1、教育体育局科学开展观学习实践意见 根据?中共中央关于开展深入学习实践科学开展观活动的意见?、?中共浙江省委关于开展深入学习实践科学开展观活动的实施意见?、省委?关于第二批开展深入学习实践科学开展观活动的实施意见?、市委?关于开展第二批深入学习实践科学开展观活动的实施意见?的精神，第二批开展深入学习实践科学开展观活动以下简称学习实践活动从2023年3月开始，至2023年8月根本完成。为扎实开展第二批学习实践活动，现提出如下实施意见： 一、充分认识开展第二批学习实践活动的重要性和紧迫性 在全党开展深入学习实践科学开展观活动，是党的x作出的一项重大战略部署，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大
2、举措，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快开展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和开展党的先进性的必然要求。搞好第二批学习实践活动，对于顺利开展第三批学习实践活动，确保全区整个学习实践活动取得实效，有着重要的意义。 参加第二批学习实践活动的单位是我区经济开展、社会安定和政权稳固的重要根底，在我们党的组织结构、国家政权结构和工作全局中处于承上启下的重要地位，在全区经济、政治、文化、社会建设以及生态文明建设和党的建设中承当着重要职责。扎实开展第二批学习实践活动，对我区贯彻落实科学开展观，加快转变经济开展方式，推动社会文明进步，全面迎接大桥时代具有十分重要的意义。 2023年
3、是新世纪以来我区经济开展最为困难的一年，也是蕴含重大机遇的一年。如何应对前所未有的困难，抓住前所未有的机遇，变压力为动力、变危机为转机，实现定海在逆势中奋进、在逆境中崛起，关键就是要坚持用科学开展观来指导工作和实践。参加第二批学习实践活动的党组织和广阔党员干部，要清醒认识国际国内形势的深刻变化，深刻认识在当前形势下开展学习实践活动的重要性和紧迫性，进一步统一思想，以学习实践活动的深入开展，推动定海的科学开展。 二、准确理解和把握学习实践活动的指导思想、目标要求和主要原那么 中央明确，开展学习实践活动，要努力实现“党员干部受教育、科学开展上水平、人民群众得实惠的总体要求和“提高思想认识、解决突出
4、问题、创新体制机制、推进科学开展的目标，准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的原那么，着力转变不适应、不符合科学开展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学开展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学开展的体制机制，提高领导科学开展、促进社会和谐的能力。 胡锦涛总书记在中纪委十七届三次全会上的讲话中强调，要把加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风作为重要内容纳入学习实践活动。省委提出紧扣“加快转变经济开展方式，推进经济转型升级，再创浙江科学开展新优势的总载体，努力实现“提高思想认识、凝聚转型共识，解决突出问题、增强开展活力，创
5、新体制机制、再创特色优势，推进科学开展、继续走在前列的目标；市委提出以“海洋经济引领转型升级、大桥时代加快千岛崛起为总载体，以“增长为先、转型为本、创新为魂、民生为重、稳定为基为主线。区委提出以“勇当海洋经济转型升级排头兵，建设大桥时代富裕和谐新定海为总载体，以“优化提升、强化保障、统筹开展、确保稳定为主线，切实把党的政治优势和组织优势转化为加快海洋经济开展、推进经济转型升级、全面迎接大桥时代，促进我区经济社会又好又快开展的强大力量和重要保证。全面贯彻中央、省委和市委要求，在具体工作中，要着重把握好以下几个方面： 1、突出思想性，把树立和落实科学开展观作为灵魂贯穿始终。坚持以科学开展观武装头脑
