1、议案提案交接会讲话 同志们: 今天我们在这里组织召开xx县人民政府xx年议案提案交接会。政府专门就议案提案办理工作召开会议进行安排部署,我想这还是第一次,这也充分说明政府对此项工作的重视程度。今天会议的目的很明确,就是根据各部门、各单位的职责分工把xx年人大议案建议和政协提案的任务交给大家,希望大家切实把议案提 案工作放在心上、抓在手上,抓好落实。下面,我就做好今年议案提案工作讲三点意见: 一、思想认识要提高 议案提案工作是人大代表和政协委员反映民意、积聚民智的重要手段,也是代表委员履行职责的重要渠道。每年县“两会期间代表委员们根据各自职责,向大会提出议案提案,经议案提案委员会审查后报大会主席
2、团审议通过后,由县人大、政协专门召开议案提案交接会议,将议案提案交政府职责部门进行办理。以往议案提案办理工作,由政府办公室负责将议案提案进行分类后,以办公室文件的形式发给大家,在规定的时间内,大家把办理结果报上来,由政府报请县人大、政协办公室,由人大、政协办公室负责分别将办理结果告知代表委员们。尽管议案提案也按时办理了,但存在的问题依然很多。在今年人大、政协举行的议案提案交接会上,我也表了态,由人大代表提出的8个议案政府想尽一切方法办好,代表的意见和提案我们按照轻重缓急的原那么,当前能解决的要立即解决,该纳入规划的相关部门要纳入规划,当前因各种原因不能解决的给代表委员详细地说明理由。坚决制止以
3、往重答复、轻办理,有些议案提案部门之间推诿扯皮,个别部门甚至认为代表委员提出的议案提案是给自己找麻烦,这个不归你管,那个也不归你管,那我问问你,你到底能管什么。我们讲解放思想、转变作风,就是要踏踏实实为老百姓办实事、办难事。就是要牢固树立“我能行的思想意识。在这里我重点说明一点,今后但凡没有承办单位、落实不下去的议案提案,我明确地告诉大家牵头负责人就是我,政府办公室田主任就是具体的经办人,由我们两个人具体负责,我看这个提案议案到底还有没有人管,这个事还有没有人去做。开会的时候我经常说一句话:“我们讲的再好、说的再多,大家不去落实一切都是零。在这不是批评大家,也不是说,政府不按照实际情况盲目地给
4、大家下任务、压担子,以往我们有些部门议案提案工作主要领导不重视,把任务领回去,领导大笔一挥,交那个科室负责办理就完事,导致局部议案提案代表年年提,年年办,问题就是不解决,工作就是不落实。有些部门不催不办,即使办了也是敷衍了事,答复意见就一句话,这个议案已经纳入规划就完事了,具体什么时候实施,由谁负责来实施都不清楚,这样干工作怎么能行。我想,今年政府职能部门转变作风、抓落实就从议案提案工作开始。今天政府在家副县长都参加了会议,人大、政协领导也应邀出席会议,就是引起大家的高度重视,希望大家回去之后,主要领导切实负起责任,提高思想认识,把议案提案工作办好,让政府放心,让代表委员满意,让各族群众得到实
5、惠。 二、办理质量要提高 议案提案工作是一项政治性、政策性、责任心很强的工作,也是一项十分辛苦细致的工作。今年政府接受的人大代表议案建议总共有件,其中议案8件,建议件。政协提案12023件。政府办公室经过认真梳理分类后,我仔细地看了一下,议案提案内容丰富,重点突出,大局部都是关心经济开展与关注民生并重,80%以上反映的是教育、医疗、就业、暖气等重点民生工程,从这些议案提案中可以看出代表委员们对全县经济社会开展的关心与关注,对县委、政府制定开展规划和政策具有重要的参考价值。办好这些议案提案,我们在座的大家包括我在内都责无旁贷。 在议案提案办理过程中办理质量的上下直接关系到议案提案工作的成效。如何
