1、县地方税务局-工作方案县地方税务局XX-度工作方案XX年是我国全面落实科学开展观，稳固宏观调控成 果，保持经济社会良好开展态势的关键一年，是全面建设小 康社会、加快推进社会主义现代化的重要一年。做好今年的 地税工作，对于稳固和开展“十五地税的良好局面，促进 全县改革开展稳定的大局，具有十分重要的意义。在新的一 年里，全县地税工作总的要求是： 高举邓小平理论伟大旗帜， 全面贯彻“三个代表重要思想，与时俱进，开拓创新，以 改革与管理统领全局，努力做好“依法治税、从严治队、科 技加管理三篇文章，实现五大突破（税收法制、管理根底、 队伍建设、基层建设、作风建设），全面强化税收征管，切 实加强党风廉政建
2、设，确保完成组织收入和各项工作任务， 推动地税工作再上新台阶。一、 精心组织，强化征管，全力做好组织收入工 作（一）紧紧抓住税收增长点，全力增收。一是狠抓 企业所得税管理。在全面加强管理的根底上，抓好大户、重 点户的企业所得税汇算清缴；采用核定征收方式，依法加强 对中小企业的所得税征收；加强对各类营利性医疗机构、中 介机构及事业单位和社会团体的所得税管理。二是狠抓重点 工程和调产工程的税收管理。进一步加强对重点工程建设的 税收征管力度，与有关部门协调配合，从源头上加强监控， 及时把实现的税款全部征缴入库。做好全县调产跟踪效劳工作，及时掌握本地调产情况，抓紧抓好潜力产品和调产工程 的税收征管，促
3、进收入增长。（二） 紧紧抓住税收薄弱环节，挖潜堵漏。一要继 续加强欠缴税金管理。进一步强化清欠责任制，继续对清欠 进行考核，全年清欠要达税收任务的 5如上；二要大力整顿 集贸市场和各类专业市场税收秩序。三是进一步强化对邮电、电力、金融、保险等高收入行业和高收入个人的监控管 理，完善代扣代缴制度，使个人所得税征管提高到新水平； 四是抓好其他薄弱环节的管理。加强营业税等税种的征管力 度，严格营业税减免审批工作。强化对房地产交易、货运及 出租车税收的征管力度。（三） 加强法票和税票管理。今年，我们要采取措 施，统一发票征收税率，标准发票管理，进一步发挥以票控 税的作用。同时要总结饮食业有奖发票使用经
4、验，积极探索 扩大有奖发票的使用范围。在税票管理方面，要进一步完善 管理制度，加强对干部的教育监管，提高对税票管理严肃性 的认识水平，坚决制止和纠正填开不标准、 大头小尾等问题。（四） 以整顿和标准税收秩序为契机，严查细管。组织力虽开展饮食娱乐业营业税，电力、烟草等行业的企业 所得税，个体税收、房屋租赁业税收以及契税、耕占税等专 项检查。加大稽查力度，稽查局查补及入库税款均要高于上 年。（五）加强税法宣传教育。进一步加强日常税法宣 传咨询，认真开展第十五个税收宣传月活动，结合“四五 普法教育，大力普及税法知识。认真执行税法公告制度，加 大税收政策的宣传力度，免费为纳税人提供税法公告。认真学习贯
5、彻国务院全面推进依法行政实施纲要，营造良好 的税收法治环境。二、内外并举，标准执法，大力推进依法治税（一） 以贯彻落实新征管法及其实施细那么为主 要内容，全面加强和标准税收执法行为。一要搞好宣传、培 训，使新征管法及其实施细那么深入人心；二要加大执法 力度，大力清理漏征漏管户，严肃处理税务违章行为；三要 标准执法行为，提高效劳水平。切实保护纳税人的权益，为 纳税人提供优质的涉税效劳，坚持文明办税“八公开，实 行限时承诺效劳，首问责任制。（二） 以依法治税为目标，增强广阔税干税收法制观念。1、认真执行县局制定的标准税收执法年活动方案和 各项规章制度，把漏征漏管、执法程序不到位、处分不到位 以及加
6、收滞纳金不到位作为重点问题加以解决； 2、认真开展征管达标竞赛，逐季考评验收，凡年底征管质虽不达标的 单位，取消评选先进资格； 3、抓好基层单位解剖工作，全年要解剖1-2个基层所，纠正执法偏差； 4改进和优化纳税效劳。坚持严格税收执法和优化纳税效劳相结合，寓纳税服 务于严格执法和标准管理之中。继续落实促进下岗职工再就 业、鼓励高新技术产业开展和“涉农等税收优惠政策，加 大宣传力度，简化审批手续，实施跟踪问效，加强催促检查， 确保各项税收政策落实到位。（三） 以监督制约为重点，进一步完善内部执法监督机制。1、大力开展执法检查，对政策的执行落实、文书 运用、执法程序、违章处分等情况进行经常检查；
7、2、严格实行执法过错责任追究，对失职、越权、滥用职权、以税谋 私等行为严肃查处。（四） 认真落实税收行政执法责任制。坚持奖惩并 举，严格执行违法责任追究的根底上，开展执法先进单位和 个人评比奖励工作，加大奖励力度，召开执法责任制考核奖 励工作经验座谈会。在充分利用信息系统进行自动考核的基 础上，辅之以必要的人工考核，完善考核方法，H化、细化 考核指标，提高考核质推进税收法治建设。三、争取支持，深化改革，加快信息化建设步伐（一）进一步推进地税信息化建设。 争取各方支持，多方筹措资金，把有限的经费用在计算机网络建设上，配合 省、市局搞好全县城域网建设，进一步标准各基层单位征管 软件、货运发票开票及