6、，深化理论学习，努力做到真学、真信、真懂、真用。坚持以科学开展观指导解放思想，更新开展观念，转变开展思路，使党员干部的思想与行动更加符合科学开展观的要求。进一步加强党性修养，弘扬优良作风，切实增强贯彻落实科学开展观的自觉性和坚决性。 2、突出实践性，把解决突出问题作为重点贯穿始终。将积极应对当前严峻经济形势、保持经济平稳较快开展，作为学习实践活动最大的实践、最重要的实际、最需要取得的实效，把保增长、抓转型、求创新、重民生、促稳定的各项工作真正落到实处。紧紧围绕科学开展主题，紧密结合实际，把改造客观世界的实践与改造主观世界的实践统一结合起来，坚持边学边改、边查边解决问题，着力解决影响和制约科学开
7、展的突出问题以及群众反映强烈的突出问题。 3、突出建设性，把建立健全科学开展体制机制作为核心贯穿始终。加大重点领域和关键环节的改革攻坚力度，加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学开展的体制机制。着重健全完善转变政府职能、改良干部作风、推动科学开展的政策规定。 4、突出开放性，把走群众路线作为根本途径贯穿始终。要充分发扬民主，吸收群众参与，认真听取群众意见建议，虚心向群众学习，多为群众办实事好事，真诚接受群众监督，把群众满意作为评价活动成效的重要依据，努力使学习实践活动成为群众关心、群众支持的民心工程，努力把全社会的开展积极性引导到科学开展上来。各单位要邀请一局部党代表、人大代表、政协
8、委员、专家学者、基层单位代表和效劳对象代表参加学习实践活动的征求意见、民主评议和活动满意度测评等。 5、突出示范性，把领导干部率先垂范作为关键贯穿始终。领导干部要带头抓好自身的学习实践活动，带头深入学习、调查研究、解放思想，搞好分析检查和整改落实，不断提高领导科学开展、建设和谐社会的能力。要认真履行双重职责，带着本单位和基层组织开展好学习实践活动。要带着广阔群众自觉实践科学开展观，把广阔群众的开展积极性和创新性引导到科学开展上来。 6、突出针对性，把不同目标作为分类要求贯穿始终。要注意把握各类党员的特点，有针对性地提出学习实践活动的不同目标。对党员领导干部，要围绕“三型四敢领导班子和领导干部的
9、争创活动，力争做到带头正学风，思想理念有新转变；带头促开展，招商选资有新进展；带头破难题，改善民生有新成效；带头强素质，自身能力有新提高；带头转作风，精神状态有新面貌。对机关事业单位普通党员，要围绕创立“学习型、创新型、效劳型、效能型、廉洁型机关，力争做到增强学习意识，创实践活动的最浓气氛；增强有为意识，创促进开展的最正确状态；增强效劳意识，创科学开展的最优环境；增强素质意识，创推动开展的最良作风；增强争先意识，创本职岗位的最好成绩。其它层面的党员，可结合实际提出具体要求。 三、第二批学习实践活动的重点对象和范围 第二批学习实践活动以各级领导班子和党员领导干部为重点，全体党员参加。 按照党组织
10、的领导关系，参加第二批学习实践活动的单位主要是：区党政机关；区人大、政协机关；区人民法院、人民检察院和人民团体机关；区直属企事业单位；区机关管理的局部企事业单位；党组织关系在定海的市属垂直管理机关。 按照市委的部署，金塘管委会、金塘镇参加市委组织的第二批学习实践活动。干镇作为第三批学习实践活动的试点单位，与第二批学习实践活动同步开展。 四、认真做好第二批学习实践活动的各项工作 各单位要认真细致地开展调查摸底、广泛进行宣传发动，结合本单位实际，制定活动方案，设计实践载体，确保学习实践活动取得明显成效。 第一阶段：学习调研。重点要抓好三个环节： 1、开展学习培训。组织全体党员特别是党员领导干部认真
