1、国土资源系统“两整治一改革工作典型示范单位经验做法资料 国土资源系统“两整治一改革 工作典型示范单位经验做法资料 深入开展廉政风险排查切实增强拒腐防变能力 XX市XX县区国土资源管理分局 按照国土资源部和XX市国土房管局关于开展廉政风险排查防范管理工作的统一部署,XX县区国土分局在前期试点的根底上,及时总结经验教训,深入开展廉政风险排查防范工作,取得了阶段性成果。现将有关情况介绍如下: 一、消除顾虑,统一思想,领导班子带头自查 针对试点阶段存在的不愿查、不敢查、不主动查的问题,局领导班子认真分析总结,通过加强学习,讲清形势等方法,消除顾虑,统一思想,全局职工清醒认识到国土领域是党风廉政建设和反
2、腐败工作的高危领域,社会关注度高,廉政风险大;深刻领会到部领导在当前形势下提出“大喝一声、猛击一掌的必要性、紧迫性和现实性。明确要以这次廉政风险排查防范管理工作为突破口,深入开展国土资源领域反腐败工作,推进“两整治一改革活动;要求这次廉政风险点排查浮在面上不行,搞形式、走过场不行,不触及实质、隔靴搔痒不行,务必切中要害,务必有所触动,务必取得实效。 1有权力就可能滋生腐败,廉政风险点排查防范就是要查找和预防权力运行中的种种问题,我们开展廉政风险排查就是从晒权、亮权开始,哪里的权力最大,哪里的权力最重,就从哪里开刀。基于这样的认识,局领导班子通过交心谈心、召开民主生活会、公开查找结果、接受群众评
3、议等方式,带头主动自查,为这项工作开好了头,起好了步。 二、突出重点,紧扣业务,始终把握工作主线 在领导班子带头自查的根底上,围绕行政审批、资源配置、执法监察、资金调拨、干部选拔任用等权力运行的重点部门、重点岗位、重点环节,始终扣紧业务流程这条主线,大力开展风险点排查。 深入学习国土资源领域腐败问题治理工作电视 会议精神,认真领会“两整治一改革活动要求,深刻剖析近年来国土领域出现的腐败案件,结合实际梳理排查出易发生腐败问题的重点科室6个,涉及土地矿业权审核审批出让、执法监察、征地补偿、建设用地审批等方面,重点岗位54个,重要环节128个,作为重要风险点。 反复分析土地招拍挂、土地行政划拨、农用
4、地征转用审批、土地执法监察等11项重点业务流程,绘制了业务流程图,确定风险环节和风险等级,最终形成主要业务工作廉政风险防控流程图。 三、以点带面,广泛评议,工作初现成效 为确保全局风险点查找准确到位,不走形、不变样,我们确定一个科室为样板点,局领导、局纪检室直接指导,中层以上干部集体评议、反复修改,其成果为全局提供了范本,其过程使科室负责人掌握了工作方法。 为确保查找准确,每一个廉政风险点的查找都必须严格按照“自己查、相互议、科长审、班子定的程序,经过同事、领导的屡次评议,反复修改。 为确保查找全面,实行ab角互查机制,互帮互助,查漏补缺,保证了风险点查找覆盖各科所、各环节、各岗位;对查找不力
5、的科所,由分管领导督办,限期完成查找任务。 3个月来,廉政风险点排查工作覆盖了局机关2023个科室、中心、站,局属5个国土所全部89名干部职工,共清理出单位和科所制度机制、岗位职责、外部环境、业务流程四类风险点236个,制定防控措施233条;科长(含副科长)和领导班子思想道德、制度机制、岗位职责、外部环境四类个人风险点274个,制度防控措施294条;一般人员思想道德、制度机制、岗位职责、外部环境四类个人风险点757个,制度防控措施120234条。 除此之外,我们还取得了一系列制度建设方面的成果。按照“风险定到位、制度建到岗、责任落到实的总体思路,在排查出廉政风险点的根底上,局党组大力抓好制度建
6、设,筑好廉政风险防范的防火墙。 一是完善“三重一大制度,制定了实施方法,进一步明确了制度涉及范围、议事规那么和决策程序;二是形成大宗物品采购实施纪检参与监督制度,强化纪检室对日常业务工作的监督管理;三是建立与区检察院预防职务犯罪的联动机制;四是推行社会廉政监督员制度,聘请外部人员参与分局党风廉政建设;五是制定中层干部定期轮岗交流方案,消除干部职工因任职时间长产生思想松懈,或因利益关系纠结而导致违纪违规的隐患;六是完善内部会审制度,通过集体审议、民主决策,防止出现重大违法违规问题。 综上,我们在廉政风险排查防范工作取得了阶段性的成果,这些成果的取得,得益于市国土房管局和XX县区纪委的直接帮助指导。国土领域反腐倡廉工作任重而道远。目前,在XX县区委区政府的直接关心下,区纪委牵头成立了国土资源领域腐败问题治理工作领导小组,我们将坚决不移地把国土领域反腐败工作推向深入。 第4页 共4页