1、县委中心组在县域经济的发言 根据县委的安排，X月27日至28日，我参加了在XX市召开的全省县域经济工作会议。这次会议，给我的感受很深很多，给我以震动的有这么三点： 第一点，全省其他兄弟县市区的开展势头咄咄逼人。为什么说其他县市区的开展势头咄咄逼人呢这次会议我们参观了两个县市，一个是武穴市，一个是蕲春县。坦率地讲这两个地方以前我经常去，原来他们的经济也很落后，很穷。蕲春县原来是一个没有工业根底的县，但去年他们在全省县域的排名前进了13位，排在全省30位，而且在这次会上他们又响亮地提出今年争取进入全省的前20名;武穴市原来的工业根底不错，但企业的规模都很小，去年他们已进入全省前20名;还有黄州区，
2、原来是全省并不起眼的一个区，地域面积也很小，但去年他们在全省县域排名第8位，迈入一类县市区的方阵。其它市州的一些县市区，也都在克难奋进，危中求机，呈现出速度快、效益好、活力强、后劲足的良好开展局面。 第二点，我们取得的成绩来之不易。我县的开展是在先后关掉卷烟厂、造纸厂、黄姜加工厂等一批支柱企业，经历了大量职工下岗，财政税收减少，支柱产业萎缩的情况下取得的。事非经过不知难，成绩确实来之不易，值得倍加珍惜。去年我们经济开展的质量是不错的。这可以从两个指标的比例来分析，一是去年我们的财政总收入占GDP的10%左右，能够到达这个比例在全省是不多的，一般的县市区都是4%、5%左右;二是去年我们的税收占地
3、方一般预算收入的70%，而全省一类县市区的平均比例也只有68.7%。由此可以看出，我们经济开展的质量是健康的，开展的效益是较好的。 第三点，未来开展的压力很大。现在，全省各县市区的开展可谓是百舸争流，千帆竞发。尽管去年我们的各项经济指标与自己比，均有一定幅度的增长，但在全省排名大都处于靠后的位置。逆水行舟，不进那么退，慢进也是退。因此，我们应当进一步增强紧迫感，自我加压，奋起直追，以超常规的举措推动全县经济跨越式开展。受客观条件的制约，我们无法与江夏区、仙桃市这些武汉市周边交通便利、根底条件较好的县市区相比，但我们完全可以与全省其他37个山区县市比。通过这几天我对其他山区县2023年各项指标数
4、据的认真分析，我相信，只要全县上下按照县委、县政府的要求，努力工作，将年初确定的各项目标任务落到实处，今年我们的综合排名前进十多位，占到山区县的中等位次是没有问题的，再经过明年的努力前进5、6位，到后年争取进入山区县的前列是完全可以实现的。 下面，通过借鉴外地开展县域经济的先进经验，结合我自己的思考，我就如何抓好我县今年及至今后一个时期的经济工作，谈六点体会。 第一，要加快根底设施建设。汽车一响，黄金万两;要想富，先修路。根底设施建设不仅能改善我们的开展环境，而且也能够推动经济的快速增长。XX这几年经济开展为什么快如果没有京九铁路、鄂黄长江大桥和黄黄高速公路的修建，XX想招商它也招不进来，汇源
5、不会来，娃哈哈不会来，伊利也不会来;再比方团风县，如果没有阳逻深水港码头的建设，他们提出的打造中部最大的钢结构产业基地，就是纸上谈兵，就会成为一句空话。我们郧县如果没有汉江二桥的建设，没有“郧十一级公路的即将兴建，那么“统筹城乡、区县一体的目标也就只是一个美好的梦而已。因此，我们要把加快根底设施建设作为今年的第一要务，尤其要把加快汉江二桥和“郧十一级路等重点交通项目建设作为今年的重中之重来抓。 第二，要大力推进新型工业化。县委早就提出了“项目兴县、开放活县、工业强县的工作思路，完全符合我县经济开展的客观实际。工业是现代化的“总开关。在县这一级搞经济工作，一定要紧紧扭住工业化的“牛鼻子，大力实施
6、“工业强县战略，以新型工业化带动农业产业化，促进农村城镇化。一要加快县域工业结构的战略性调整。要围绕四大主导产业，立足自身优势，延长产业链条，以科学的规划引导企业向园区集中，建设高水平的产业聚集区;加速推动企业技术进步，实现产业优化和产品升级，做大做强支柱产业，提高县域工业的整体素质和核心竞争力。二要加快壮大县域工业的规模。要培养一批竞争力强、带动力强的领军企业，以“成长工程为抓手，推进中小企业上档次、上规模。三要加快开展产业集群。要以市场为导向，强化工作措施，在形成特色、培植龙头、打造平台、配套效劳上下功夫，突出开展集中度高、关联性强、特色鲜明、市场优势明显的制造业产业集群。 第三，要狠抓招
