1、在全区招商引资再发动大会上的讲话 这次全区招商引资再发动大会，是区委、区政府决定召开的一次非常重要的会议。主要目的是发动全区上下进一步解放思想，形成合力，加大工作力度，再掀招商引资、民营经济和农业产业化开展的新高潮，推动全区经济的快速开展。刚刚，宣读了区委、区政府关于进一步优化经济开展环境的意见、关于加快开展农业产业化经营的意见、关于进一步加强招商引资和加快开展民营经济的意见。三个意见是区委、区政府经过反复讨论，广泛征求各方面的意见后决定的。希望各级各部门认真学习，坚决贯彻落实，以实际行动促进全区经济的快速开展。下面，我根据区委、区政府研究的意见，讲五个问题。 一、思想要再解放，进一步增强开展
2、民营经济和搞好招商引资工作的紧迫感和责任感 今年以来，全区上下切实把开展民营经济、招商引资作为强区富民的关键措施来抓，加强领导，营造环境，使民营经济和招商引资工作取得了新的进展。今年月份，全区新开展个体工商户户，私营企业家，累计分别到达万户、家，比上年增长、，从业人员到达万人。全区共引进区外投资工程个，合同利用外资亿元，已到位亿元。民营企业在全区经济社会开展中的作用日趋明显。今年以来，民营经济上交税金万元，吸纳安置下岗职工、待业青年人。广阔民营企业、外来投资者还积极为社会公益事业捐资捐物、无私奉献，为维护全区改革、开展、稳定的大局做出了重要奉献。 但是，我们必须清醒地看到，我区民营经济和招商引
3、资工作还存在不少问题和困难。主要表现在：民营经济总量小，占全区整体经济的比重还比较低。开展素质不够高，流通效劳型企业多，生产型企业少；初级加工企业多，技术含量高的企业少；小厂小店多，大企业、大公司少；一般产品多，名牌产品少。相当一局部企业经营水平低，不少企业还停留在家庭式管理、作坊式经营阶段。招商引资工作进展不平衡，有的单位行动缓慢，畏难发愁，工作没有取得实质性进展。这里有客观条件的限制，问题更重要的是工作力度、重视程度不够以及思想认识方面的问题。前几天，我们组织带着处镇办党委书记和有关部门负责同志到德州的乐陵、齐河，济宁的梁山，潍坊的安丘、诸城、寿光等地，就民营经济、招商引资和农业产业化开展
4、情况进行了考察学习。所到之处，使人耳目一新，眼界大开。我们深切地感到与先进地区的差距在不断拉大。这些差距的存在，根本问题是我们的思想解放不够、观念更新滞后、工作措施不力造成的。在解放思想方面，我们虽然做了不少努力，但从实际情况看，思想解放程度不够，仍是制约我区经济和社会开展的最大障碍，局部干部群众的思想观念还不能适应新的形势和任务的需要，不能适应市场经济的要求。从领导方面看，个别领导同志对开展民营经济、招商引资仍存有疑虑，思路窄、方法少，决心不坚决，胆子和气魄不大，工作成效不明显。从部门方面看。有的效劳不到位，承诺不履行，工作效率低下，开展环境不宽松。从社会方面看，传统观念根深蒂固，怕担风险、
5、怕吃苦受累、不愿经商从事民营经济。从民营业户自身方面看，有的怕政策变化，不敢作为；有的小成即满，缺乏上大工程、搞大投入、干大事业、求大开展的胆略和气魄。解放思想、更新观念是促进一个地区经济快速开展的前提和保证。是引导社会前进的强大力量。改革开放的实践说明，观念上的落后比经济上的落后更可怕。经济上的贫穷可能是暂时的、局部的，而观念上的贫穷那么可能是区域性的、全方位的。思想的坚冰不彻底打破，就不会有大的开展思路，就不会有大的工作力度，更不会有真正的出路；干部群众的观念得不到更新，全区的经济开展就难以迈出大的步伐。解放思想、更新观念必须坚持开放、放开，死水一潭不会有生机，闭关自守不会有开展。实践证明
