工程、河道清障及各重点地段防汛责任人的落实情况等进行全面检查,
10、并按照“谁检查、谁签字、谁负责的要求,切实抓好督办、整改和落实工作。 (五)依法开展河道清障清淤和管理工作。沿河各镇要把河道清障工作做为今年平安度汛的一项硬措施,切实加强组织领导,全面落实清障责任,确保河道清障和采砂整顿工作取得实效。沿河各镇、河管部门要尽快组织力量,开展一次河道执法专项检查活动,对中小河道内的设障情况进行一次全面的摸底调查,登记造册,建立台账,编制清障方案,制定清障标准,落实清障责任,明确清障时限,严肃查处一批河道设障和乱采、乱倒、乱建等不法行为。要切实加强对跨河道建设工程的监督管理工作,按照“谁设障、谁去除的原那么,组织对河道内的阻水浮桥、施工临时围堰和临建设施等行洪障碍物
11、进行彻底去除,保障河道行洪平安。要从严从快查处无证和超范围采砂、乱堆乱弃砂石料、乱搭乱建等影响河道行洪的违法行为。对有令不止的要坚决打击;对一些地方保护和部门庇护的乱采、乱建、乱倒的违法设障行为,要追究有关领导的责任;对一些重大违法事件新闻媒体要进行曝光,以促进河道清障工作的深入开展。 (六)全面落实防汛物资储藏和抢险队伍。各镇、各有关部门要按照市、县对防汛物料储藏的最低限额要求进行采购,要到达品种全,数量足。要对库存物资进行检查,对超过保存年限或不能使用的物资坚决进行报废,坚决杜绝因救生设备的质量问题而导致人员受伤、死亡等恶性事故的发生。同时,要积极落实社会物资储藏,各镇及各相关部门要积极催
12、促洪灾易发区及沿河的东陈电厂、煤化工、水电站、抽水站、供水站等企事业单位定额储藏防汛物资,保证抗洪抢险需要。商务局、交通局要对辖区内外防汛抢险物料、机械和运输车辆的资源状况进一步调查核实,建立固定的联络渠道,以备在紧急情况下调得出、用得上。沿河各镇对重点河段、堤防重要险工险段、重要防守部位要堆放充足的物资,确保抢险急需。要落实防汛物料的运输车辆、运输路线以及交通受阻或中断情况下的运送应急方案,确保防汛物料能快速运达抢险现场。组建抢险队伍,要切实按照分级负责的原那么,县人武部负责组建以民兵预备役为主的20230人抢险队伍;住房和城乡建设局,组建以青年干部职工为主的50人抢险队伍,配备必要的装备;
13、各镇组建50人的抢险队,在组建抢险队伍时,要针对当前农村青壮劳力少的实际,创新工作思路,想方设法落实巡查、抢险队伍,加强防汛抢险机动队建设,加强培训,落实责任,不断提高应急抢险能力,确保出现险情时召之即来、来之能战。 (七)切实做好局地暴雨和山洪灾害防御工作。各镇、各有关部门要切实做好暴雨、山洪、滑坡、泥石流及北部煤矿采空区和南部卤泊滩区的防汛工作。涉及山洪灾害易发区的镇要建立健全山洪灾害防御指挥机构,明确第一责任人及镇领导、村组干部包联责任。要认真修订预防山洪灾害预案,在山洪泥石流灾害危险区设立警示标牌,完善乡村监测预警制度,抓好山洪灾害防御知识的宣传工作,提高群众的防灾减灾意识和自救互助能
14、力。山洪灾害重点村的人工雨量观测设施要及时足额配备到位,落实观测人员和预警手段,对重点户要创造条件,提前搬迁,确保人员平安。 (八)全面加强防汛信息系统建设。各镇和各有关部门要加强信息系统的建设,及时维修养护山洪灾害非工程措施工程所配备的视频设备,并确保专人专管专用,不得随意改变用途;提高信息采集水平,确保汛情、抗洪抢险指令及时传递达。重点镇村组要以配备的铜锣、喇叭等为主要报警手段,强化汛情预警传递能力。气象、水文部门要提前检修测报预报设施,确保汛期雨水情信息第一时间发布,并以纸质形式将气象、水文信息在最短时间内报县防汛办,为指挥部决策提供准确依据。新闻宣传部门要加强防汛工作宣传力度,营造良好
15、的舆论气氛,积极推进各项防汛工作的开展。 三、切实强化保障措施 (一)加强组织领导。县防汛指挥部负责全县防汛工作的组织领导,县水务局具体协调抓好各项工作任务的落实;各镇、各部门要根据人员变化情况,尽快调整完善内部组织机构,夯实工作责任,强化工作措施,确保防汛工作有效落实、有力开展。 (二)形成工作合力。防汛工作面宽量大,涉及多个单位。各单位既要立足本职,提前做好方案修订、隐患排查、物资储藏等工作;更要围绕防汛大局,互通信息,密切合作,形成坚强合力,共同做好防汛度汛保障工作。 (三)强化催促检查。县效能办、政府督查室、防汛指挥部办公室要积极深入一线,切实加大工作检查的力度和密度,及时发现解决问题;要对落实不力的人和事大胆通报曝光,严格问责问效,全力以赴确保今年平安防汛度汛。 第9页 共9页