7、商引资。我观察到，但凡县域经济开展快的地方，招商引资工作都搞得好。县委已明确提出，将项目建设和招商引资作为今年保增长的重要途径。但从目前来看，我们的招商引资工作成效还不明显。我曾在商务局谈到一个观点，就是招商引资的额度要占到固定资产投资总额的一半，23个亿里面起码要有11个亿是招商引资引来的，而11个亿里面至少应有5个亿是工业投资项目，这样的投资结构才是可持续开展的结构。因此，下一步我们要切实采取得力措施，进一步分解目标，落实责任，确保招商引资工作有新的突破。 第四，要进一步优化开展环境。目前，在县级领导这个层面，对环境建设是高度重视的，主要的问题还在于少数部门和执法单位，部门利益至上，效劳意
8、识淡薄，不给好处不办事，给了好处乱办事，存在“吃拿卡要现象。因此，要继续加大环境建设力度。一是切实增强效劳意识。各部门要将解放思想与这次学习实践科学开展观的活动结合起来，把自觉性和坚决性落实到转变政府职能、提高行政效率、效劳基层、效劳市场主体上来，要完善和落实县委、县政府一系列支持和开展企业的政策措施，形成有利于各类企业主体创业的体制机制，营造关心、保护、培育、尊重企业家的良好气氛，使广阔群众的创业热情充分地激发出来，创业能量全部发挥出来，创业活动蓬勃地开展起来。要充分启动民资、挖掘民意、开放民智，把劳动力资源变成人力资本，把民间资金变成生产投资，把群众投资的愿望变成创业行动，为县域经济又好又
9、快开展提供强大持久的内生动力。二是抓好效劳重点。1、担保中心的建设要抓紧落实，确保5月中旬以前挂牌效劳;2、继续坚持每月一次的县长解决企业问题的拍板会;3、每月一次的开发区和工业园区项目督办会;4、每月坚持召开一次银企对接会;5、要尽快研究工业“123工程的鼓励政策，确保在近期的政府常务会上通过;6、整合社会效劳资源。要坚持市场化运作，不断加大技术创新、创业培训、市场开拓、管理咨询、效劳平台的建设，为企业提供社会化、专业化和标准化的效劳。三是切实维护企业的合法权益。要进一步标准职能部门的执法行为，即：标准审计行为，标准企业检查行为，标准对企业的处分行为，标准企业的收费行为。四是加强行政效劳中心
10、建设。我们现在的行政效劳中心虽然是“一个窗口对外，但实际上是“多个部门、多双眼睛、多双手向外，效果不是很好。针对目前效劳中心运行中存在的问题，要研究新的运行机制，向代理效劳中心建设转变，由代理效劳中心代办所有证照和审批行为。 第五，要弘扬求真务实的作风。开展经济工作的思路千条万条，真抓实干是第一条。不干，半点马克思主义都没有;不干，读100本科学开展的书也是白读。县委关于经济开展的指导思想已非常明确，工作思路和工作要求也非常明晰，我们政府和各个部门就是办事，就是抓落实，层层分解任务，明确工作责任。今年经济工作的两个重点，就需要我们求真务实，真抓实干。第一件是23亿元的投资项目落实问题，什么时间
11、、什么单位、什么人来落实，文件已经明确，这是铁定的任务，是不能打折扣的，所有单位必须按照要求抓紧推进。另一件就是工业园区和经济开发区工业项目落地的问题。每个项目都有具体的责任单位、责任人和完成时限，要根据要求，扎扎实实予以推进。如果我们把这两件工作搞到位了，今年的经济工作就没有大的问题了。 第六，要营造风清气正的开展气氛。人心齐，泰山移。开展经济，人是关键，干部是关键。全省前20强的县市区，有一个共同点，就是班子团结，干部提拔的快，各级领导没有出过事。只要班子团结，心齐气顺，大家心往一处想、劲往一处使，再多的困难也能克服。在营造好的开展气氛上，我有这么几点与大家共勉：一是要大力营造“有工作压力
12、，没有人际关系压力的工作气氛;二是要大力营造“有先进要争、有红旗要扛、有奖牌要拿的争先气氛;三是要大力营造“你翻了多大的跟斗，我就给你多大的舞台的政治气氛;四是要大力营造“先干不争论、先试不议论、先做不评论、干成自有功论的干事气氛，培养“不为定势所困、不为困难所惧、不为视野所限的思想境界，注重埋头苦干，不飞短流长，不瞻前顾后，“任尔东南西北风，咬定开展不放松。县委提出了“一年有明显变化，两至三年有大的变化的工作要求，如果今年我们把各项经济指标都完成了，我们的开展就会有新的起色，就会迈上一个新的台阶。郧县不是哪一个人的郧县，是在座大家的郧县，是全县人民的郧县。郧县的耻辱是我们的耻辱，郧县的荣耀是我们的荣耀。希望大家群策群力、克难奋进、发奋有为，在县委的领导下，把郧县的工作扎扎实实推向前进，不辜负市委、县委对我们的要求和希望。 8