6、提高议案提案办理工作质量,我认为,首先要领导重视,领导重视是做好此项工作的前提,很多工作不是我们做不好,而是大家没有用心去做。今年的议案提案工作承办单位主要领导就是议案提案工作的第一责任,要亲自督办,经常过问,政府办公室督查科将XX县区人大办、政协办定期对办理情况进行督查,我也将不定期找相关部门负责同志询问议案提案办理情况,希望问起的时候大家能心中有数。其次要明确责任。今天大家把任务领回去后,主要领导要亲自召集专人吃透议案提案反映的问题,如果有不清楚的地方要及时与相关代表委员取得联系,明确任务,对症下药。有些议案议案需要多个部门联合办理的,由牵头单位具体负责牵头抓总,专门召开协调会议进行分析讨
7、论,迅速拿出切实可行的解决方法,明确各自的工作职责,各单位要指定专人负责沟通协调,坚决不允许出现推诿扯皮的现象。三要完善制度。形成完备有效的议案提案办理制度是确保各项工作落到实处的关键。今年,我们要进一步标准办理程序、健全办理机制,形成定期开会听取汇报、现场办案等长效机制,做到办理工作有安排,有落实、有督查,集中解决拖着不办、顶着不办的 第二篇:议案参考:政协提案议案参考范文:政协提案范文 议案参考范文:政协提案范文 议案参考范文:政协提案范文 向市场的通行证,强势品牌、高端生产技术的缺乏,是我县油茶生产企业的最大软肋,已经成为制约我县油茶产业开展的一大障碍。 5、农村劳力少,茶油商品率低。山
8、区种植油茶劳动强度大,而我县油茶主产区的农村青年都已外出务工。劳动投入少,是我县油茶林荒芜的重要原因之一。同时,由于油茶林分户经营,规模程度低,集中收购难, 林农主要到当地附近的榨油作坊将茶籽榨成成品油留作家庭自用。 三、开展我县油茶产业的思考与建议 1、进一步出台政策、完善机制。政府的引导和扶持是关键。建议政府要把油茶作为新农村建设的一项富农产业和乡镇的主导产业来抓,在人员、资金、政策等方面给予倾斜,推动油茶产业不断开展壮大,负责制定油茶产业开展的政策措施,协调解决面临的困难和问题。加大对油茶抚育改造、品种改良和油茶加工企业的扶持力度,进一步完善油茶林地流转机制和补偿机制,并把各种机制落到切
9、实加快油茶产业开展上来,为产业开展做保障。 2、加强宣传,转变观念。开展油茶产业,首先要把转变群众落后观念放在第一位。一是要走出去。组织油茶大户、乡村干部、有意向开展油茶的群众到江西、湖南等油茶产业开展较快的地区学习参观, 借鉴经验,坚决他们种植油茶的信心和决心。积极发动民营企业家、油茶大户,采取租赁方式,整合山地资源,扩大油茶种植规模;对零星种植、小规模种植的茶园,化零为整, 变小为大,进行连片开发,形成油茶基地,走规模化开展之路 ,二是要请进来。建议由县林业局邀请专家学者、技术人员授课和现场指导,提高群众对油茶的认识,使群众树立把油茶当作田来耕、种油茶也能致富的观念。 3、以科技为支持,加
10、快油茶产业的开展步伐。开展油茶产业,应强化科技支撑,切实提高油茶经营的科技水平。林业、科技部门要加强对油茶优良品种的引进和开发,对新品种进行预植更新,对林相较好,但产量不高的油茶林进行高接换冠,建议大力开发建设示范基地,带动、辐射周边群众。要千方百计加大对农民的培训力度,让他们学会嫁接、育苗、种植、修剪等一系列技术,成为合格的茶农。要组织开展技术下乡活动,为群众提供油茶低改技术效劳。 4、培育龙头,提升油茶综合竞争力。政府部门要按照扶大、扶强、扶优的原那么,认真落实扶持龙头企业开展的政策措施,培育一批竞争力强、带动面广的 油茶龙头企业,促进油茶产业链的延伸。同时鼓励企业进行名牌产品的开发,培育
11、一批以瓯江源等为主的品牌企业,进一步提高我县油茶产品的知名度和市场竞争力,促进油茶资源的利用率和综合附加值,在这里我要举一个例子,现在的油茶加工企业主要是收购茶籽饼和毛油,农民要自己采摘、脱壳、榨油,这中间要接近一个月左右。对于一些外出务工的农户来说就没有积极性了,如果企业扩大规模,开发出油茶果脱壳设备,直接收购农户的油茶果,这样农民的油茶生产的积极性就会提高,进一步促进油茶产业的开展。 5、转变机制,加强市场开拓。要实现产业化,必须开拓市场,充分发挥市场机制的作用,重视企业的主体行为。如果仅建设油茶树基地,缺少油茶籽加工企业,农民生产的茶籽没有出路,缺乏销售渠道,也形成不了产业;反之,如果仅