6、，思想解放的程度决定改革开放的力度和经济开展的速度。一个封闭的经济系统不可能受到外力的影响和作用，只有一个开放的经济系统才能受到外力的影响和作用，并产生经济开展的加速度。要在剧烈的竞争中立于不败之地，实现跨越式开展，就必须以思想的解放和观念的更新来创造经济开展的新优势，促进改革开放的大突破，实现社会进步的大目标。因此，我们必须把解放思想当作当前促进经济开展的一场革命，作为首要的一项长期和任务，坚持不懈地抓下去，引导广阔干部群众跳出台儿庄看台儿庄，立足台儿庄放眼全国、放眼世界，再来一次解放思想的大讨论，再掀新一轮思想大解放的热潮，以思想的大解放、观念的大更新，促进经济的大开展。必须克服僵化保守、
7、因循守旧、不思进取的思想障碍，克服狭隘利益驱动产生的思想障碍，克服畏难发愁、怨天尤人、等靠依赖的思想障碍。要切实表达经济建设这个中心，坚持以“三个有利于为评判工作的根本标准，只要是符合“三个有利于标准、有利于台儿庄经济开展的，各级各部门都要坚决支持，积极效劳，都要一路绿灯，一路放行。要正确对待和处理当前利益和长远利益、部门利益与整体利益的关系，敢于舍弃当前利益以换取长远利益，牺牲一些部门利益争得整体利益，真正做到放水养鱼，欲取先予。只要符合“三个有利于标准，就要大胆地试，大胆地闯。改革开放本身是一项崭新的事业，有许多新的情况要我们去研究，许多新的问题要我们去解决，许多新的经验要我们去总结，工作
8、中不可能一帆风顺，这就要求各级正确对待有作为与担责任的关系，既要敢想敢干，又要敢于负责，不怕担风险，不怕担责任。全区各级各部门一定要从事关实现台儿庄新世纪开展战略目标的高度，从事关广阔人民群众切身利益的高度，充分认识加快民营经济开展、搞好招商引资的极端重要性，进一步强化措施，加大工作力度，推动我区经济再上新台阶。 二、步子要再加快，努力实现民营经济开展的新突破 今后一个时期，全区开展民营经济总的指导思想是，以加快园区建设为载体，以膨胀总量、培植大户为重点，以优化环境、搞好效劳为保证，推动全区民营经济更快更好地开展。工作中要突出抓好以下几个方面： 一坚持全民发动，千方百计膨胀总量。民营经济是群众
9、经济，人民群众的积极支持和参与，决定着民营经济的规模和开展速度。当前，我区民营经济还处在起步阶段，这一时期的重点是鼓励投入，扶持开展，膨胀总量，扩张规模，形成铺天盖地开展之势。一是广阔农民群众要成为开展民营经济的主力军。推进农村劳动力（更多精彩文章来自“秘书不求人）的转移是增加农民收入的必由之路，是大势所趋。如果我们仍固守二亩三分地，将永远摆脱不了贫穷落后的窘境。要积极引导农村劳动力从土地上转移出来，教育广阔农民克服小富即安、小进即满的思想，勇于脱离土地，或开展家庭作坊，或兴办效劳工程，或参与市场建设，或开展商贸业务，逐步壮大规模和积累资本。要突出搞好“四个一批，即一批农民从事农业结构调整，一
10、批外出打工，一批办市场，一批搞加工，组织发动广阔农民群众全面开展民营经济。二是机关干部职工要在开展民营经济中发挥表率作用。机关干部职工在加快经济开展中肩负着重要使命，应走在时代的前列，积极投身经济建设。机关干部职工大都受过正规学校教育，素质较高，适应性强，在机关由于受职位和工作性质的限制，一些同志学非所用，用非所学，很难有大的作为。开展民营经济可以说是“天高任鸟飞，海阔凭鱼跃，为机关干部提供了施展才干、一显身手的舞台。通过近两年的轮岗，局部机关干部已经成功地闯出了一片新天地。根据市委、市政府要求，区委、区政府研究决定，结合区镇机构改革，继续实行轮岗制度，政策不变，轮岗人员待遇不变。希望广阔机关
11、干部职工把离岗经商视为干事创业和实现人生价值的重要途径，强化创业意识、机遇意识、商品意识和竞争意识，勇于走出机关，踊跃离岗下海，靠勤劳和智慧干一番事业。三是国有集体企业下岗职工和待业青年要通过商海拼搏实现就业或再就业。必须彻底转变在就业问题上的传统观念。破除只有进机关当干部、进企业当工人才是就业的思想，树立凡从事合法经营靠老实劳动并获得相应报酬的工作，都是就业的新观念；破除就业只能靠企业包、靠政府管的思想，开阔就业视野，树立自主择业、竞争择业的新观念。希望广阔下岗职工和待业青年要学习外地人那种敢闯敢拼、精明强干、吃苦耐劳、坚韧不拔的精神，积极投身到民营经济大潮中去，一展身手，建功立业。 二搞好
