1、罗村镇建设无机非金属新材料产业聚集区的做法和启示 近年来，罗村镇依托国有大企业及镇域骨干企业优势，大力开展配套工业，深入推进无机非金属新材料产业聚集开展，实现了资源型产业的改造提升和新兴产业的强势崛起，走出了一条老工XX县区转型开展的新路子。 一、罗村镇产业聚集区现状 罗村镇是一个以小煤矿、小耐火、小水泥等“五小工业为经济依托起步的镇，这些高耗能、高污染、资源型的企业在推动罗村经济开展的同时，也造成了产业结构单 一、环境污染严重、开展空间趋紧等弊端。近年来，罗村镇以科学开展观为统揽，积极拓展开展空间，在充分调研论证的根底上，确定搭建“无机非金属新材料产业聚集区这一开展平台，对新材料产业开展加以
2、定位、引导，促进新材料产业聚集和企业规模化开展。截止目前，已有26个新材料企业的29个新材料工程落户罗村，有20多家企业正在洽谈、选址、新上工程，已初步形式了以新型耐火材料、陶瓷新材料、建材新材料、化工新材料等新材料产业为主导，清洁能源、三产效劳业等产业协调开展的工业体系。一局部新材料企业已迅速成长为国内具有一定影响力的企业，成为带动镇域经济开展的主力军。2023年1-6月份，全镇规模以上企业实现产值、销售收入、利税分别为65.6亿元、63.5亿元、9.6亿，比去年同期分别提高33.8%， 32.6%， 30.5%；完成固定资产投资76020万元，同比增长45%；累计到位外来资金13400万元
3、，同比增长21%；实现税收4242万元，同比增长78.4%，完成地方财政收入1923万元，1 同比增长84.7%。 二、罗村镇开展产业聚集区的主要做法 （一）加快聚集区建设，完善功能配套，搭建产业聚集开展的优势平台。罗村镇按照“围绕中心、明确重点、整合资产、产业聚集总体开展思路，从领导精力、工作安排、资金投入等多方面加大倾斜力度，为新材料产业聚集开展搭建强势平台。目前，投资20230万元，规划面积6000亩的XX县区无机非金属新材料产业聚集区总体规划和重点区域控制性详规已完成，已有26家企业的29个工程进驻聚集区，总投资26.91亿元。其中有总投资30亿元、一期工程投资5亿元的中材集团工业陶瓷
4、产业基地工程，总投资6.7亿元、一期工程投资2.6亿元的山东中新昇通天然气lng调峰储配站工程等6个过亿元工程。目前聚集区固定资产投资占全镇投资总额的90以上，聚集区经济占全镇工业经济总量的比重达70以上。 （二）依托国有企业，开展配套产业，全力推进镇域经济一体化开展。罗村镇始终牢固树立“一体化、“一盘棋、“一家人的意识，强化并落实“研究国企、效劳国企、借助国企、联合国企的战略措施，大力推进镇域经济开展。一是围绕中铝山东分公司生产需要和产品深加工，走配套开展的路子。二是发挥中材集团和淄博鲁中耐火材料的资金、人才优势，走联合开展的路子。三是利用山东中新昇通天然气lng（液化天然气）调峰储配站、山
5、东恒福绿洲新能源淄博分公司液化天然气加气站这一根底能源设施，走借力开展的路子，现有翔川汽车运输公司、北奔重卡4s店等2023余个工程将共享两家企业的能源供应平台。 （三）拉长产业链条，壮大产业规模，培育特色鲜明的产业集群。按照“企业基地产业聚集的开展思路，通过国有企业带动、资源禀赋聚集、大企业裂变等多种聚合方式，强化政策引导，支持特色产业、优势产业纵向拉长、横向做大，努力把孤悬的点状企业拉成链条产业，把产业链条变成产业“板块，形成了新型耐火材料、陶瓷新材料等新材料产业集群。目前，新材料产业聚集区实现产值占全镇规模以上工业总产值的一半以上，形成了“一个产品连一线、一个企业带一串、一个产业扩一片的
