1、在大学“十二五开展规划编制发动大会上讲话 同志们： 在5月5日国务院刚刚审议通过国家中长期教育改革和开展规划纲要，省委、省政府关于建设高等教育强省的假设干意见等纲领性文件出台之际，今天我们召开校“十二五开展规划编制工作发动会，是因为“十二五开展规划是指导学校未来开展的重要行动纲领，关系到学校未来几年的建设开展以至于长远开展和愿景，具有决定性意义。同时，编制好学校“十二五开展规划，也是学习实践科学开展观活动的重要深化，是检验学习实践活动成果的重要标志。 下面，我就规划编制工作谈四个方面意见。 一是认清形势、提高认识，努力增强编制规划的紧迫性 我们经常讲要认清形势，做规划更要正确分析和把握时代背景
2、、社会环境和高等教育的开展趋势，科学判断，顺势而为。 从国家层面看，党的十七大以来，对国际大背景的提法是“三个化，即政治多极化、经济全球化、科技信息化；对国内的分析是“重要的战略机遇期，“开展的关键时期，改革的攻坚阶段；对教育的提法是“在现代化建设中具有先导性全局性作用，必须放在优先开展的战略地位。今年2月3日，胡锦涛总书记在省部级主要领导干部“深入贯彻落实科学开展观，加快经济开展方式转变专题研讨班上作重要讲话，他强调，要大力推进以改善民生为重点的社会建设，加快提高教育现代化水平，加快开展面向民生的公益性社会效劳，更好推进经济社会协调开展。国务院审议通过的国家中长期教育改革和开展规划纲要，明确
3、提出今后十年我国教育改革开展要“贯彻优先开展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的方针，把教育摆在优先开展的战略地位，完善中国特色社会主义现代教育体系。温家宝总理在会上强调，要面向时代要求，谋划教育开展。只有一流教育，才能培养一流人才，建设一流国家。他要求，要推进教育改革，树立先进教育理念，把教书和育人很好统一起来。对办学体制、教育内容、教育方法、考试评价制度进行系统改革，大力推进素质教育，积极探索适应各类学校的办学体制。这些讲话都从全局高度强调了教育对社会开展的全局性、先导性战略地位。 从我省经济社会开展的形势看，随着关于建设高等教育强省的假设干意见的公布，为学校开展提供了难得的机遇。一
4、是经济开展方式转变步伐加快，要求经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新转变。高校作为人才培养的高地、科技创新的前沿阵地，必将发挥越来越突出的作用。二是随着经济社会的开展，知识和技能的价值越来越充分显现，人民群众对优质教育的渴望从来没有像今天这样强烈；对教育公平的关注从来没有像今天这样突出，对多样化、个性化教育的需求从来没有像今天这样迫切，这必将为高等教育开展提供源源不竭的动力。三是高等教育强省开展目标更加宏伟、道路更加宽阔、保障更加有力，政策机遇不可多得。四是皖江城市带承接产业转移示范区、国家技术创新工程试点省、合芜蚌自主创新综合试验区、合肥经济圈、加快
5、皖北开展、皖南国际旅游文化示范区建设等战略的深入实施，对人力资源供给提出了新的更高要求，省属高校效劳地方经济的责任重大，使命荣耀。 从行业开展特点看，随着医药卫生体制改革的推进，公共卫生效劳均等化措施的落实、卫生资源的迅速前移、下移，公立医院改革的逐步深化。面对这一趋势，卫生事业开展重点将逐步从提高基层卫生设施水平向提高卫生效劳能力转变，这给医学教育的开展带来新的契机。 可以说，我们正处在一个对高等教育大开展非常有利的大环境中，处在一个非常难得的开展机遇期。机遇难得，不容错失。看不到这一点，我们就会犯历史性的错误。对我校而言，下一个五年是一个至关重要的关键时期。我校目前正处向高水平教学研究型医
