1、树立三个理念，强化三大建设，提高五种能力，扎实推进党的基层组织建设【】党的基层组织是党执政的组织根底，要充分发挥基层党组织推动开展、效劳群众、凝聚人心、促进和谐的作用。社区党组织要紧紧围绕开展这个第一要务，切实履行稳定这个第一责任，认真贯彻落实十八大精神，不断强化社区党建，在工作实践中着力于“树立三个理念，强化三大建设，提高五种能力，使社区党建工作得到扎实推进。【关键词】三个理念；三大建设；五种能力；基层组织建设党的基层组织是党执政的组织根底，要充分发挥基层党组织推动开展、效劳群众、凝聚人心、促进和谐的作用。社区党组织要紧紧围绕开展这个第一要务，切实履行稳定这个第一责任，认真贯彻落实十八大精神
2、，不断强化社区党建，在工作实践中着力于“树立三个理念，强化三大建设，提高五种能力，使社区党建工作得到扎实推进。一、树立三个理念1、树立创新理念。首先，要在观念上创新。针对新形势下社区党建的新特点、新要求，我们党建工作的重点是研究和解决如何效劳群众，如何加强社区党组织自身建设，社区党建工作有效协调机制，以及社区效劳活动场所建设等。其次，要在实践上创新。在坚持好传统、好做法、好经验的根底上，积极借鉴外地先进经验和做法，进一步解放思想，立足实际，大胆实践，深入探索社区党建的新方法、新途径、新机制。积极探索把党总支建在社区，把党支部建在小区，把党小组建在楼（院）的组织体系，拓展社区党建工作空间。2、树
3、立效劳理念。基层党组织的主体是党员，效劳对象是人民群众，这就要求基层党的建设必须始终坚持以人为本。基层党组织特别是社区党组织要充分发挥党员的主体作用，教育我们的党员牢记党的宗旨，树牢全心全意为居民效劳的理念。街道社区工作千头万绪，各级党组织只有始终把群众的利益放在第一位，“群众利益无小事，把效劳群众作为社区建设的核心，“用党建推动开展效劳，用效劳来促进和检验党建，不断健全效劳体系，完善效劳功能，拓展效劳领域，创新效劳方式，丰富效劳内容，切实把效劳工作做到位。3、树立共建理念。随着城市管理体制改革的不断深化，基层党组织工作重心下移，社区党组织承担的地区性、社会性、群众性、公益性工作越来越多，“共
4、驻共建已成为推进社区党建和社区和谐的有效载体。社区党组织要想尽方法，重点在搭建平台、拓宽渠道、注重鼓励，确保实效上进一步加大党建力度。二、强化三大建设1、强化社区党员队伍建设，为建设和谐社区提供坚实的组织保障要坚持把社区党员队伍建设作为社区党建重点来抓，采取多种形式，挑精兵选强将充实到社区干部队伍里。首先，积极拓宽社区干部的来源和渠道，选准配强社区班子。采取机关干部个人申请，组织考核研究，针对社区不同情况，选派素质高、能力强的年轻干部到社区支部任职。其次，切实转变工作作风。通过开展“讲正气，树新风主题教育活动，大力倡导“管理就是效劳，在“效劳中实现管理，切实转变社区干部工作作风，强化工作责任，
5、提高工作能力和整体素质。2、强化社区阵地建设，搭建社区党组织便民效劳平台坚持以效劳群众为重点，以党建资源整合带动社会资源整合，以党建参与机制带动社会参与机制，调动各方面力量，整合各类资源，把解决社区办公效劳用房和改善办公条件作为街道社区的奠基工作。千方百计想方法，把社区效劳阵地建设好。3、强化社区党建责任机制建设，形成齐抓共建良好局面把社区党建工作作为“一把手工程来抓，实行社区党建工作由街道党工委、社区党组织、辖区单位党组织三级分工负责的责任机制，构筑以街道党工委为核心，以社区党组织为根底，社区党员为主体，社区内所有单位共同参与的社区党建新格局。同时，进一步强化辖区党组织责任，积极参与社区党组
6、织开展的各项活动，组织单位党员参加社区党员志愿者队伍，定期开展“党员义工活动。单位党组织与社区党建工作情况，街道党工委定期向上级机关汇报，增强驻区单位党组织做好社区党建工作的责任感。从而既为社区党建提供了坚强的组织保障，也为党员效劳社会，效劳群众搭建了平台。三、提高五种能力1、提高社区党组织整合社区资源能力建设和谐社区，需要大量的人、财、物等资源，党建工作做为社区工作的重要内容，自然需要必需的资源支撑。因此，构建以效劳群众为重点，以社区党组织为核心，以全体党员为主体，各类组织共同参与的社区党建新格局，就成为整合社区资源，搞好社区党建的重要环节。首先，加强社区对基层社会的把握，合理完善社区党组织
7、设置。根据街道社区实际，在社区建立党支部，在楼（院）建立党员责任区，形成纵深到底的组织体系。加强对居民的管理，选派工作指导员，依托工青妇组织，在市场、居民小区建立多个党员效劳点，积极开展党建工作，不断扩大社区党建工作覆盖面，形成横向到边的组织体系。其次，加强对各类组织的领导。认真贯彻中组部关于进一步加强街道社区党建工作的意见，进一步强化社区党组织的领导核心地位，加强对社区的领导，通过建立联席会议制度构建“多位一体的运行模式，加强对辖区及其他各类群众组织的协调指导。其三，加强与驻区单位的协调。完善街道、社区和辖区单位三级协调组织，通过定期研讨议事，不定期互访和经常性的通报情况，加强与辖区单位的联