6、“磁场效应，成为招商引资的有效载体。 （四）着力自主创新，转变增长方式，提升特色产业核心竞争力。一是实施自主创新鼓励政策。出台了关于加快无机非金属新材料产业聚集区建设鼓励经济开展的假设干规定、关于进一步加快经济开展的实施意见、关于鼓励盘活闲置资产的实施意见等财政鼓励转型的配套方法，强化产业转型开展理念，加快产业转型开展步伐。二是大力开展高新技术产业。淄博鲁中耐火材料与北京科技大学、山东理工大学合作，共同组建了“XX省耐火材料工程研究中心，研发了生产技术属国内首创，技术水平居国际先进的专利产品镁铁铝尖晶石砖。淄博赛纳工业陶瓷、淄博嘉坤锆铝新材料分别与山东理工大学合作建设了工程技术研究中心。三是鼓
7、励企业培育品牌。全镇拥有“聂字、“华昶等省著名商标5件，另外还拥有“唯能、“月亮石等4个省名牌产品。 （五）推进大工程，培植大企业，增强产业集群开展的辐射带动力。罗村镇坚持“强力抓投入、推进大工程、培育大企业的开展思 路，坚持“厂区内由企业负责，厂区外由政府负责的效劳理念，全力铸造加快镇域经济开展的强力支撑，带动相关企业尽快聚合成优势产业。今年上半年，全镇销售收入过亿元的新材料企业达7家，其中2家过2023亿元。培植了陶瓷预热器内筒、镁铁铝尖晶石砖等5个市场占有率全国第一的产品。 三、罗村镇开展产业聚集区的几点启示 （一）立足载体建设，打造聚集平台。聚集区是现代工业开展的重要载体，是开展现代工
8、业、优化资源配置的有效途径，是新兴产业的“孵化器。一要抓好产业聚集区规划。围绕产业聚集区建设，对产业优势进行整合，有意识地引导产业聚集，并以产业聚集优势吸引企业入驻。二要加快聚集区根底设施建设。在抓好聚集区土地的总体规划和重点区域的控制性详细规划的根底上，采取多元投入、滚动开发的方式，筹措聚集区建设资金，着力高起点、高标准启动聚集区交通、供电、供水、通讯、标准厂房和“三废处理等根底性、配套性效劳设施建设。三要开展聚集区产业。把那些科技含量高、污染小、产品附加值高、符合聚集区开展规划的可持续开展工程都引入聚集区，从而实现产业、企业、产品向聚集区聚集，使聚集区成为“经济增长方式转变的带动区，自主创
9、新和技术进步的试验区，城镇开展的XX县区和财富区。四要建立聚集区分工协作网络。以少数大企业为主导、众多中小企业配套协作、产业链专业分工为根底，建立聚集区企业分工协作网络，提高合作效率，通过聚集经济与乘数效应带动相关产业开展，拉长产业链条。 （二）立足科技创新，推动产业升级。一是加强技术创新平台建 设，推动产业集群由传统型向创新型转变。积极与北京科技大学、山东理工大学、中科院等大专院校、科研院所联姻，筹建“XX省耐火材料工程研究中心，利用科研院所研发团队力量和技术设备，研发一批科技含量高、产业带动能力强的耐火材料下游产品。二是建立重点产业集群技术创新扶持资金。制定了关于进一步加快经济开展的实施意
10、见、关于鼓励盘活闲置资产的实施意见和关于加快无机非金属新材料产业聚集区建设鼓励经济开展的假设干规定等财政鼓励扶持政策，按照工程投资额度、企业对财政奉献额度和增幅在年终进行核算，对企业负责人、村书记主任进行财政奖励，发挥财政资金“四两拨千斤作用，引导资本进入产业转型升级领域。三是实施品牌战略，以品牌力量引领传统产业向现代产业集群转变。从特色产业和高新技术产业中选择一批技术含量高、市场竞争力强、有开展潜力的产品作为重点对象加以培育。对获得“国家级高新技术产品、“中国著名商标、“省著名商标的企业和产品实行重奖。四是进一步拉长产业链条，大力开展接替工业。罗村镇要重点支持中材集团、淄博鲁中耐火耐火材料和
11、淄博赛纳工业陶瓷等骨干企业开展，支持山东中新昇通天然气的lng调峰储配站工程，以及淄博翔川工贸的液压天然气站、汽车销售公司和运输公司工程等清洁能源、生态工程的落地。 （三）立足三个突破，提高招商档次。一是招商引资的重点要有新突破。结合镇情实际，不断改进招商方法，有针对性地多组织一些对口的、专业的招商活动，把“引资的重点放在国有企业及国内大企业上，争取每年组织一次以国有、国内大中型企业为主要对象的投 资合作洽谈会，搭建企业交流合作平台。二是招商的软硬环境建设要有新突破。要全面优化招商软环境，形成客商投资“洼地。要全面提升招商“硬环境，切实加快城镇提质扩容步伐，加快根底设施建设，为招商引资提供聚集