6、科大学的迈进期，处在新一轮建设和开展期，这几年时间如果我们抓住了，对于我校实现新一轮的跨越式开展将发挥重要作用，如果丧失这个机遇，要保住学校目前的位置都非常困难。 因此，制定切实可行的开展战略规划是学校当前开展的迫切要求，是应对不断变化的外部环境的积极措施。我们必须高度重视“十二五规划的编制工作，站得要高、眼界要宽，更准确把握战略研究的全局性、长远性和重要性。 二是明确思路、与时俱进，努力增强编制规划的前瞻性 目前高等学校之间的竞争正由规模的竞争而转化为水平和质量的竞争，各校都在致力于开展优势和特色，以提高核心竞争力。面对高等教育开展的新趋势，各个高校的竞争意识、开展意识、赶超意识和危机意识都
7、比以往任何时候更加强烈，虽然从一些具体指标分析，我校某些方面在省属高校中还具有一定优势，一些优势学科在全国乃至世界上都享有盛誉。然而，这种优势在其它高校的加快开展面前，越来越不是优势。这样的形势，对我们既是压力，更是动力，我们必须静下心来，认真分析，找出差距和缺乏。客观地讲，各个高校起点不同，水平有上下差距。但这又是可以转化的。谁化挑战在大学“十二五开展规划编制发动大会上讲话第2页 为机遇的本领大，谁把机遇同本校的实际结合得好，谁就能把机遇用好，乘势而上，赶超领先者。反之，就有可能错失良机，陷入被动。 “建设人民满意的高水平教学研究型医科大学是第六次党代会和学习实践科学开展观活动中校党委和行政
8、制定的学校开展目标。“高水平教学研究型医科大学是一个动态的概念，必须放在高等教育开展大趋势中，放在国内高校争先进位的态势中加以理解，才能更好的理清我们的开展思路。 这里，我想做两个比较。 第一个是作为学校开展标志的学科平台建设。从国家重点学科的分布情况看，全国960个重点学科分布在180所高校，其中60%集中在35所“985工程高水平大学内。国内一流大学一般拥有一级国家重点学科的数目都在2023个以上，而地方重点大学能拥有一级国家重点学科的只是凤毛麟角；国内一流大学一般拥有数十个甚至上百个二级国家重点学科，而地方重点大学目前拥有二级国家重点学科的数目一般只有几个，可见差距之大。与国内一流大学相
9、比，地方重点大学的科技创新能力和学术竞争力也都相对较弱，具有国际影响或对地方经济社会产生影响的重大科技成果还很少，在为地方社会经济开展效劳的能力等方面也存在着很大的差距，效劳国家和地方经济建设的重大工程、重大工程和重大成果也偏少。另外，地方重点大学现有的学科平台整体规模和水平尚普遍难以满足做大强势学科和形成具有特色优势新兴交叉学科的需要。 第二个是国内独立设置的医科大学的比较。目前，我国综合性大学医学院、独立设置的医学院校共199所，其中，全国独立建制的医科大学仅17家。据国务院学位办公室和教育部高校学生司发布的数据显示得出的中国大学排行榜，在中国大学医学排名中（含综合性院校），我校排第23名
10、；在独立的医科大学中，排名第7。与位次优于我校的医科大学相比，依次是首都医大，8个国家重点学科，2个国家重点（培育）学科，41个博士学位授权点。中国医科大学，3个学科具有一级学科博士点，52个博士学位授权点，5个国家重点学科，1个国家级重点（培育）学科。南方医科大学，6个博士学位授权一级学科、3个国家重点学科。南京医大，博士学位授权点35个，拥有3个国家重点学科、1个国家重点培育学科。哈尔滨医大，一级学科博士学位授权点4个，二级学科博士学位授权点41个，国家重点学科3个。河北医大，18个学科具有博士学位授予权，1个国家级重点学科、1个国家级重点培育学科。与我们排位相近的，重庆医大，26个博士学
11、位授权点，国家重点学科4个。天津医大，博士学位授权点44个，国家级重点学科5个。福建医大，博士学位授权点22个。 与这些医科大学相比，我校既有开展优势，也明显存在着办学空间狭小、办学层次有待提升、临床实践基地缺乏、人力资源缺乏、办学经费缺乏等瓶颈问题。针对瓶颈问题，我校近年在国家级科学进步奖、专业学位博士点、国家教学团队，博士后科研流动站、国家重点科研工程和重大支撑工程、优化特色学科专业、多渠道筹资办学、办学空间拓展等方面取得一定的突破。但完全找到并突破、破解开展瓶颈问题是一个艰苦的过程。 下一步的开展，我的思考是有这样四个关键词。第一个“质量。注重质量的开展是最好的开展。温总理说过：高等教育