12、园区建设，集聚开展。搞好载体建设、创办工业园区是民营经济加快开展、提高档次的有效举措。目前，我区园区建设普遍规模小，档次低，远远不适应民营经济的开展。要在现有的根底上，突出重点，扩大规模，完善设施。区级园区要尽快完善规划，确定方案，落实任务，加快根底设施和进区工程建设。交通、公路、供电、电信、建委等有关部门要多方筹集资金，加大对园区内道路、水电、通讯等根底设施的投入。区直有关部门和各镇办要根据区里的统一要求按时完成各自承担的建设任务，完善功能，改善条件，增强园区的吸引力和辐射力。各镇办要立足实际，把园区建设同小城镇建设紧密结合起来，统筹规划，合理布局，以民营经济园区的开展推进城乡一体化进程。要
13、认真落实各项优惠政策，实行封闭管理，一个窗口对外，努力把各级民营经济园区建设成全区思想最解放、政策最优惠、机制最灵活、环境最宽松、效劳最到位、开展最快的试验区，为民营经济创造一个快速健康成长的环境。 三坚持扶优扶强，大力培植一批骨干民营企业。当前，集团瓜分天下，名牌占领市场，已成为市场经济条件下的必然规律。从我区情况看，影响民营经济上规模、上水平的症结，是缺乏一批实力雄厚的龙头大户，缺乏名牌产品。今后必须在培植大户、创名牌产品上狠下功夫。区里将选择家民营利税大户实行一个县级领导、一个金融部门、一个区直单位共同帮扶一个利税大户的“四个一措施。各镇办、区直有关部门也要选择一批有一定规模和开展潜力的
14、民营企业，重点扶持，重点调度，促进有条件的民营企业向集团化方向开展，尽快形成一批规模大、技术水平高、能在全省全国叫得响的民营企业大户。要鼓励引导民营企业积极参与国有、集体企业改革，实现低本钱、高速度扩张，缩短资本原始积累过程，促进民营企业超常规、跨越式开展。希望广阔民营业者要开阔视野、勇于创业，努力实现更高的人生价值，树立起台儿庄民营企业家的崭新形象。 四大力开展龙头企业和中介组织，加快农业产业化进程。农业产业化经营是传统农业向市场农业和外向型农业过渡的必由之路，是加快农业和农村经济开展的根本措施，只有实现农业产业化经营，才能架起千家万户与国际、国内市场之间的桥梁，才能借助外力开展农业，才能真
15、正优化农村产业结构和劳动力就业结构，促使一局部农民向工厂和小城镇转移，为实现农业农村城镇化奠定根底。从我区实际看，开展农业产业化经营，一方面要继续下大力调整农业产业结构，开展主导产业，培植农产品基地；另一方面，就是要狠抓龙头企业建设。这是我区农业产业化的薄弱环节，也是我们的工作重点。龙头企业上联国内外市场，下联千家万户，具有开拓市场、引导生产、深化加工、搞好效劳的综合功能，也是稳固农业结构调整成果的根本保证。抓好一个龙头，就会带动一个产业；建起一批龙头，就会带起一片基地。潍坊的XX县区各类龙头企业有多家，带动开展了万亩“合同田。诸城的得利斯集团原来是个村办的小型企业，经过几年开展，现在拥有资产
16、亿多元，成为国家和省“农业产业化重点龙头企业。但从我区来看，龙头企业规模小、缺乏强大的带动力。我们要借鉴外地经验，把大力开展农产品加工业作为提高农业开展水平、增加农民收入的关键环节，实施“方案，加快农业产业化步伐，培植壮大桑蚕、“三水农业、瓜菜、食用菌、畜牧、林果大主导产业，尽快建成农业高新技术示范园、马兰屯镇千亩百棚桑蚕示范园、名优水产品科研、繁育示范园处示范园，形成茧丝绸、玉米淀粉、肉制品大产业链。要坚持多形式、多层次、多成份一齐上，调动方方面面的力量开展龙头企业。组建集团拓展一批、壮大改造盘活一批、新上工程开展一批、引进技术提高一批等方法，尽快形成具有我区特色的龙头企业群体。同时要依托我们已经形成的特色产业，积极开展农村新型合作经济组织，带动农业产业化的开展。 三、力度要再加大，全面掀起招商引资的新高潮 市场经济条件下，工程、资金、技术、人才都是争来的、跑来的、引来的，不再是上级分配或照顾的，坐在家里是绝对等不来的