11、学习?毛泽东邓小平江泽民论科学开展?和?科学开展观重要论述摘编?；学习中央、省委、市委当前经济形势的一系列决策部署。县处级党员领导干部还要认真学习?深入学习实践科学开展观活动领导干部学习文件选编?。各单位要按照“五型机关创立活动的要求，精心制订学习方案，合理安排学习时间，认真开好学习发动会，扎实开展集中学习。为确保学习实效，建立“两本一册制度，即?党员领导干部学习笔记本?、?党组织集体学习活动笔记本?、?党员学习活动点名册?。党员领导干部要重点开展“四个一活动：即读好一套学习资料、带头作一次报告、组织一次集中培训、开展一次学习测试。区四套班子党员领导干部要带头到各自联系点和分管的部门，进行发动
12、宣讲。党委党组、党工委理论学习中心组开展集中学习不少于3次。要创新学习方式，根据党员人数、行业特点、地域分布等实际情况，打破部门界限，采取“集中学、专题学、组团学、互助学、交流学等方式，推广典型经验，加强学习交流，增强教育效果。 2、开展深入调研。要与省委开展的“双效劳专项行动和市里开展的“问计于民大行动相联动，深化“网格化管理、组团式效劳和“千名干部大下访活动，重点开展“千名党员干部进百企访万户大行动，通过走访一批重点困难户、种养大户、党员中心户，问需于民；召开民主恳谈会，听取“两代表一委员、基层党员干部、群众骨干等各个层面意见，求智于民。走进一片联系网格，面对面和群众接触，帮助解决民生问题
13、，取信于民。同时，要深入企业，深入生产一线，了解企业开展状况，帮助企业共克时艰、转型升级。在活动中，每个党员干部都要虚心听取意见，疏导群众情绪，化解社会矛盾，收集到的意见和问题要及时报学习实践活动办公室，经归纳梳理，分层分类反应相关部门，进行解决和整改。期间，区四套班子领导和部门都要确定一个科学开展重点调研课题，进行蹲点调研，走进矛盾，破解难题，为下一步创新和完善体制机制打好根底。 3、开展解放思想讨论。在总结去年“解放思想、创业创新大讨论成功经验的根底上，开展新一轮的解放思想大讨论。围绕“勇当海洋经济转型升级排头兵，建设大桥时代富裕和谐新定海总载体和“优化提升、强化保障、统筹开展、确保稳定工
14、作主线，以“解放思想聚共识、科学开展凝人心专项行动为载体，依托党建网站和新闻中心四大媒体，以“迎接大桥时代，我们准备好了吗、“如何勇当开展海洋经济的排头兵等为主要内容，开设领导干部论坛，开辟“解放思想大家谈专栏，开展“科学开展在身边、我为崛起献良策征集活动，同时邀请省内外专家集中辅导、分类指导，开展区委常委与基层党员群众电视对话交流，以思想的大解放、创业的大行动、创新的大举措，全面对接大桥时代，推进经济转型升级，推动定海新一轮大开展。 第二阶段：分析检查。重点要抓好三个环节： 1、召开领导班子专题民主生活会。在会前，各级党组织要采用召开座谈会、问卷调查、个别访谈、民主恳谈、设立意见箱、网上征集
15、和热线 等形式，广泛征求群众意见，切实找准影响和制约本地区本单位本部门科学开展的突出问题，影响社会和谐的突出问题，党性党风党纪方面群众反映强烈的问题。在广泛征求意见的根底上，各单位领导班子要对照问题，召开以检查科学开展观贯彻落实情况为主题的专题民主生活会。领导班子成员都要撰写参加专题民主生活会发言材料，参加双重组织生活；所有党员都要参加以学习实践科学开展观为主题的组织生活会，针对贯彻落实科学开展观中存在的问题开展批评与自我批评。按照省委开展“网上互动交流和民主恳谈专项行动的要求，区委常委围绕党委政府重点关注、广阔网民和群众普遍关心的热点难点问题，开展网上互动交流。 2、形成领导班子分析检查报告
16、。在召开民主生活会的根底上，形成领导班子贯彻落实科学开展观情况分析检查报告，客观分析党的十六大以来贯彻落实科学开展观的情况，深刻剖析形成问题的主客观原因特别是主观原因，进一步理清思路，提出对策措施，以适当方式在一定范围内公布。 3、组织群众评议。按照市委“万名群众大评议活动的要求，组织党代表、人大代表、政协委员、效劳对象以及基层群众等各个层面的代表对领导班子分析检查报告进行评议。根据评议情况，修改完善分析检查报告。分析检查报告评议结果以适当方式在一定范围内公开。在分析检查阶段，要做到“五查五看，即：查观念思维，看思想观念是否更新、思维方式是否科学；查工作思路，看开展方向是否明确、工作重点是否突出；查落实措施，看目标责任是否落实、工作推动是
