1、某某县工商局促进非公有制经济开展的几点做法和体会 年以来，我局在县委、县政府和市工商局的正确领导下，认真贯彻落实省、市、县关于进一步加快非公有制经济开展的“三个意见精神，把大力开展非公有制经济作为县域经济开展的突破口，紧紧围绕以狠抓市场经济秩序，促进地方经济开展为目标，积极创造非公有制经济开展的宽松环境，取得一定的成效。 截止目前，我县已注册登记的非公有制经济户户，投资总额万元，从业人员人。其中：个体工商户户，投资总额万元，从业人员人；私营企业户，投资总额万元，从业人员人。年以来新开展个体工商户户，投资总额万元，从业人员人；新开展私营企业户，投资总额万元，从业人员人。 一、几点做法 加强政策宣
2、传，优化舆论环境。去年以来，我局共印发宣传资料份，并采取多种形式，广泛宣传省、市、县关于进一步加快非公有制经济开展的“三个意见精神，大力宣传非公有制经济的地位和作用，同时，推出了一批先进典型，用活生生的事例教育、说服和引导群众开展非公有制经济，提高了其社会和政治地位，营造了良好的开展环境，促进了我县非公有制经济大突破、大开展。 结合今年开展的行政效能建设，提高办事效率，推行“一厅式办公、“一条龙效劳。我局向社会公开承诺：个体工商户和私营企业在工商部门登记注册，保证私营企业在个工商日内办理完毕（法定时限为日），个体工商户在个工作日内办理完毕（法定时限为日）。同时改变监管方式，将个体工商户营业执照
3、的年度验照贴花，变集中办理为滚动审验，极大的方便了非公有制经济户申办工商注册登记事项。 放宽市场准入，放宽投资领域。对民营科技企业和从事农业种、养、加、储、运的企业以及下岗失业人员创办的个体私营企业，允许注册资本分期注入，在首次注入资本不低于总额百分四十的情况下，可办理营业执照，同时其余局部可在一年内补齐。除特种行业和专营行业外，非公有制企业原那么上按行业大类核定经营范围，不再规定具体的经营工程，经营方式由企业自主选择。同时，除国家法律法规明确禁止或限制的领域外，所有竞争性领域和对外资开放的领域，一律对非公有制企业开放。引导和鼓励民间资本加快进入城乡根底设施、公用事业、旅游和我国政府承诺对外资
4、开放的金融、保险、电信等领域。 实行“外来投资企业特别效劳卡，加大招商引资力度。对下（更多精彩文章来自“秘书不求人）岗失业人员再就业和老、弱、病、残申请从事个体经营的实施“阳光工程。对外来投资企业，可享受如下优惠与效劳：免费咨询法律、法规、规章、政策及信息查询；对不涉及人民生命财产平安和国家资源的专项审批工程可先注册，后限期标准；申请登记注册材料齐全的当天办理；对从事种植业、养殖业以及无环境污染的行为，按规费征收标准减征百分之六十，对从事其它行业的减征百分之四十；免收合同文本费及鉴证费；免收消协、私协会费；工商部门在巡查监管中发现违法行为，实行法律、法规宣传并书面通知限期纠正，对在限期内纠正的
5、免于行政处分。去年以来，我局共对外来投资企业减免收费元，对户下岗失业人员申请从事个体经营的不折不扣地落实优惠政策，对户老、弱、病、残从事个体经营的实行“阳光工程，共减免收费元。 加强与金融部门的合作，切实解决非公有制经济贷款难的问题。为加快县域非公有制经济快速开展，优化信用环境，提升经营效益，我局与县农村信用合作社联合社、县个体私营企业协会联合印发了县个体私营企业小额信用贷款管理实施方法的通知，要求各工商所和个私协分会积极采取有效措施，加强个体私营企业诚信建设，全力配合支持好信用社开展此项工作。同时把握好政策界限，既注重解决个体私营企业融资难的问题，又协助把好信贷关，防范金融风险，共同促进我县
6、非公有制经济健康快速开展和农村信用合作社信贷工作的顺利进行，实现银企合作双赢。现已向非公有制经济户发放贷款证份，发放贷款万元。 以人为本，真诚为个体私营企业搞好效劳。一是加强个体私营企业的法律法规和职业道德教育培训，增强他们的竞争意识、创新意识、守法意识和市场应变能力，帮助企业建立健全现代企业制度，提高管理技能和经营水平，共举办培训班期，参加培训人员多人次。二是抓好典型，做好表彰先进工作，积极表彰对县域经济开展作出显著奉献的诚信个体私营企业，努力营造开展非公有制经济的良好环境，共表彰诚信非公有制经济户户。三是在行业开展上，积极引导个体私营企业由商贸、餐饮、效劳等日趋饱和的行业向第一、第二产业拓
7、展，大力兴办生产型、外向型、开发型企业，开展前景好、见效快的种、养、加等工程，使产业结构调整步伐加快，个体私营企业在第一、第二产业的比重逐步加大。四是切实维护个体私营企业的合法权益，对侵害个体私营企业合法权益的行为，及时予以出面制止，坚决制止“吃、拿、卡、要和乱收费、乱罚款、乱摊派等行为。 二、存在问题 我县非公有制经济虽有一定突破性开展，但整体上规模不大，水平不高，行业结构也不尽协调，商业户数比重大，占总数的百分之七十以上。 企业经营管理水平低，从业人员素质不高，内外协作不够，企业技术进步和产品开放能力差，企业资信度不高。 少数部门对开展非公有制经济的重视程度依然不够，仍然存在有流于形式走过
8、场、做样子、工作不实的现象。 三、几点建议 进一步拓展非公有制经济的经营领域，提高非公有制经济的规模、档次结构和水平，在注重商贸、餐饮、社会效劳等第三产业不断扩大规模、上档次的同时，积极引导非公制围绕我县工业支柱工程和农业产业建设，依托资源优势，向第一、二产业拓展，大力兴办生产型、开发型、加工型、科技型、外向型企业，形成优势产业。同时，按照宜大那么大，宜小那么小，大、中、小并举原那么开展非公有制经济，南北两山大力开展个体工商户，城关、川道重点开展生产加工型私营企业。 加强对非公有制经济管理者及其从业人员的培训，加强职业道德教育，增强依法经营意识，提高经营管理水平，帮助其建立完善现代企业制度，强化企业诚信建设。 依法监督行政机关及其工作人员依法行政、公正执法，切实保护非公有制企业及其出资人的合法权益，对违反国家法律、法规和党纪政纪，侵犯非公有制企业及其投资人合法权益的行为严肃查处。 第5页 共5页