12、面临的最大问题是如何提高质量。袁部长今年也指出，质量是教育的生命线。可以说，没有质量的持续提高，规模和数量扩大的社会效益就会大打折扣。最近有17所医学院校在北京大学医学部进行医学生综合技能比赛，南京医大名列第一，我们也要积极主动地参与到里面去。第二个关键词是“特色。刘延东同志曾说特色就是优势，特色就是优势所在，竞争力所在，也就是个性所在。大学都要放弃模式化开展的方式，防止“同质化趋势，从模式化开展转换成特色性开展。每一所大学只有彰显特色，才有存在的意义。学校资源有限，突出的矛盾在于：学科开展需要与满足这种需要的人财物的缺乏。因此，必须坚持“有所为有所不为。“有所为就是突出特色，在有限的领域和主
13、攻方向上形成创新知识和效劳社会的优势。“有所不为不是无所作为。我们的学科在所有方向上都去创一流，不可能，也不现实，要有所不为。要遵循学科建设的内在规律，将精力集中在假设干优先开展的学科方向上，重点投入，有所突破，从而实现“顶天立地。“顶天，就是要深入到学科的前沿，“立地，就是根深叶茂，形成雄厚的学科开展根底。第三个关键词是“体制机制的改革。纲要明确提出，要建立现代大学制度。办高水平的大学必须探索和本校相适应的管理体制。规模扩张时我们有一个相适应的管理制度，时代在开展，我们的管理体制是不是还要固守先前。改革体制机制既有依法落实和扩大高校办学自主权的外部问题，也有进一步完善高校内部治理结构的问题。
14、我们最近成立了一个领导小组深化后勤改革领导小组，就是要对与学校开展不相适应的后勤管理进行进一步改革，以谋求适应新的开展。教学体制、科研体制、行政管理体制也都不同程度地存在着不适应下一步开展的问题，也都需要逐步加以改革。我们要坚持依法治校，积极探索“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理的有效实现形式，充分发挥学术委员会在学科建设、学术评价和学术开展中的重要作用，完善教职工代表大会制度，促进高校实现自我开展、自我管理和自我约束。第四个关键词是大学的“对外交流，尤其要强调的是国际交流，这也是我们的弱项。当前，国际交流和合作日趋广泛，人才培养和跨国流动日益频繁，文化的兼容并蓄日趋深入。一方面，我们对
15、大学的评价要借用国际标准。另一方面，我们要加快国际交流的步伐，加强本科生、研究生的国际交流，将优秀的学生 送出去，把国外的学生吸引进来。在这方面，国际交流学院要有大的作为。在适当的时候，我们也要建自己的国际交流学院大楼。 制定规划的一个重要任务是面临开展路径的战略选择。第六次党代会我们提出：质量立校战略，人才强校战略，特色名校战略，开放合作战略，和谐兴校战略等五大战略。实践证明，这些战略的方向选择是对的。面对新的形势和任务，我们应该有新的思考。首先是跨越式开展战略。就是要通过改革创新，在办学理念、办学战略、用人制度和管理体制等各个方面，突破原有的范式，到达一个新的更高的层次。我们在建设，在开展
16、，在前进，其它大学也在建设，在开展，在前进，而且他们前进的步伐并不比我们慢。所以，这里涉及到一个很重要的问题，就是要想真正赶上去，就必须比别人想的早、比别人动作更快、开展得更快，必须通过改革创新实现跨越式开展，使得学校之间的差距不断缩小，而不是越来越大。其次是学科群开展战略。学科群开展表达了科学开展的规律。现代科学在高度分化的根底上出现了高度综合、相互渗透的态势，形成了三代交叉学科边缘学科、综合性学科和汇流型学科。我们要进一步解放思想，通过引进学科带头人建设新的学科；通过学科之间相互交融形成新的学科；通过根底与临床相结合整合新的学科；以我们骨干和优势学科为龙头开展、建设学科群，才能形成学科的突破与开展。因此，应充分利用自己的行业或区位优势，培育自己鲜明的学科优势。第三是多渠道