12、有油茶籽加工企业,没有一定规模的油茶籽基地为依托,那么生产企业将 成为无米之炊。建议应加强和发挥专业合作社的作用,积极鼓励贩销大户参与到合作社中去,成为产销衔接的纽带和调节产销矛盾的主导力量;同时大力挖掘、弘扬油茶文化,丰富油茶内涵,增加油茶的主导力量;促进油茶产业化的开展。 提案号:13 第三篇。议案和提案区别全国人民代表大会的议案,是全国人民代表大会代表及有关部门向全国人民代表大会提出的议事原案。 根据全国人大组织法和全国人大议事规那么的规定,全国人民代表大会主席团、全国人大常委会、全国人大各专门委员会、国务院、中央军委、最高人民法院、最高人民检察院,以及一个代表团或者30名以上的代表联名
13、,可以向全国人民代表大会提出属于全国人大职权范围内的议案,由主席团决定是否列入会议议程,或者先交有关的专门委员会审议,提出是否列入会议议程的意见,再决定是否列入会议议程。 全国人民代表大会各代表团全体会议、代表小组会议对议案进行审议,主席团可以将议案交有关专门委员会进行审议、提出报告,由主席团审议决定提请大会全体会议表决。经表决,议案由全体代表的过半数通过。 政协提案是政协委员向人民政协组织,并通过政协组织向人民代表大会或人民政府就有关国家或地方大政方针、社会生活等重大问题提出意见和建议的形式。 政协提案实行提出提案的时间不限、内容不限、人数不限的“三不限制原那么。提出提案一般有四种形式:政协
14、委员以个人或者联名方式提出提案;政协全体委员会议期间以小组或者联组名义提出提案;参加政协的各党派和人民团体,以本党派、团体名义提出提案;政协各专门委员会以本专门委员会名义提出提案。提案办理有专门机构负责,要求件件有着落,案案有答复。 人大代表议案与政协委员提案的不同之处在于。人民代表大会是权力机关,人大代表的议案一经通过,就具有法律效力。而人民政协是统一战线组织,政协委员提案是民主监督的一种形式,没有法律的约束力。另外,人大代表议案,一般只在大会期间提出,而政协委员提案,既可在全体会议期间提出,也可在休会期间提出。 一亮说亮点追踪两会提案议案提出和处理过程 在“两会上,人们听到的最多的词就是议
15、案、提案,那么这些提案议案、从何而来,又到哪里去,最终由谁来负责办理。今天的一亮两会亮点,一亮就带我们去追踪提案、议案的足迹,看看他们究竟去了哪里。连线记者一亮。 主持人。这些提案议案都是从哪里来的。 汤一亮。像议案、建议、提案,是代表、委员履职的印记,更是建言献策、提高决策科学性的重要举措。委员是有提案,代表有议案。为了准备这些提案议案,很多代表委员会前要进行调查研究,还有的是在网络上征集意见的。说到议案,必须得有起码超过30个人大代表一起来联名,一旦由人大的主席团或者人大代表表决通过了,这个议案承办部门就只能办,而且办好和办成什么样的,它具有强制性。 提案入门门槛比较低,一个委员就可以提。当然也有像贾庆林主席在报告中说的,“个别委员调研和视察深入实际不够,有的提案和大会发言质量不高的问题,比方现在被网友广泛关注的,像比方说有代表委员提出的“18岁结婚、“二胎指标可以转让这些建议,不知道是不是经过相关代表委员调研提出来的。主持人:这是从哪里来。那么,这些提案议案又会到哪里去呢。汤一亮:提出之后,提案交到提案组,提案组会对已经收到的提案进行一个立案的审查,之后形成一个提案审查报告,在闭幕会上要向全体委员来报告,协商确定全国政协今年重点督办提案的题目,然后进行实地调研。议案、建议、提案的落实情况