1、县司法局人民解调工作总结 我镇以“大调解建设为平台,努力做好来信来访和纠纷调解工作,及时有效地化解了各类社会矛盾纠纷,促进社会长期稳定的目的,大调解工作取得了较大开展,有了新的突破。今年,经过全镇各部门、村、社区的共同努力,共排查出各类矛盾纠纷案件57件,其中行政调解1件,司法调解1件,人民调解55件,成功调处57件,调解率达20230%,调解成功率达20230%。这样,就充分发挥了“大调解在增进人民团结、维护社会安定、促进经济建设和基层民主法制建设中的作用。 一、“大调解工作的主要作法 (一)强化“大调解工作根底建设 一是加强网络建设。在巨龙层面,成立了以党委书记任组长,镇长、分管政法的领导
2、任副组长,司法所、党政办、综治办、派出所、信访办、民政所、计生办等各个职能部门共同参与的矛盾纠纷调处工作领导小组,建立“矛盾纠纷调处中心。在村、社区层面,调整充实村、社区调解委员会组织。在村、居民小组建立维护稳定群众义务调解员,发挥老党员、老干部、老教师、治安积极分子的积极作用,排查反响存在基层群众中的各种不稳定信息,积极化解矛盾,从而形成上下联动,协调一致的工作网络; 二是加强阵地建设。在司法所建立了“大调解接待室、调解室、档案室,添置了各项办公设施,做到了有办公桌椅、 等良好办公条件。在村、社区,那么普遍形成了“信访、人民调解、司法调解三位一体的运行机制; 三是加强队伍建设。为防止出现当事
3、人“申诉无门而引发上访闹事现象,有效防止纠纷激化和群众性事件发生。该镇着重加强信访信息阵地、调解人员队伍建设,让群众来访有门进,群众意见有处讲,矛盾纠纷有人调。为此,巨龙镇专门成立信访办,并配足信访人员:其中专职信访人员2名,司法所兼职信访人员2名,每天安排12名信访人员接待来访群众,倾听群众意见和要求; 四是加强制度建设。该镇的人民调解委员会均建立起了矛盾纠纷登记制度、共同调解制度、矛盾纠纷排查制度、岗位责任制度、文书档案管理制度等,促进了人民调解不断标准化、制度化开展。 (二)建立人民调解与行政调解的结合机制 一是加强行政调解,充挥发挥行政调解的职能作用。在构建社会主义和谐社会的新形势下,
4、贯彻和谐行政理念,增强行政调解意识,切实做好了办理行政事项施政过程中引发的矛盾纠纷调处工作,注重运用调解手段化解行政争议,努力实现以调促和。在该镇设置了行政调解机构,配备了专职调解人员,重点化解城镇房屋拆迁、农村土地征用、土地承包、医疗卫生、涉法涉诉上访户、消费者权益保护以及社会公共效劳等方面的突出矛盾纠纷; 二是建立人民调解与行政调解的结合机制。建立健全了行政复议与人民调解有效结合的衔接机制,对发生的行政的争议,在不损害国家利益、公共利益和他人合法权益的前提下,在双方当事人自愿的根底上,进行调解处理,增进有关当事人与行政机关之间的相互理解和信任。同时积极为当事人自行和解创造条件。在该镇矛盾纠
5、纷多发领域及部门建立了人民调解委员会和人民调解工作室,建立健全了人民调解与征地拆迁纠纷、物业纠纷、医患纠纷的调处联开工作机制,积极控索了联合接待、联合调处、联合管理等多种形式。对法律关系单一的纠纷,由一个职能部门负责调解或委托人民调解委员会调解;对于交通事故、土地承包、产品质量等领域纠纷的处理,由相关的行政部门可以运用专业知识优势进行调解,即到达解“法结,更解“心结的效果。 (三)建立健全矛盾纠纷排查调处运行机制 1、预防机制。一是坚持信息预防。各村、社区、部门从抓早、抓小、抓快着手,及时把握信息,解决问题,消灭隐患,防止形成矛盾纠纷。二是坚持普遍预防,采取因人、因地、因时、重点普遍等预防方法,通过在广阔群众中开展经常性的普法宣传,举案说法等多种形式,增强广阔群众守法意识和道德观念及明辨是非能力,对纠纷的自我控制,解决能力,从源头上减少纠纷的发生。三是采取“四超前措施,减少矛盾纠纷的发生,即围绕党委、政府中心工作超前介入,猜测工作建在预防前,预防工作建在调解前,调解工作走在激化前; 第4页 共4页