1、省委书记粟战书的讲话 兴教富民强教兴黔 栗战书同志在全省教育工作会议上的讲话 同志们： 一会儿克志省长还要作重要讲话，我根据省委常委会讨论的情况，先讲几点意见。 今年7月召开的全国教育工作会议，是我国教育改革开展史上一个新的里程碑。胡锦涛总书记的重要讲话和温家宝总理的讲话、刘延东同志的总结讲话及国家中长期教育改革和开展规划纲要（2023222023年），进一步明确了我国教育改革开展的指导思想、工作方针和目标任务，为未来2023年我国教育改革开展指明了方向，构成了中国特色社会主义教育理论体系。我们一定要紧密结合实际，深入学习领会，认真贯彻落实。 经过长期艰苦奋斗，我省教育事业开展取得了巨大成就，
2、已站在新的历史起点上。全省实现了“两基达标，普通高中教育稳步开展，高等教育的规模和资源大幅度扩大拓展，职业教育快速开展，教育公平迈出重要步伐，办学水平不断提高，教育为我省经济社会开展发挥了不可替代的重要作用。特别是“普九，在贵州这样一个经济欠兴旺省份能够如期实现，非常不容易。实践充分说明，穷省可以办大教育，穷省必须办好大教育。我们一定要进一步坚决加快我省教育开展的信心和决心。 长期以来，全省广阔教师和教育工作者认真贯彻党的教育方针，教书育人、辛勤耕耘、默默奉献、甘当人梯，为我省教育事业开展付出了大量心血，作出了重要奉献。在此，我谨代表省委、省政府，向全省广阔教师和教育工作者，向所有关心和支持我
3、省教育事业开展的广阔干部群众和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意。 在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到，我省教育总体开展水平还不高，与兴旺省份的差距还很大。我省各类教育的普及水平，除已实现“两基攻坚目标、义务教育普及程度根本到达全国平均水平外，其他各项指标在全国均居于后列地位。我省教育改革和开展的一些支撑条件包括办学条件、师资力量、经费投入，大局部也都低于全国平均水平。这种状况与全省经济社会开展的需要很不适应，与办好人民满意的教育的要求很不适应。我们必须举全省之力，用两个五年的时间把贵州的教育搞上去，力争到达全国平均水平。为此，我们要做好以下三项重点工作： 一、解决认识问题，牢固树立“
4、富民必先强教，兴黔必先兴教的思想 教育事业既是一件直接影响到人民群众切身利益的实事，又是一件影响到人民群众切身利益的实事。兴教才能富国，强教方可兴黔。 第一，教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面开展的根本途径，在经济社会发中发挥着最具根底性、先导性和全局性的重要作用。一个国家和地区的繁荣与开展，根本的和决定性的因素在于教育的开展水平。兴旺国家和地区之所以兴旺，教育兴旺是最重要的一条原因；落后国家和地区要追赶兴旺国家和地区，实现“后发效应，也必须坚持优先开展教育，尽快缩小在教育上的差距。教育是当代经济开展的“助推器和社会进步的“发动机。世界银行的一项研究成果说明，一个国家
5、或一个地区的劳动者接受教育的平均年限每增加一年，其国内生产总值就会增加9。我省在“十二五期间要加速开展、加快转型、推动跨越，实现生产总值8000亿元，力争翻一番、突破一万亿元，成为我省改革开放以来开展最快最好的时期，教育必须先行，必须有教育作强大的支撑。胡锦涛总书记在今年8月关于贵州工作的重要指示中指出：“开展的根底是人才、教育。贵州开展有两个根底，一个是包括根底设施在内的硬根底，一个是包括教育在内的软实力根底。我们要继续锲而不舍地加强以交通、水利为重点的根底设施建设，进一步改善我省经济社会开展的条件。但光有硬根底是不行的，没有软实力，贵州要加快开展是不可能的，要实现更高水平、更长远的可持续开
