1、党建是核心效劳是根本共建是保障 社区建设是新形势XX县区工作的永恒主题，也是加强党对多样化社会领导的崭新课题。近年来，XX市从实践“三个代表重要思想的高度，对加强城市社区建设进行了有益探索和实践，逐步形成“以党的建设为核心，以为民效劳为根本，以共驻共建为保障的城市社区建设新格局。 一、把党建作为社区建设的核心，不断稳固党在城市的领导地位和执政根底 在思路上，我们实现了“四个转变。即工作重心从偏向抓城管转到综合建社区上来，管理体制从“条块分割转到“纵横互动上来，政府职能从行政命令转到协调效劳上来，党建范围从狭义党建转到区域党建上来，形成“不抓党建就是失职，抓不好社区党建就是不称职的共识。 在社区
2、整合时期，及时建立社区党支部，实现“一居一支；在新社会组织、新经济组织中，建立“两新党支部、商城党支部；在流进流出人员中，建立流动党支部、网上党支部；在推进城市化进程中，建立楼宇党支部、街巷党支部，努力做到有群众的地方就有党的工作，有党员的地方就有党组织，有党组织的地方就有高质量的党员活动。 二、把效劳作为社区建设的根本，使“亲民为民富民政策进家入户、深得人心 一是开展结对帮扶活动。在全市实施了特困扶助、就业援助、学生资助、社会互助和热线救助的“五助工程。二是构筑再就业平台。特别是搭建再就业商城、再就业工业园和农业园、再就业一条街的“一城两园一街载体，开展“下岗职工贷款，干部用工资担保活动。三
3、是实施“星光方案。真正实现了老有所养、幼有所托、残有所助、难有所帮。 三、把共建作为社区建设的保障，努力形成“上下联抓、条块联动、党政联手的长效机制 依托“三级联创，建立上下联抓的社区建设责任机制。明确和落实区、街、居党组织抓社区党建的领导责任，进一步建立和标准了区委、街道党工委、社区党组织三级领导责任制，确定区委书记、街道党工委书记、社区党支部书记分别为区、街、居党建工作的第一责任人；区委党群书记、街道党建书记为区、街直接责任人；区委组织部长和街道政工科长为区、街具体责任人。 形成“三会共商，建立条块联动的社区建设协商机制。主动适应“两级政府、三级管理、四级网络的城市管理体制和“属地管理、共驻共建的城市社区建设要求，打破传统的城市党建条块分割、封闭运行的垂直领导体制，相应的成立了“区社区党建协调指导委员会、“街道社区党建共建议事会、“社区党建联席会。“三会共商增强了党的工作的渗透、延伸和覆盖。 构筑“四大工程，建立党政联手的社区建设落实机制。根据社区建设的根本内容与党政职能部门的相关职责，把社区建设分类为“核心工程、文明工程、久安工程、民心工程。在四大工程中，党建是核心，效劳是龙头，文化是导向，稳定是保证。“民心工程是根本，是社区建设的出发点和落脚点；“核心工程、文明工程、久安工程既是社区建设的主要内容，又是服从和效劳于“民心工程的政治优势和精神动力。
