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2023年乡镇基层党组织转化升级方案.docx

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资源描述

1、乡镇基层党组织转化升级方案 各党支部: 为进一步深化创先争优活动,根据县委组织部关于开展基层组织建设年活动的部署和要求,结合我乡实际,特制定本实施方案。 一、指导思想 为适应新的形势和任务要求,根据不同类型村党组织特点,有针对性地加强村党组织建设,分类提升村党组织建设水平,是加强党组织带头人队伍建设的迫切需要,也是进一步深化创先争优、改进基层党建工作方法的客观要求。在村党组织中开展分类定级、转化升级,要以科学开展观为指导,围绕夯实党的执政根底,按照科学化、标准化、制度化原那么,通过民主测评、分类定级、转化升级,实现先进党组织上水平、一般党组织上台阶、后进党组织换新貌。 二、目标任务 开展村党组

2、织转化升级的具体目标为。通过2年努力,每年先进村党组织进入全县先进党组织行列、中间村党组织进入先进党组织行列,后进村党组织转化率到达20230,村党建工作和经济社会开展水平迈上新台阶。 三、分类标准 (一)先进党组织标准。村“两委班子团结,党组织凝聚力和战斗力强,村党支部书记属“一好双强型且“双带能力强,班子整体工作能力强;“三向培养成效明显,党员能充分发挥先锋模范作用,有3名以上村级后备干部;村级规章制度完善、管理民主标准,认真执行“五议五公开工作法,党务村务公开标准;村级经济持续健康开展,根底设施好,有1项以上主导或特色产业,农民人均纯收入高于上年水平;村容整洁,治安良好,无刑事案件、平安

3、事故发生,无群众集体上访事件;党群干部关系密切,群众满意率到达90%以上,验收考核得分在90分以上。 (二)一般党组织标准。村“两委班子关系比较协调,党组织凝聚力和战斗力较强,村党支部书记能够带头致富和带着农民共同致富;开展党员、“三项培养工作开展较好,大局部党员能较好地发挥作用,有村级后备干部;村级制度比较健全,管理比较标准,党务村务公开较标准,民主管理执行较好;村级经济稳步开展,农民人均纯收入比上年有所提高;村容较整洁,治安较好;党群干群关系比较融洽,群众满意率在70%-90%之间,验收考核得分在71-90分之间。 (三)后进党组织标准:村“两委班子软弱松散,不团结,党组织的凝聚力和战斗力

4、不强,村党支部书记带着致富能力和领导协调能力不强;连续3年未开展新党员,党员作用发挥不明显, 2无村级后备干部;村级制度不健全,管理措施不力,各种规章制度落实不到位;村级经济开展滞后,农民人均纯收入低于上年水平;村内环境和治安差,有不稳定时间和不平安事故发生;党群干群关系差、矛盾突出,群众满意率在70%以下,验收考核得分在70分以下。 四、方法步骤 党组织转化升级活动必须与“领导包片、干部联村结合起来,通过开展党的纯洁性教育活动,深入开展基层党组织分类定级、转化升级活动,活动具体分为三个阶段: (一)学习提高阶段。各党支部通过召开发动会、张贴宣传标语等多种形式,层层进行宣传发动。要集中时间,结

5、合村干部培训、党员培训和“三会一课,组织全体党员干部认真学习党的十七大精神,学习中央、省委、市委、县委有关文件精神,在明确活动要求和标准的根底上,不断提高自身素质,提高基层组织的整体水平。通过宣传发动,集中学习,统一思想认识,明确划类升级的指导思想、目的意义,增强开展活动的主动性和自觉性。 (二)分类定级阶段。分类定级包括党组织自评自定、党员群众评定和党组织考评定类三个程序,划分为三档实行分类管理。 1、村党组织自评自定。村党组织结合本村党组织最近三年的工作业绩、群众评价和乡党委年终考核情况,自己评定分类级次;将划类情况及时反响至乡党委审定。 2、党员群众评定。村党组织召开党员大会和群众代表会