8、信息采集软件、普通发票开票软件的运行，力争在信息化建设上取得新的突破。（二）积极稳妥地推进征管改革。按照“统一登记、集中征收、属地管理、重点稽查的目标，理顺职能，明确 职责，加强与银行、工商等部门的沟通协调， 简化登记手续, 提高登记效率，杜绝新的漏征漏管户。继续推进农税征管改 革，做到机构、编制、职能和人员四到位。今年，我们要继 续推进公开选拔、竞争上岗、基层锻炼等多项改革，积极建 立促进事业开展与人的全面开展、提高工作效能与发挥人的 潜能的良性机制，创造一个团结向上、平等相处、公平有序 的和谐系统。积极推行执法能级管理制度，建立健全竞争激 励机制，增强干部队伍的生机与活力。在推进改革的同时
9、， 要继续强化干部管理工作，积极推进人事管理信息化建设， 实现干部人事管理工作科学化、标准化和制度化。四、 健全机制，狠抓落实，提升文明创立水平今年文明创立的目标是：力争县局到达省级“文明 单位标准，一批基层所跨入省、市级“文明税务所行列， 在全县行风评议中名列前茅。（一） 深入开展思想道德教育，加强对税干的政治 理论和职业道德、社会公德、家庭美德的教育。（二） 扎扎实实开展各项创立活动。继续在各基层 单位开展以争创“文明税务所、“最正确办税效劳厅，争 当“十佳税务干部、“好税嫂为内容的创立活动，以及开展以“优良秩序、优质效劳、优良作风、优美环境为主要内容的“四优竞赛活动，提升基层单位的文明创
10、立水平。（三） 健全创立工作机制。一是健全组织领导机制, 成立文明创立领导机构，把文明创立活动纳入重要议事日程；二是健全目标管理机制。制定出文明创立规划和工作安 排，经常考评验收，奖优罚劣。（四） 继续开展青年文明号、先进工作者、人民满 意公务员活动，在全系统营造学习先进、争领先进、争创一 流的浓厚气氛。开展干部职工道德教育，贯彻落实公民道 德建设实施纲要、国家公务员行为标准准那么，大力加 强社会公德、职业道德和家庭美德教育，提高全局税干思想 道德水平。（五） 加强地税诚信形象建设，严格按政策办事， 认真践行承诺，开展创立学习型组织、争创知识型公务员活 动，在全局开展文明创立活动， 向省级文明
11、单位的目标迈进。五、转变作风、务实进取，提高队伍整体素质（一）在班子建设方面。我们要积极探索新形势下 领导班子建设的特点和规律，以提高依法行政能力为重点， 增强领导班子的凝聚力和战斗力。一是在思想建设上，要强 化理论武装，联系领导班子建设的现状，认真组织学习“三 个代表重要思想，不断学习方法，完善和落实领导干部理 论学习的考核鼓励机制。二是要建立领导干部实绩考核评价 机制。制定明确的考核评价标准，引导领导干部树立科学的 开展观和正确的政绩观，增强责任意识，形成良好的从政道 德，更好地履行职责。研究探索领导干部末位淘汰等管理机 制。三是要严格执行民主集中制原那么。坚持“集体领导，民 主集中，个别
12、酝酿，会议决定的原那么，落实集体领导和个 人分工负责相结合制度；健全完善民主生活会制度，不断提 高民主生活会质虽。健全党内生活，增进团结，增强合力， 不断提高对税收工作的领导能力。（二）在队伍建设方面。进一步引深“三个代表 学教活动，突出抓好整改落实，开展检查监督，确保将“三 个代表重要思想贯穿到地税各项工作之中；加强税干教育 和培训。重点加强对税收业务知识、信息技术知识等的培训 教育，进一步加大干部培训力度，健全培训鼓励机制，开展 业务比武竞赛活动，切实提高干部的业务素质和业务技能， 提高税干适应新形势的能力。同时，要采取多种方式，加强 学历教育，力争使 45岁以下、工作5年以上的干部全部达
13、 到大专以上学历。坚持以人为本，与时俱进，不断创新思想 政治工作的体制、机制和制度。深入贯彻公民道德建设实施 纲要，进一步开展以爱岗敬业、公正执法、诚信效劳、廉洁 奉公为根本内容的地税干部职业道德教育，打造学习型地税 干部队伍。（三）在党建工作方面。我们继续坚持“党组抓党 建的思路，围绕税收中心工作，抓机关带基层，抓党员带群众，通过在各总支（支部）开展争创“党员先锋岗、“五 好党支部、“无违纪党支部评比活动，以及举办各种文 体活动，增强党组织的凝聚力和号召力，树立崭新的地税形 象。（四）在党风廉政建设方面。继续以两权监督为重 点，落实党风廉政建设目标责任制，加强对重点环节重点部 位的监督制约，
14、推行公开办税和内部政务公开，实行财务集 中管理核算，严格执行内部审计制度，落实责任追究，加大 违法违纪案件查处力度，制止行业不正之风的滋生漫延。继 续稳固行风建设成果， 认真抓好纠风工作。按照“一岗两责 的工作要求，认真落实党风廉政建设责任制，加强廉政制度 建设。继续抓好“三项治理工作，进一步推进政务公开， 继续抓好“两个禁令的贯彻实施。总之，在新的一年中，我们将面临更为艰巨和繁重 的工作任务，我们将在市局和县委、县政府的正确领导下， 坚决信心，知难而进，勇于拼搏，开拓创新，确保完成全年 各项工作任务，为推动全县地税工作再上新台阶，促进县域 经济的持续快速开展做出新的更大的奉献，给市局交出一份 满意的答卷。