12、资金、信息、人才的载体和平台。三是招商的形式要有新突破。招商引资也是一场竞争，要赢得这场竞争就要不等不靠，主动上门，敲门招商，用我们的诚心换真“薪。同时要积极探索收购兼并、融资租赁等新的利用外资形式，促进罗村镇形成大开放、大引进、大投入、大开展的经济新格局。 （四）立足体系完善，提升效劳效能。一是加强协调效劳。继续推行党政领导、机关干部挂包工程制度，听取企业情况汇报，采取现场会、协调会等形式，帮助企业解决工程建设中的困难和问题，形成在一线抓落实的工作气氛，切实做到领导在一线效劳，问题在一线解决，成效在一线显现。二是加大政策扶持。对已排定的重点工程，从土地优先安排、手续优先办理、环境容量指标优先
13、使用等方面入手，对在谈工程跟踪效劳，加快工程建设进度。三是加快人才培养。围绕构筑人才高地，创新人才培养、引进和使用机制，创造聚集人才、人尽其才的良好环境。 第二篇：镇建材产业转型开展的做法和启示罗村镇建材产业转型开展的做法和启示 建材产业是罗村镇的传统支柱产业，在推动罗村经济规模开展的同时，也造成了资源消耗大、环境污染重等问题，建材企业普遍面临着节能减排压力大、开展空间趋紧、市场竞争白热化等现实处境，谋求转型成为摆在党委政府和建材企业面前必须解决的一个紧迫课题。近年来，在区委、区政府的正确领导下，罗村镇立足实际，积极探索，把加快建材产业转型开展作为加快经济结构调整和落实科学开展观的重要举措来抓
14、，为转型开展提供了良好开展环境，走出了一条科学开展的新路子。 一、主要做法 1、破难题，政府引导支持。罗村镇主动应对形势变化，从自身实际出发，将建材产业转型升级摆上重要位置，成立领导班子，出台了关于加快无机非金属新材料产业聚集区建设鼓励经济开展的假设干规定等鼓励转型的配套方法，强化产业转型开展理念，加快产业转型开展步伐。在融资方面，制定并实施了关于进一步加快经济开展的实施意见等扶持政策，按照工程投资额度、企业对财政奉献额度和增幅在年终进行核算，对企业负责人、村书记主任进行财政奖励，发挥财政资金“四两拨千斤的作用，引导资本进入产业转型领域。市场准入方面，在具备资质条件和到达技术标准的前提下，对各
15、类市场主体一视同仁。罗村镇通过制定和实施一系列帮扶举措，进一步增强了企业主动转型开展的信心。 2、腾空间，盘活闲置土地。专门出台了关于鼓励盘活闲置资产的实施意见，对存量闲置土地资源进行全面整合、分类盘活，提高了土地利用率。对国有闲置建设用地，依法收回土地使用权，通过招、拍、挂等方式进行再利用。对集体闲置建设用地，充分发挥村集体盘活闲置土地积极性，采取以地入股、合作开发、租赁等方式灵活进行1 盘活。 3、造舆论，营造良好环境。为切实增强全镇干部和企业人员的信心，通过组织开展“罗村镇招商工程推介洽谈会、“罗村镇经济工作会议、“驻地客商推介、“企业与大专院校、科研单位建立科技成果转化基地论坛等一系列宣传活动，使全镇上下认识到产业转型升级的必要性和紧迫性，激发了全镇上下转型升级的积极性，为推动建材产业结构调整和转型升级工作打下了坚实根底。 二、主要方式 1、搭平台，拓转型升级之路。按照XX县区“十二五开展规划，罗村镇进一步明确产业定位，拓展开展空间，突出抓好占地6000余亩的无机非金属新材料产业聚集区建设。该聚集区主要包括两大工业集中区：一个是以原大成农药地块为主的中材集团工业陶瓷产业基地。该基地是XX县区无机非金属新材料产业聚集区的重要组成局部，重点开展建材产业的上下游配套产品，基地规划面积202300亩，控制性详规已完成，局部土地已具备进地