6、议,通过发放测评表评定分类级次。 3、组织考评。乡党委根据村党组织自评自定和党员群众评定的分类级次,综合“党的建设、工作业绩、目标考核、社会评价等方面情况按照年终考核和平时掌握情况,召开专题会议评定分类级次,对自定类别不客观实际的,重新划类。 (三)开展公开承诺。乡党委审定合格后,村党组织向党员群众公开承诺,接受党员群众监督。同时,每一名党员也要结合自身实际作出公开承诺。 (四)转化升级阶段。 1、明确目标。各支部要根据分类定级情况,及时针对自身存在的缺乏和薄弱环节,制定切实可行的年度升级目标和转化措施,并及时上报乡党政办。在制定工作目标时,要注重听取党员群众的意见建议,在分解工作任务时,要把

7、目标逐项分解到班子成员和每个党员,要层层签订目标责任书,保证目标、任务的落实。各支部在制定转化升级措施时,要围绕“开展现代农业、培养新型农民、带着群众致富、维护农村稳定,突出开展党组织分类升级活动的针对性和实效性。 2、把握标准。要坚持定性与定量相结合的原那么,对能够量化的目标、任务,尽可能提出数量、质量、时限的要求,对确实不易量化的要提出定性要求,使活动既具有科学性,又具有较强的操作性。 3、转化升级。各支部要结合自身实际,通过实行目标管理,实现转化升级。不同类型村党组织要根据自身特点,落实具体争创措施。对于先进村,重在优化升级“上水平。要高起点制定开展规划,转变开展方式,做大做强支柱产业,

8、集聚优秀人才,创新工作举措,改进工作作风,不断增强党组织凝聚力和战斗力,把有效做法制度化、成功经验长效化;同时,要发挥辐射带动作用,帮助中间和后进村开展。对于中间村,重在挖掘潜力“上档次。要理清开展思路,找准优势和薄弱环节,形成优势支柱产业,推动群众持续增收致富;要强化监督管理,完善制度机制,确保工作运行畅通有序;激发党组织和党员干部带着群众创业致富的积极性;采取外派学习交流等形式,切实提升党组织书记引领开展、构建和谐社会能力,力争进入先进党组织行列。对于后进村,重在综合整治“换新貌。要把加强村党组织书记队伍建设作为重点,对不胜任的要及时调整;要加强根底设施建设,培育支柱产业,促进群众开展增收

9、;要健全工作制度机制,标准议事决策程序,提高科学化民主化水平;要完善结对共建机制,整合各类资源支持后进村建设,促进转化升级。 (五)考核验收(每年底进行考核验收,评定级次) 1、民主评议。每年底,组织党员、群众对活动开展情况进行评议,接受群众监督。乡党委指导村党组织召开由全体党员、群众代表参加的民主评议会,对村党组织转化升级工作进行量化评分。 2、综合考评。根据民主评议情况,对照村党组织转化升级目标和完成情况,乡党委召开党委会,对村党组织转化升级情况进行综合考核。 3、结果运用。乡党委将把村党组织分类升级工作纳入基层党建目标考核。对完成转化升级任务的给予通报表扬;对没有完成任务的给予通报批评,

10、责令限期整改。对分类升级开展情况,次年初进行回头看,总结成绩和经验,解决存在的问题和矛盾,稳固活动成果,健全完善各项政策措施和工作制度,形成深化创先争优长效机制。 五、组织领导 (一)落实领导责任。开展分类升级,是推进村党组织建设的一项重要举措,各村党组织要高度重视,狠抓落实。村党组织是开展分类升级的责任主体,要明确职责任务,切实发挥牵头抓总作用,确保扎实有序开展。村党组织书记是第一责任人,村主任是具体责任人,要切实担负起领导责任,抓好组织实施。 (二)加强帮带指导。乡党委领导班子成员要建立联系点和示范点,明确联系人员,制定帮扶方案,落实帮扶责任。 (三)注重统筹结合。做好分类升级与其他党建专