6、展那么更不可能。我省人口众多，但总体素质不高。202322年全国15岁及以上国民平均受教育年限已到达8.9年，而我省仅为7.19年，尚未到达全国2022年7.85年的水平，我省人力资源开发水平比全国落后2023年以上。因此，大力开展教育，显得尤为重要和紧迫。 第二，教育问题又是重大的民生问题。教育公平是社会公平的重要根底，是促进和实现社会公平的起点、核心和“伟大工具。在现代社会中，公民受教育权的实现程度直接影响着公民的生存权和开展权，直接影响着公民未来的职业、收入和社会地位。我省各族人民群众特别是农村地区、少数民族地区、遥远贫困地区的人民群众，迫切希望通过接受良好的教育来提升自身的素质，改变自
7、己生存和开展的状态，过上有尊严的生活，不再把贫困传递下一代。一个家庭中如果能有一个受过一定教育、掌握一门实用技能的人，就往往能够创一份家业，实现脱贫致富。正如胡锦涛总书记所指出的：“有了较高的素质和能力，更有利于外出就业，这也是脱贫致富的一条路子。 第三，教育还是功在当代、利在千秋的伟业。对各级领导干部来说，教育方面的政绩是最重要的政绩，教育上的失误是最大的失误。早在改革开放初期，邓小平同意就一针见血地指出：“无视教育的领导者，是缺乏远见的、不成熟的领导者，就领导不了现代化建设。各级领导要像抓好经济工作那样抓好教育工作。历史上往往把“修路、治水、办学看作是最重要的德政工程，人们从来不会忘记崇文
8、重教的领导者。由于教育是一项系统工程，是需要投入大量人力物力财力而短期内又难以见效的“潜绩，这就更需要各级领导干部牢固树立为人民负责、为后代负责、为历史负责的政治责任感，一任接着一任干。贵州要加快教 1育的开展，不是一个短期行为，必须从长计议，现在要抓，始终要抓，永远要抓。只要坚持数年，定能见到成效。 二、解决“短腿问题，大力推动我省教育事业科学开展 做好新形势下我省教育工作，必须全面贯彻党的教育方针，大力推动我省教育事业科学开展，到2023年全省各级各类教育普及程度到达全国平均水平，从根本上改变我省教育长期落后于全国平均水平的状况，逐步向实现教育现代化目标迈进，根本形成学习型社会，进入西部人
9、力资源强省行列。 就我省教育现状来看，存在三大“短腿。从教育内容上说，素质教育和能力培养薄弱；从教育阶段上说，学前教育、高中教育、高等教育和中高等职业教育不强；从受教育面上说，人人享受到公平教育相当欠缺。也就是说，存在着明显的不协调、不全面、不均衡问题。“十二五期间，我省开展教育必须坚持“扬长补短。 第一，坚持育人为本，补能力、素质之短。要坚持以学生为本，解决好培养什么人这个核心问题；要坚持以教师为本，解决好怎样培养人这一重大问题。对学生，要加强理想信念教育、道德教育和法制教育，引导学生树立崇高理想和远大志向，培养良好品质，增强社会责任感，从小打牢思想道德根底；要把培养学生的能力放在更加突出的
10、位置来抓，着力提高学生的学习能力、思维能力、实践能力、创新能力；要充分发挥学生的主动性，尊重教育规律和学生身心开展规律，真正使学生成为教育工作的主体，切实减轻学生过重的课业负担和学习压力，让学生有更多的时间去思考、去锻炼、去了解社会，为多样化、个性化、创新型人才的成长提供良好的环境和机制。对师资，要下大力提高教师队伍素质，加大教师培养培训力度，加大力度办好各级师范教育，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍，造就一批教育名师名家和学科领军人物；要完善教师鼓励保障机制，改善教师待遇，维护教师权益，落实和完善教师社会保障政策，为教师解决后顾之忧，充分调动和发挥教师
11、的主动性积极性创造性；要大力宣传教育战线上的先进事迹，进一步提高教师地位，让尊师重教蔚然成风，让教师成为最受人尊敬、最值得羡慕的崇高职业。 第二，坚持各级各类教育全面协调开展，补学前教育、高中阶段教育、高等教育，特别是职业教育之短。目前，我省九年义务教育的普及程度做得不错，但学前教育、高中教育、高等教育比较落后，职业教育更差一些。“十二五期间，要在稳固“两基攻坚成果、提高义务教育水平的同时，重点加强学前教育、高中教育、高等教育，大力强化职业教育。学前教育要在根本普及上下功夫，重点开展农村学前教育，全省所有乡镇至少要建1所以上公办幼儿园。高中教育要在扩大优质教育资源上下功夫，集中建设好规模较大、