8、系和沟通，并通过主动关心、效劳，增强他们对社区的认同感和归属感，强化他们“共驻共建，资源共享的意识，争取他们对社区建设的积极支持和参与，实现党建工作联抓、经济工作联动、公益事业联做、效劳群众联手、文化娛乐联办、社会治安联防的工作局面。2、提高社区党组织推进民主自治的能力认真落实社区党员和群众在选举、决策、管理、监督等方面的知情权、参与权、选举权和监督权，畅通反映党员和群众诉求的渠道。一是创新社区干部民主选举机制。采取上级组织公荐，党员联名推荐，党员个人自荐的有机结合，通过民主测评来扩大党内民主，选举出素质高的社区党组织领导班子。二是创新社区事务民主议事机制。坚持把社区各项管理工作中同居民群众利
9、益密切相关的事项，通过民主的方式来讨论决策。三是创新社区工作民主管理机制。建立社区事务公开栏，大力推进党务和居务公开，定期公布重大决策、财务收支、承诺事项兑现等情况，广泛接受党员和群众的民主监督。3、提高社区党组织效劳群众的能力按照科学开展观的要求，街道社区党组织坚持“以人为本理念，全方位增强效劳意识，把群众的需求当作第一信号，把对“老、弱、病、残等弱势群体的关爱做为社区效劳重点，向社区群众提供便民效劳，向辖区单位提供社会化效劳。采取多种措施，满足群众多层次、多样化的需求，让居民享受到更多的公共效劳，切实为群众排忧解难。首先，建立健全效劳平台。在社区设立“社区事务效劳站，公开效劳工程和内容，实
10、行“一站式效劳，为群众办事提供便利；同时，在社区建立“党员效劳中心，为党员学习交流，帮困等方面效劳；通过党组织效劳党员，党员效劳居民，凝聚民心。其次，培育以党员为骨干的效劳组织。对妇女、儿童、残疾人等社区弱势群体提供无偿或低偿效劳，扩大志愿者义工队伍，发挥党员在效劳组织中的先锋模范作用。其三，拓展效劳内容。广泛开展向广阔群众的便民效劳，方便群众生活。加强面向困难群众的帮扶救助效劳。积极向下岗、失业、无业群众提供效劳，搞好技能培训和帮扶创业等项工作，给社区困难群众送去党的温暖和关心，实现在深化效劳中提升社区党建的综合效益。4、提高社区党组织保障平安稳定的能力社区平安稳定，群众安居乐业，是构建平安
11、社区的根底。深入开展创立“平安社区活动，组织党员和群众开展群防群治，及时化解各类矛盾，营造安定和睦的社区环境，是社区党建工作的重点之一。首先，抓群防群治网络的建设和完善。加强社区治安组织和队伍建设，设立社区警务室，建立社区党员和居民骨干组成的社区治保会、治安巡逻队，共同维护平安的居住环境。其次，完善平安防范措施。组织开展群众性的“三防活动（居民、邻里、群众互防），发动群众共保家园平安。同时，建立社区治安情况定期分析排查制度，及时查找和发现隐患，维护辖区社会治安大局稳定。其三，抓各类矛盾调解，消除不稳定因素。社区基层党组织要及时调解居民家庭、邻里之间的矛盾纠纷，防止激化，对无法调解的那么引导他们
12、通过司法途径解决；对“两劳释放人员，通过关心、帮助、劝导，使他们思想得到感化，心灵得到净化，恶习得到纠正。5、提高社区党组织营造和谐气氛的能力先进的社区文化是社区居民共同的价值和行为准那么。社区党组织通过组织文艺队伍建设，文化阵地建设，开展多彩多姿的群众性文艺活动，促进社区先进文化的形成。不仅要好好地把握住社区文化的健康开展方向，而且要提高党建工作的影响力和凝聚力，为建设和谐社区提供有力的精神支撑和良好的文化气氛。一是完善文化组织载体。组织党员或群众骨干牵头，经常性开展球类、棋类等形式多样的文化活动，使群众从陈规陋俗不文明的活动中摆脱出来，形成健康向上、科学文明的生活娱乐方式。二是拓展文化阵地
13、载体。利用板报、橱窗、宣传栏、大屏幕等，宣传党的富民政策，加强群众思想引导，组织群众学习科学文化知识。三是丰富文化活动载体。经常开展“文明单位、文明社区、五好家庭为内容的创评活动，倡导群众养成良好的生活方式，弘扬家庭成员互爱，邻里互助的道德风气，深入开展“学习型社区和“学习型家庭创评活动，引导和鼓励居民学习科学文化知识和科学健康的生活方式；在社区营造浓厚的学习气氛，调动社区群众热爱社区，关心社区的积极性，融洽人与人的关系。總之，社区党建工作抓得好不好，归根到底就是看为群众办了多少实事，群众满意不满意。通过创新党建机制，就是要提高社区党组织效劳群众的综合能力，以效劳为重点，加强和创新社区党建工作，真正做到把实现好、维护好、开展好群众的根本利益作为党建工作的出发点和落脚点，真正把“以人为本的理念表达在我们党建工作的方方面面，使社区党建工作充满活力，实现社区党建工作的不断推进和深化。