11、项工作的统筹协调,与创先争优和党的纯洁性教育结合起来,与乡学“文建明工作法结合起来,形成齐抓共管合力,确保工作统筹推进。要大力宣传先进典型,形成良好舆论气氛。要立足各自实际,采取有力措施,确保到达工作目标。 附件:乡农村党建示范点标准 中共委员会 年月日 附件: 乡农村党建示范点标准 一、村级组织活动场所建设 到达“一院四室两校三化九配套的标准。即有独立的院墙;村干部办公室、方案生育效劳室、党员活动室、图书阅览室;党校、村民学校;室内外要硬化、美化、绿化;有党组织牌子、党旗、桌椅、书刊文件柜、村务公开栏、配套远程教育设备、科普宣传栏、制度栏、室外宣传标语。 二、党建展示牌 1、村情简介。本村的

12、地理位置、耕地、人口、村民小组、村干部数、党员数等情况;新村建设总体规划及主要量化指标。本村建设社会主义新农村的主要措施,主导产业、经济社会开展思路,人均纯收入,村级集体经济开展,党员开展规划等情况。 2、党建标识。(1)党旗、誓词,党员权利,党员义务;(2)党组织结构示意图。用图表形式表述党总支下辖多少个党支部和党员数,支部下辖多少个党小组;(3)村“两委监督台。村“两委班子成员照片、姓名及职责分工。 3、党建工作制度。农村党支部职责、党支部书记职责、党支部议事规那么、党支部民主生活制度;“三会一课制度、民主评议党员制度、开展党员制度;农村党员干部现代远程教育制度;党员活动日制度;“四议两公

13、开工作法配套制度;党员联系和效劳群众制度、流动党员管理制度、无职党员设岗定责制度、党员承诺制度等。 4、党务公开栏和宣传栏。在醒目处设立党务公开栏和宣传栏,面积不少于4平方米。 三、档案资料 1、文档类。(1)基层党建示范点创立活动的实施方案及相关材料;(2)年度工作、学习方案;(3)半年工作小结和年终工作总结;(4)其它单项党建工作总结。 2、名册类。(1)党员名册;(2)村干部名册;(3)村民代表及代表联系户名册;(4)农村入党积极分子名册及党员开展名册(包括开展党员公示、票决等材料);(5)农村流动党8员台帐;(6)农村困难党员台帐;(7)“党员结对帮扶花名册(含乡、部门帮村、党员帮户花

14、名册);(8)其它需要建立的名册、台帐。 3、记录、手册类。(1)“四议两公开工作法记录薄;(2)支部会议记录簿;(3)民主生活会记录簿;(4)账、单相符的党费收缴登记簿;(5)党员民主评议登记表;(6)村干部民情和工作日志。 4、党建活动资料类。(1)上级有关文件及材料;(2)“党员活动日相关资料;(3)农村党员干部现代远程教育播放收看相关资料;(4)“创先争优活动、基层组织创新暨先进典型培育年活动相关资料;(5)党组织和党员“承诺践诺双述双评制度相关资料;(6)村党员大会、支部大会、党小组会、党员开展、公益事业建设等相关会议记录;(7)党员“设岗定责相关资料;(8)党员结对帮扶制度相关资料

15、及“农村困难党员资金发放情况等;(9)其它需要收集的党建主题活开工作资料。 四、开展的党建载体活动 2023年农村党建示范点以创立“五个好先进基层党组织、争做“五个表率优秀共产党员为主要内容的创先争优活动为重点,开展以下几项活动:农村基层组织创新暨先进典型培育、无职党员设岗定责、党组织和党员“承诺践诺双述双评、党员结对帮扶,建立党员效劳中心(站)。 第二篇:基层党组织升级转化方案基层党组织升级转化方案 近日,我矿基层党组织中实施了“转化提升方案,通过“三个明确,进一步增强矿基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为全面提高我矿党建工作整体水平打下了扎实的根底。 一、(2023年3月到6月)是明确“转化提升工程的目标任务。坚持抓两头、带中间,突出重点、统筹兼顾,因地制宜、分类指导,力争到2023年底,实现“三个一批任务:整顿转化一批后进党员,稳固提升一批中间党员,培育新增一批先进党员,使我矿基层组织建设整体水平迈上新的台阶。转化整顿后的班子要到达“班

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