12、办学条件较好、教育质量较高的优质高中，努力提高毛入学率，满足人民群众日益增长的接受优质教育的需求。高等教育一定要在突出专业结构和特色上下功夫。我省的高等教育要在十年内到达全国平均水平是很难的，只有做出特色才能表达我们的水平，才能更好地为经济社会开展和现代化建设效劳。要突出三抓：一抓重点院校，围绕重点院校进行资源整合，其中专业特色明显又是我省或全国稀缺、急需的专科类院校，也可不并入综合类大学，而是扬其所长，努力办成高水平、有特色的专科高等院校；二抓优化学科设置和专业结构，创办和办好诸如生物、化工、医药、食品、民族文化、现代旅游、航空、电子等既有我省特色和优势、我省和国家又需要的专业或学科；三抓产
13、学研结合，尤其要强化应用科技的开发、研究和推广。职业教育是促进经济社会开展最直接、最有效的人才培养途径，可以收到立竿见影的效果，必须下大气力去抓，集中力量多办一些中等技术职业教育，尤其是要办好一批省属高水平示范性中等职业学校，同时积极办好高等职业教育，进一步提高职业教育效劳经济社会开展的能力。 第三，坚持教育公平，补乡村教育和弱势群体接受教育之短。促进教育公平，保证人民群众平等享有接受教育的时机，是党和政府义不容辞的职责。要把促进公平作为根本教育政策，坚持教育的公益性和普惠性，更加注重保障人民群众特别是困难群体的受教育权，为每一个人的生存和开展提供公平的起跑线。现在，我省义务教育“有学上的问题
14、已经根本解决，要在此根底上进一步加大工作力度，把促进义务教育均衡开展作为促进教育公平的首要任务，满足人民群众“上好学的要求。要建立城乡一体化的义务教育均衡开展保障机制，在财政拨款、学校建设、教师配置和工资待遇等方面向农村倾斜，进一步加大对少数民族地区、遥远山区等经济开展相对滞后地区的财政转移支付力度。要大力推进义务教育学校标准化建设，确保将学校建成最平安、家长最放心的地方。要加大对薄弱学校支持力度，构建优质学校向薄弱学校提供管理效劳的机制。要加大贫困学生资助力度，进一步完善覆盖各级教育的家庭经济困难学生资助体系。在学前教育阶段，要逐步对农村经济困难家庭和城镇低保家庭子女给予资助；在义务教育阶段
15、，要帮助城乡家庭经济困难的学生解决根本生活费用，提高寄宿生的生活补助标准，对农村学生进行营养干预；在普通高中阶段，要加大家庭经济困难学生政府资助力度；在中等职业教育阶段，要逐步扩大中等职业学校资助覆盖范围；在高等教育阶段，要逐步提高国家奖助学金标准和覆盖面。要保障进城务工人员子女和农村留守儿童平等接受义务教育的权利，争取做到不让一个孩子因家庭经济困难、就学困难或学习困难而失学。 三、解决领导问题，形成教育事业科学开展的强大合力 第一，要进一步加强党委和政府的领导。教育是国计，也是民生；教育是今天，更是明天。全省各级党委、政府必须正确处理教育开展与经济社会开展的关系，提高领导教育工作的能力和水平
16、，以更大的决心、更大的财力、更多的精力推进教育事业。各级党政一把手要切实履行好第一责任人的责任，及时研究 2解决教育改革开展的重大问题和群众关心的热点问题。省直各部门要结合各自实际，认真履行好各自的职责。要建立健全教育工作问责制，加强对部门履行教育工作职责的催促检查。要加强和改进教育系统党的建设，加强学校领导班子建设和干部队伍建设，深入扎实开展创先争优活动，充分发挥党组织在教育改革开展中的作用。要加强师生平安教育和学校平安管理，加强校园和周边环境社会治安综合治理，切实维护教育系统和谐稳定。 第二，要紧紧依靠广阔教师和教育工作者。广阔教师和教育工作者是推动教育事业开展的生力军。推动教育事业科学开展，必须紧紧依靠广阔教师和教育工作者。广阔教师要切实增强教
