1、海事局工作经验交流材料 一、深化链网工程建设，实现辖区平安形势稳定 （一）注重源头把关，完善预防预控措施1.开展五大危险源课题研究在全局排查、梳理的根底上，首次明确辖区水域两口一线通航平安、水上客运（含大型邮轮）、船舶油污及化学品污染、大桥碰撞及砂石料运输船舶等五个为局级层面的重大危险源，并发挥局和基层两个层面的积极性，专门组织力量开展系统性、规律性的课题研究，制订相应的防范对策和有效的风险控制措施，为建立水上平安监管长效机制奠定坚实根底。 2.保证船员队伍素质组织海船船员适任理论考试29756人次，评估21945人次。完本钱局注册海员信息采集34768人，占本局注册海员总人数61.41%。实
2、现船员培训、效劳和外派机构监督检查率20230%。开启校企合作培训模式，船员培训质量得以保障。 3.强化船检管理能力开展对广西北海地区有关渔船转籍商船违规检验调查。加大救生筏检修行业管理力度，提高检修质量。组织开展2023年度注册验船师资格考试，严把验船师质量关。 4.促进公司船舶管理全年共对134家公司和280艘次船舶实施审核；国际、国内航运公司申请审核率均达20230%。船舶管理公司专项治理工作有序开展。 5.注重水域平安预防黄浦江重点水域推行拖轮伴航和引航措施，有效遏制水上文秘杂烩网专业代写qq800002959 1318244392023交通事故。台风季节严格执行领导带班和24小时值班
3、制度；及时启闭防台应急预案，协调重点水域值守船舶，确保台风期间辖区水上交通平安形势总体稳定。 6.加强水域环境预控购置化救物资，强化青草沙水库等重要水源地及敏感水域的船舶污染预控能力。长江口船舶溢油应急设备库工程竣工，辖区水域一次溢油控制去除能力根本到达202300吨。崇明海事处创新船厂防污染作业五三监管模式，推行船舶修理全过程污染闭环管理系统，控制船厂船舶污染风险。 （二）注重现场监管，消除航行平安隐患1.完善动态监管措施加强涉水工程工程的前期审批和现场监管，协调解决浦东国际机场商飞第五跑道堆载工程用砂需求与吴淞口锚地811号锚区泥沙疏浚棘手难题。标准vts现场管理，优化船舶交通流组织，降低
4、船舶通航风险，建立洋山深水港船舶方案动态报告系统网上平台。 2.提高现场检查质量针对四客一危船舶、运石船、建筑渣土作业船、船舶配员与船员证书等开展专项检查。吴淞海事处实现船舶签证与安检的无缝衔接，对签证过程中发现的新到沪船舶实施首航必查。金山海事处邀请航运企业开展联合船舶平安检查，提高安检针对性。 3.发挥空中巡航作用全年共实施空巡12023架次，飞行空域根本覆盖辖区专属经济区；空巡查处/参与查处海事行政违法行为9艘次，参与搜救8次，巡视助航设施1700余座次。 （三）注重流程标准，排查管理制度漏洞1.完善立法，约束执法行为全年制定并对外发布了辖区水上交通行业驻沪中央企业平安生产监督管理实施方
5、法（试行）、关于发布在黄浦江局部水域设置交通管制区的通告等3部海事标准性文件；协助部局完成中华人民共和国水上交通管制管理方法、海事口岸管理规定等文件的起草和修改任务；根据部海事局要求，组织清理21件局发海事标准性文件，其中保存13件、决定修改6件、废止2件。 2.统一标准，指导执法行为编制常见海事违法行为行政处分事实表述格式模板，标准违法事实的认定和表述；编制局海事行政执法业务流程，统一执法程序；开展案卷每周评查和案例分析点评，躲避执法风险；完善上海海事局常见海事违法行为行政处分参照表，进一步标准海事行政执法自由裁量权。 3.严格督察，标准执法行为全局共开展各类督察工作3612次，共计2023682人次的执法人员接受督察；抽查执法录音5877人次，抽查各类执法文书59767份，走访船舶980艘次；受理和处置15起行政相对人的投诉，发放执法督察红牌2张；受理12345市民效劳热线工单12件，有效推动现场执法工作的标准化。 第3页 共3页
